Не только планы восстановления. В прошлом году не было разговоров ни о чем, кроме средств, которые Европейский Союз выделил для преодоления катастрофических экономических последствий пандемии Covid-19. Фактически, с ЕС следующего поколения Брюссель был очень щедр с Италией, которая получила самый большой кусок пирога, равный 191,5 миллиарда евро. Однако бюджет, который ЕС предоставляет государствам-членам, не ограничивается только «пандемическими ресурсами», наоборот. Также очень важны «обычные» средства, которые будут распределяться по Многолетняя финансовая программа на 2021–27 годы утвержден в июне прошлого года.
В цифрах мы говорим о сумме более одного триллиона евро в целом между настоящим моментом и следующими 6 годами. Сумма, соответствующая предусмотренным предыдущими программными циклами, и чуть выше 1% от ВВП стран Союза.
Il Мониторинг местных финансов отдела исследований и исследований Intesa Sanpaolo сообщает, сколько ресурсов поступит в Италию благодаря новой финансовой системе и кому они будут переданы.
42 МИЛЛИАРДА ДЛЯ ИТАЛИИ
Подробно, в течение нового цикла программирования ЕС Италии выделили 42 млрд. евро ресурсов, к которым будет добавлено национальное софинансирование, достигнув в общей сложности 82 миллиардов евро. Большая часть этих денег (53,5 миллиарда) пойдет в менее развитые регионы, а оставшиеся 27,4 миллиарда будут разделены между более развитыми регионами и регионами с переходной экономикой. Абруццо, Сардиния и Молизе удвоит имеющиеся у них ресурсы, подчеркивает Intesa Sanpaolo Monitor, который тем не менее запускает тревогу на фактическая покупательная способность этих ресурсов.
Фактически, исходя из положений правил ЕС, средства должны быть израсходованы в течение 2 лет после окончания семилетнего периода (это правило «n+2»), иначе они будут разблокированы. «Данные о реализации предыдущего периода программирования указывают на трудности программирования и расходования средств: по состоянию на 30 апреля 2021 г. 10,5 миллиардов евро должны быть выделены к 2023 году. Нам также, несомненно, нужен спринт, чтобы потратить более 26 миллиардов евро, которые еще не были выплачены по состоянию на 30 апреля», — подчеркивает Департамент исследований и исследований Intesa.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ СНИЖАЮТСЯ
Затем наблюдатель переходит к анализу государственных инвестиций, зарегистрированных в территориальных государственных счетах. Ну, между 2009 и 2018 годами были государственные инвестиции сократилось более чем на 17 млрд., с уменьшением вдвое общего уровня расходов в течение десятилетия. Сокращение инвестиционных расходов коснулось в основном местных администраций: "из 17 миллиардов потерянных расходов почти 13 миллиардов пришлось на местные администрации", - говорится в отчете.
С географической точки зрения спад затронул все регионы, кроме Абруццо и автономной провинции Больцано (которая оставалась стабильной). Лацио (-1,6 млрд евро, что в реальном выражении соответствует сокращению на 75%), за которым следует Валле-д'Аоста (-78% в реальном выражении), зафиксировали наиболее заметное снижение. Однако с отраслевой точки зрения сокращение в основном касалось дорожного движения, здравоохранения, общего управления, окружающей среды, общественной безопасности и социального обеспечения. Единственными исключениями являются секторы труда и энергетики.
В этом контексте, однако, есть и хорошие новости: «данные за последние несколько лет показывают переломный момент: в 2019 году расходы государственного управления на инвестиции выросли», — подчеркивает Intesa. Важный вклад в инвестиционные расходы внесли государственные, местные и национальные предприятия: инвестиционные компании, в частности, частично заменили инвестиции, упущенные государственными администрациями в последние годы, и придали важный импульс восстановлению в 2019 году.