Экономическое восстановление Италии, которая становится все более унылой и в лучшем случае почти смирилась с тем, что довольствуется медленным ростом, не может обойтись без сильного толчка к возобновлению развития Юга. проявлялся несколько раз при убежденной поддержке Джорджио Наполитано. И он повторяет это еще раз в своем Ежегодном отчете об экономике Юга, представленном вчера в Риме, с поддержкой фактических данных и цифр, которые представляют собой последнее средство постепенного отступления макрорайона, населенного 20 миллионами человек ( одно население, которое превышает население большинства государств-членов ЕС) к позиции крайней маргинальности в европейском контексте. Позиция, к которой, – утверждает Свимес, – рискует скатиться вся Италия.
Чтобы предотвратить эту перспективу и преодолеть серьезный кризис конкурентоспособности, характерный для итальянской экономики на протяжении более десяти лет, — этот тезис поддерживает Свимез, — необходимо срочно активировать национальную стратегию, чтобы «перезапустить динамику конвергенции». С целью позволить Югу перезапуститься со значительно более высокими темпами роста, чем у Центра-Севера, который в любом случае также должен встать на путь устойчивого роста.
Цель, которую до сих пор невозможно было даже попытаться реализовать, — утверждает президент Svimez Адриано Джаннола, — потому что не только в Италии, но прежде всего в Европейском союзе «предпочтение отдавалось подходу экономической политики. ориентирован на публику в знаке аскетизма как самоцели». Максимальной целью которого могло быть лишь скромное циклическое восстановление роста, ни в коем случае не способное вернуть национальный ВВП даже к уровню 2007 года, то есть до взрыва мирового финансово-экономического кризиса.
«Вопрос в том, — поясняет президент Свимез, — что для того, чтобы попытаться преодолеть исторический дуализм между Севером и Югом, одной перспективы экономического роста недостаточно. Вместо этого нам нужно решительно стремиться к структурному экономическому развитию всей нации. Тема, о которой, к сожалению, в нашей стране много молчания». Вот почему, добавляет он, Свимез «нацелен вместо этого на национальную стратегию, общая нить которой должна быть представлена активной политикой развития в контексте проекта, в котором государство играет роль директора». И поэтому взять на себя ответственность за выбор. То есть той функции, которая является или должна быть главной прерогативой политики.
С этой точки зрения Джаннола перечисляет, что, по мнению Свимеза, является ключами, способными открыть двери для развития Юга. «Прежде всего, сильная евро-средиземноморская политика. Средиземноморье, — говорит он, — это центр торговли между Азией и Европой, а также между Африкой и нашим континентом. Однако большинство судов, идущих с востока, уплывают из Гибралтара в сторону Роттердама или Гамбурга: еще пять дней навигации, следовательно, больше загрязнения и больше расход топлива. Если бы были порты и, прежде всего, оборудованные тыловые порты, товары можно было бы выгружать в Италию. Откуда продолжить движение в сторону стран Центральной и Северной Европы, в направлении, противоположном текущим направлениям транспорта.
Кроме того, политика развития на юге не может обойтись без сильного восстановления инвестиций, - просит Свимез. И преодоление той конкурентной асимметрии, которая наносит ущерб Италии в пользу государств-членов Восточной Европы, присоединившихся к ЕС 10 лет назад и до сих пор не входящих в еврозону: Болгарии, Чехии, Венгрии, Польши и Румынии. Страны, которые не имеют ограничений Еврозоны, которые могут использовать оружие девальвации или ревальвации своих валют, у которых стоимость рабочей силы намного ниже, чем у нас, и которые могут установить выгодные налоговые режимы для иностранных инвесторов.
Затем президент Свимеза жалуется на общее отстранение, которое, казалось, на много лет исключило южный вопрос из коллективного политического сознания страны. Годы, в течение которых, по его словам, «было слышно всякое». Как, например, "сказка", согласно которой выделка нашего Юга была бы выше финской. «Конечно… На юге 20 миллионов жителей и больше, в Финляндии 5 миллионов. Было бы лучше связать эти данные с количеством жителей двух районов», — комментирует сейчас Джаннола.
И каков подход политиков, а точнее правительства, к постоянно запаздывающему развитию Юга? Грациано Дельрио, заместитель премьер-министра, находится рядом с Джаннолой, чтобы представлять правительство. И, хотя в контексте, который еще недостаточно определен в европейском контексте (объявленные президентом новой Брюссельской комиссии Жан-Клодом Юнкером инвестиции в размере 300 миллиардов долларов являются дополнительными ресурсами или перераспределением ассигнований, уже предусмотренных в семилетнем бюджете ЕС). ?), а также национальный, обязуется разъяснить, каковы цели исполнительной власти.
Дельрио сначала задается вопросом, имеет ли все еще смысл государственное вмешательство в экономику, и он говорит, что это действительно так. Добавив, что европейская политика сплочения может предложить существенную поддержку для инвестиций (для Италии в период с настоящего момента до 2020 года их будет около 200 миллиардов, даже лучше, если Брюссель примет просьбу не включать национальное софинансирование структурных фондов в расчет дефицита по отношению к ВВП), что возрождение Юга возможно (как это произошло с Восточной Германией во время объединения Германии), и что южный вопрос является проблемой, которая касается всей страны.
Что касается вопроса о том, идет ли Италия по правильному пути, заместитель премьер-министра отвечает, что «нет, можно сделать больше». Что «никто не должен потерять ни единого евро европейских ресурсов из-за слепого соблюдения пакта о стабильности» (но разве не правительство обязывает местные власти его соблюдать?). Что недопустима инерция региона (Калабрия), чьи чиновники за четыре месяца не рассмотрели ни одного из тысяч заявлений, поданных на Молодежную гарантию. И в равной степени неприемлемо, что по сравнению с 800 миллионами, выделенными на порты, было использовано только 100. «В подобных случаях средства должны быть перенаправлены в другие направления», — говорит он.
