L 'Евросоюз полным ходом идет начало переговоры di адгезия с л 'Украина к концу июня, доВенгрия Виктора Орбана предположить чередующееся президентство Совета ЕС (с 1 июля). В этом контексте Европейская Комиссия официально подтвердила, что и Украина, и Молдова отвечают всем необходимым требованиям для продвижения в процессе присоединения. Теперь государства-члены должны возглавить обсуждение дальнейших шагов.
Давление с требованием ускорить процесс вступления Киева в последнее время усилилось: министры 12 стран-членов ЕС подчеркнули необходимость начать процесс к концу июня, до передачи в Будапеште двухгодичного руководства институтом ЕС. Но потому что такая спешка? Столь сжатые сроки в основном продиктованы опасениями по поводу того, как Виктор Орбан может повлиять на ход событий, оказавшись у руля Союза. После своей непримиримости к санкциям против России во время конфликта на Украине Орбан - теперь самый верный европейский союзник Владимир Путин – продемонстрировал склонность подвергать сомнению политику ЕС. Недавно он также предположил, что Европа готовится к войне, поднимая еще больше вопросов о том, как его руководство может повлиять на региональную и глобальную динамику. В этом контексте ЕС стремится действовать быстро, чтобы гарантировать, что процесс вступления Украины не будет еще больше замедляться или осложняться политическими играми Орбана.
надежды Украины
Надежды Украины связаны с инициированием Переговоры о вступлении в ЕС. Украина попросила о вступлении в ЕС вскоре после российского вторжения в 2022 году, за ней последовали Грузия и Молдова. В июне 2022 года Европейский совет принял их кандидатуру, сделав эти три страны новыми претендентами на членство. Комиссия ЕС предложила начать с ними переговоры по Пакету расширения ЕС до 2023 года, одобренному лидерами 27 государств-членов в декабре того же года. Сейчас ЕС только и ждет официального начала переговоров, но этот шаг несколько раз противоречилобструкционистская позиция премьер-министра Венгрии. До заседания Европейского совета 14 декабря 2023 года: Орбан покинул зал во время голосования, позволив другим 26 лидерам ЕС дать зеленый свет переговорам о вступлении. На последующем саммите в марте главы государств и правительств призвали 27 министров по делам Европы «быстро принять» проект рамок переговоров и «безотлагательно продолжить работу».
Открытые вопросы относительно вступления Украины в ЕС
Проблемы не ограничиваются политическим фронтом. Для вступления в ЕС Украина должна выполнить ряд шагов судебные реформы, конституционный ed экономический для адаптироваться к европейским нормам, уделяя особое внимание защите национальных и языковых меньшинств, что является актуальным вопросом для Орбана. ЕС в сотрудничестве с бельгийским председательством, действовавшим до конца июня, и Украина интенсивно работали с Будапештом над решением проблем, связанных с венгерскими меньшинствами в Украине, в том числе путем реагирования на список из 11 пунктов, представленный Венгрией. Кроме того, присоединение Украины повышает экономические проблемы: Низкий ВВП на душу населения может дестабилизировать Союз, превратив некоторых чистых бенефициаров в чистых вкладчиков. По оценкам экспертов, членство Украины может стоить семилетнему бюджету ЕС от 110 до 136 миллиардов евро.
Есть надежда, что правительство Орбана сможет решить вопросы, связанные с переговорами о вступлении Украины в ЕС, до того, как Венгрия возьмет на себя шестимесячное председательство, избежав тем самым потенциальной блокады процесса присоединения на следующие шесть месяцев. Но прежде чем продолжить, важно, чтобы 27 правительств согласовали рамки переговоров, предложенные Европейской комиссией. Только получив зеленый свет на эту структуру, можно будет начать проект. первая межправительственная конференцияВозможно, уже 25 июня во время следующего Совета по общим вопросам, которому будет поручено единогласно принять решение о начале переговоров со странами-кандидатами.
Бонино против Орбана: блокирование ротации президентства Венгрии
В этом контексте Эмма Бонино, лидер +Europa, в письме, адресованном премьер-министру Джорджии Мелони и министру иностранных дел Антонио Таяни, предложил отложить президентство Венгрии. По мнению Бонино, Совет ЕС, который принимает важнейшие решения для будущего Союза, не должен возглавляться лидером, который назвал свою страну «нелиберальной демократией» и за которым ведется наблюдение за нарушениями верховенства закона.
Бонино предполагает, что многие решения Совета ЕС должны приниматься единогласно, но есть исключение, которым можно воспользоваться: правопреемство стран на посту председателя Совета Союза может быть изменено квалифицированным большинством. Предлагает отложить председательство Венгрии до тех пор, пока не будет успешно завершена продолжающаяся процедура наблюдения за Венгрией. Это, по мнению лидера +Europa, будет не санкцией, а мерой самообороны со стороны Союза для защиты своих фундаментальных ценностей.
Бонино видит и другую возможность: если бы пост президента был доверен Польша, Дональд Туск, пошлет всем членам и странам-кандидатам убедительный сигнал о важности уважения верховенства закона как предварительного условия для участия в Союзе, получения выгоды от единого рынка и европейского финансирования.
Таяни в ответ пояснил, что Италия не может вмешиваться в деятельность законно избранного правительства другого государства-члена, подчеркнув, что лишение Венгрии поста президента было бы нарушение правил ЕС. Однако он признал обеспокоенность по поводу выбора Орбана.
В Европе, зависшей между интеграционными амбициями и геополитическими вызовами, вступление Украины в ЕС происходит на грани политических маневров Орбана, в то время как время неумолимо приближается к президентству Венгрии.
