Поделиться

ПРОИЗОШЛО СЕГОДНЯ – 8×1000: в 1984 году соглашение о финансировании церкви

18 февраля, 36 лет назад, было подписано соглашение, которое изменило Латеранские пакты между государством и церковью. Так родились 8 × 1000, которые предусматривают запутанный механизм, против которого несколько раз высказывалась Счетная палата.

ПРОИЗОШЛО СЕГОДНЯ – 8×1000: в 1984 году соглашение о финансировании церкви

L '8 × 1000 исполняется 36 лет. Это было 18 февраля 1984 года, когда итальянское правительство под председательством Беттино Кракси подписало соглашение со Святым Престолом. соглашение Виллы Мадама, также называемый concordat bis, который обновил Латеранские пакты памяти Муссолини (1929 г.).

Одним из вопросов, который необходимо было решить, был новый способ финансирования церкви республикой впоследствии. отмена так называемого «чека конгруа» (ежемесячная выплата, гарантированная государством приходским священникам, которая оставалась в силе с момента объединения Италии до 1986 г.). Найденных решений было два: освобождение от налогов предложений и, по сути, 8×1000, то есть распределение доли Irpef в пользу государства или религиозных конфессий на основе выбора, выраженного налогоплательщиками в их налоговых декларациях.

На благо католической церкви, механизм раздачи 8х1000 был задуман далеко не интуитивно, полагаясь на невежество (и лень) налогоплательщиков. На самом деле выбор субъекта, которому должен быть выделен взнос, не является обязательным, и многие итальянцы считают, что если оставить поле пустым, 8×1000 автоматически перейдут к государству. Но это не так.

Причина? Простой: взносы тех, кто не заполнил поле, распределяются пропорционально выбору, сделанному теми, кто указал получателя. Этот трюк производит ненормальное искажение, потому что более половины итальянцев не указывают в своих налоговых декларациях, какое учреждение они хотят финансировать, а меньшинство, которое указывает получателя - и решает за всех - выбирает католическую церковь в 8 из 10 случаев. Результат: 8×1000 тех, кто ничего не пишет (т.е. большинство налогоплательщиков) 80% идет в казну Ватикана, зачастую без ведома самих граждан.

Благодаря этому приему Святой Престол получает от итальянского государства примерно один миллиард в год. Если бы, с другой стороны, католическая церковь получала деньги только тех, кто указал ее в качестве получателя 8xmille, поток денег сократился бы более чем наполовину.

Счетная палата неоднократно осуждал отсутствие прозрачности выплат и растрату ресурсов со стороны государства, которое «проявляет незаинтересованность в части, находящейся под его юрисдикцией», создавая впечатление, что «учреждение нацелено только на то, чтобы действовать в качестве явного противовеса система прямого финансирования конфессий». До сих пор политика ничего не делала, кроме как игнорировала проблему.

Обзор