Поделиться

Пенсионная реформа 2015: пять идей на столе

Правительство оценивает различные решения, чтобы повысить исходящую гибкость и не ставить под угрозу государственные счета: от досрочного выхода на пенсию с уменьшенным пособием для безработных пожилых людей до расширения права женщин, от пенсионных кредитов до соглашений о солидарности, перехода через досрочные пенсии с частичной выплатой по компаниям.

Пенсионная реформа 2015: пять идей на столе

«Пенсионные счета не касаются друг друга, но если бы была возможность, а мы изучаем, как в обмен на соглашение можно было бы разрешить формы гибкости при выходе, это было бы жестом доброй воли». С этими словами премьер-министр Маттео Ренци во время вчерашнего руководства Pd официально вновь открыл пенсионное досье с учетом окончательного спринта закона о стабильности 2016 года, который должен быть представлен до 15 октября. 

Цель премьер-министра состоит в том, чтобы смягчить правила закона Форнеро об уходе с работы, а также дать место молодежи, но министерство экономики сопротивляется, чтобы не изменить шаткий финансовый баланс системы социального обеспечения. По словам Ренци, нам нужно работать над решением, которое «позволит позже возместить небольшое увеличение затрат». Найти дорогу, которая удовлетворит и Палаццо Киджи, и Казначейство, будет непросто, но в гипотезах недостатка нет. 

1) БЕЗРАБОТНЫЕ ПОЖИЛЫЕ, ПОЛУЧАЮЩИЕ ПЕНСИЮ С УМЕНЬШЕННЫМ ПОСОБИЕМ

Первая касается сотрудников старше 62 или 63 лет, которые потеряли работу и не могут переехать. Им может быть разрешено досрочно выйти на пенсию в обмен на сокращение пособия по социальному обеспечению порядка 3-4% за каждый год досрочного погашения.

2) ДОСРОЧНЫЙ ВЫХОД НА ПЕНСИИ, ЧАСТИЧНО ОПЛАЧИВАЕМЫЙ КОМПАНИЯМИ

Другая идея предусматривает досрочный выход на пенсию в рамках процессов реструктуризации компаний, возможно, с одновременным приходом на работу молодых работников, но при этом сами компании должны будут частично нести эксплуатационные расходы. Бывший министр труда Маурицио Саккони, например, предлагает компаниям платить необлагаемые налогом взносы для выхода на пенсию.   

3) ПЕНСИОННЫЙ КРЕДИТ

Предложение, выдвинутое несколько месяцев назад Энрико Джованнини, бывшим министром труда в правительстве Летты и президентом Istat до этого, также все еще находится на столе переговоров. Это так называемая пенсионная ссуда: идея состоит в том, чтобы гарантировать тем, кто уходит на пенсию досрочно, ежемесячный чек в виде ссуды, которая затем будет возвращена налогоплательщиком, как только требования для пенсии будут выполнены, через уменьшение чека социального обеспечения. Это было бы «целевое решение для работников, которые очень близки к увольнению, — пояснил бывший министр газете La Stampa, — которые могут прекратить работу, получая не досрочную пенсию, а аванс в размере 7–800 евро в месяц за периодом в два или три года на будущую пенсию, на которую они будут иметь право. Которые они актуарно погасят позже, в рассрочку, прежде чем вернуться, чтобы получить полное пособие».

4) РАСШИРЕНИЕ ЖЕНСКОГО ВАРИАНТА

Отдельная глава касается возможности продления или расширения так называемого «Женского варианта». До 31 декабря 2015 года женщины, работающие в государственном и частном секторе, могут выйти на пенсию в возрасте 57 лет и 3 месяцев (58 лет и 3 месяца, если они работают не по найму) и со стажем взносов не менее 35 лет, но с выплатой пособия, рассчитанного полностью. с методом взносов (который основан только на взносах, фактически уплаченных в течение трудовой жизни), что может привести к уменьшению до одной трети суммы. Чтобы сделать продление возможным, могут быть установлены другие условия: потребуется возраст не менее 62 или 63 лет и 35 взносов, но сокращение чека будет ниже, чем предусмотрено до сих пор, или 3,3% в год для максимум три года.

5) ПРИМЕНЕНИЕ ПО ЗАКОНУ ДОГОВОРОВ СОЛИДАРНОСТИ

Эти решения уже применяются на некоторых предприятиях благодаря стимулам местных властей и соглашениям, подписанным с профсоюзами. «Расширенная солидарность» предусматривает, что работник, близкий к пенсии, соглашается на сокращение рабочего времени: параллельно компания (которой предоставляется освобождение от взносов) нанимает другого работника, продолжая платить взносы работника, приближающегося к пенсии. Даже модель «солидарности поколений» обязывает компанию нанимать молодых людей на постоянные контракты в обмен на переход пенсионера на неполный рабочий день, но в этом случае государство должно будет полностью или частично компенсировать снижение заработной платы (что в любом случае не может быть более 30 процентов от полной заработной платы). 

КАКИЕ ПРАВИЛА ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ С 2016 ГОДА?

Учитывая действующие правила, с 2019 января следующего года требования, необходимые для выхода на пенсию, увеличатся на четыре месяца в связи с обновлением, которое приводит правила в соответствие со средней продолжительностью жизни (на сегодняшний день эти изменения вносятся каждые три года, но закон Форнеро устанавливает, что с 2016 г. далее они становятся двухгодичными). Вот схема с правилами, действующими с XNUMX года:

Пенсия по старости

Люди - В дополнение к как минимум 20 годам взносов со следующего года всем работникам мужского пола, как самозанятым, так и государственным и частным служащим, потребуется возраст 66 лет и семи месяцев (больше не 66 лет и четырех месяцев). 

Женщины – Те же требования будут применяться и к женщинам, работающим в государственном секторе, тогда как для работающих в частном секторе повышение будет больше: со следующего года они будут иметь право на пенсию по старости в возрасте 65 лет и семи месяцев и с 2018 году до 66 лет и семи месяцев (сегодня планка находится на отметке 63 года и девять месяцев). С другой стороны, для самозанятых женщин с 2016 года он будет составлять 66 лет и один месяц, а с 2018 года — до 66 лет и семи месяцев (с нынешних 64 лет и девяти месяцев).

Досрочный выход на пенсию

Люди — Чтобы уйти с работы раньше правил, действующих для пенсии по старости, с 2016 года потребуется 42 года и десять месяцев отчислений (сегодня это 42 года и шесть месяцев).

Женщины – Вместо этого работницам потребуется 41 год и 41 месяцев взносов (по сравнению с XNUMX годом и XNUMX месяцами, необходимыми сегодня).

Обзор