Государственный фонд спасения, пересмотр договоров, роль частных лиц, расширение ЕС, энергетика, Иран и его ядерная энергетика. Это богатая повестка дня, Европейский совет, запланированный в Брюсселе, решающий для судьбы единой валюты и для будущего Европейского Союза. Настолько, что официальным работам будет предшествовать обед в 27, чтобы начать работу над самыми острыми вопросами, прощупать почву, которая для некоторых вопросов является настоящим минным полем. Главы, посвященные экономическому управлению, больше, чем какие-либо другие, заставят вас затаить дыхание, потому что они находятся в центре настоящего перетягивания каната. С одной стороны, Германия, которая делает пересмотр договоров ЕС в более жестком смысле неотъемлемым условием любой интервенции в поддержку стран с проблемами суверенного долга.
Il укрепление фонда стабильности (EFSF), Короче говоря, это зависит от изменения правил игры, и для многих сейчас кажется очевидным, что завтрашний саммит даст добро на пересмотр договора. Дипломатические источники, не вдаваясь в подробности, дали понять, что «идея в том, что точные указания даны для того, чтобы иметь оперативные решения на март». Однако есть неизвестный фактор, связанный с тем, «как» поступить с возможным пересмотром правил ЕС: до 17 ли (страны, перешедшие на евро) или «в 17 еще захотят присоединиться». К этому «решительному» может привести Британия: на самом деле существует риск того, что премьер-министр Дэвид Кэмерон может навязать условия, уже охарактеризованные многими как «искажающие», такие как вмешательство в сферу регулирования финансовых услуг.
Таким образом, нет недостатка в неизвестных факторах, но они не ограничиваются дискуссиями по договору. Так называемый «сберегательный фонд государства» является еще одним спорным моментом на столе: от Совета ЕС говорится, что способность фонда действовать «зависит от того, сколько времени это займет», от экономических возможностей, которые кто-то хочет ему дать. В настоящее время установленный в размере 400 миллиардов евро, нет сомнений, что он «должен быть пересмотрен в будущем», в том числе из-за эволюции самого EFSF. Фактически в середине 2013 года его должен будет заменить Европейский механизм стабильности (ЕСМ). Для статьи 136 Договора о функционировании ЕСЕСМ задуман как межправительственная организация, но в эти часы складывается идея "признания его 'де-юре' банком", чтобы разрешить ESM прямой доступ к ECB. Гипотеза, которая, однако, вряд ли могла найти поддержку в Германии. Вместо этого облигации стабильности ослабевают. На самом деле, дипломатические источники признают, что «на данный момент, похоже, нет места для разговоров об этом». В настоящее время кажется, что это будет обсуждаться позднее. то есть, как только начнется процесс пересмотра договора.
Европейский Совет рискует обрести историческое значение во все более вероятной постановке под сомнение — если не прямом подавлении — соглашений, подписанных Францией и Германией в Довиле в октябре 2010 года. В тот момент Германия потребовала участия частных лиц. (участие частного сектора, «Psi», на техническом языке) в реструктуризации суверенных долгов, и Франция согласилась в обмен на неавтоматический режим санкций. Теперь же ориентация, особенно с немецкой стороны, носит противоположный характер. Таким образом, это назначение представляется одним из самых деликатных за последние годы и с неопределенным исходом. Об этом заявил президент Еврокомиссии Хосе Мануэль. Баррозу попросил глав государств и правительств принять «решительные решения», в частности, в отношении «подлинно нового пакта о бюджетных правилах»., который обеспечивает «большую дисциплину и большее сближение» со стороны членов еврозоны и который «заслуживает доверия у граждан, международных партнеров и рынков».
Поэтому мы по-прежнему ждем и затаив дыхание саммита, который определит судьбу Европы. На данный момент единственно верным является График работы: после сегодняшнего ужина, завтра утром в 9.30 мы начнем с «формальностей», то есть с подписания договора о вступлении в ЕС Хорватией, которая летом 2013 года станет во всех отношениях двадцать восьмым государством « ЕВРОСОЮЗ. Говоря о расширении, остаются разногласия по поводу присоединения Черногории и Сербии: для первой, которая уже является кандидатом на вступление, вероятно, потребуется еще одно решение Совета ЕС, для последней, которая вместо этого запрашивает статус запрашивающей страны, может Однако были запрошены другие гарантии, так как для некоторых и этого было бы недостаточно в отношении косовского вопроса. Наконец, последние пункты повестки дня включают в себя вступление Болгарии и Румынии в Шенгенскую зону, общую политику в области энергетики и решения, которые необходимо принять в отношении Ирана для ядерной программы Тегерана.
