Без обид, Годовые отчеты INPS Они подобны свинье, этому благородному и великодушному животному, от которого ничего не выбрасывают, не только в пищу. Те, кто считает её нечистым животным, не знают, чего лишаются. Только что был представлен 25-й доклад, который мы уже обсуждали в этой колонке. В отличие от эпохи Паскуале Тридико, когда доклады осмеливались намечать возможные законодательные меры, администрация Габриэле Фава не намерена выходить за рамки института социального обеспечения в отношении обязанностей политики и институтов. Это правильный подход, но он рискует упустить из виду дискуссию о пенсиях, которая начнётся через несколько недель в преддверии бюджетной сессии.
Пенсии: вопрос адаптации к ожидаемой продолжительности жизни
Однако, если внимательно прочитать текст XXV доклада, даже самые суровые комментаторы, те, кто больше всего обеспокоен рисками электоральной лавины, могут найти рекомендации Эти данные указывают путь, по которому необходимо следовать, чтобы оставаться в рамках устойчивого развития системы, которое, как заявил президент Фава в своем докладе, «сводится не просто к сбалансированию счетов. Это ответственность, передающаяся из поколения в поколение».
Мы прекрасно знаем, что нас ждет, когда мы рассмотрит бюджетный маневрчто касается пенсий Дискуссия возобновится с того места, где закончилась в прошлом году, с началом столкновения не только между большинством и оппозицией, но и внутри самого большинства по такому важнейшему вопросу, как...автоматическое подключение каждые два года от требований к пенсионному обеспечению до увеличения продолжительности жизни. Этот законопроект столкнется с противодействием со стороны обеих партий не только в долгосрочной перспективе, но и из-за мер, согласованных — в результате посредничества, которые обошлись примерно в миллиард долларов недополученных доходов — на 2027 и 2028 годы.
Действительно, вполне вероятно, что Артиллерийский огонь сосредоточен на этих мерах. (План поэтапного повышения требований на три месяца) именно потому, что выборы состоятся в 2027 году. В том году повышение составит один месяц (в 2028 году к нему добавят зарплату за два месяца). Действительно прискорбно, что политические силы опустились до того, чтобы добиваться консенсуса по поводу отмены нескольких дополнительных месяцев работы. Но именно это и сходит с рук монастырю.
В докладе предусмотрено следующее: сбалансированное рассуждение Из этого также можно было бы извлечь полезные предложения. В целом, корректировка ожидаемой продолжительности жизни представляет собой, как написано, важный инструмент для финансовой устойчивости пенсионной системы в долгосрочной перспективе. Этот механизм адаптирует требования к участию в пенсионной программе к увеличению продолжительности жизни: по мере увеличения ожидаемой продолжительности жизни повышение требований помогает ограничить ожидаемую продолжительность жизни на пенсии и сохранить финансовый баланс системы. Таким образом, это логика межпоколенческой устойчивости, основанная на корректировке пенсионных требований в соответствии с изменениями средней продолжительности жизни. Этот механизм был введен с Законодательный декрет № 78 от 2009 года, преобразовано Закон №. 102 от 2009 г. и дополнено Закон №. 122 от 2010 г.усиленный Закон №. 214 от 2011 г. Работает с 2013 года. Затем заблокирован в 2019 году и восстановлен в 2025 году.
Нестабильная карьера и социальные различия являются препятствием для увольнения.
Исторические серии показывают, как этот механизм находит отражение в фактическое поведение при выходеВ отношении пенсий по старости средний возраст начала выплат стабилизировался на уровне около 67 лет с 2019 года, в тесной связи с изменением законодательных требований. Однако в случае досрочных пенсий корректировка в соответствии с ожидаемой продолжительностью жизни в основном зависит от необходимой продолжительности взносов, в то время как наличие временных каналов гибкости может изменить структуру пенсионных потоков.
Тем не менее, логика адаптации к ожидаемой продолжительности жизни Она основана на средних значениях и, следовательно, может скрывать существенные различия между группами населения. Продолжительность жизни, по сути, варьируется в зависимости от уровня образования, социально-экономического статуса, профессии и места жительства. Для тех, кто занимал более ответственные должности, имеет более низкий доход или проживает в условиях ограниченного доступа к услугам, возрастной ценз, основанный на среднем показателе выживаемости, может привести к более короткому ожидаемому периоду выхода на пенсию по сравнению с работниками с квалифицированными специальностями и более благоприятными условиями жизни.
I данные о стаже работы, учитываемом при начислении взносов Они добавляют еще одно измерение. Досрочный выход на пенсию в настоящее время доступен работникам со средним стажем работы более 42 лет: это в основном люди, которые рано вышли на рынок труда и имеют долгую, непрерывную карьеру. Для тех, чья карьера была прерывистой, кто чередовал работу и бездействие или начал вносить взносы позже, доступ к досрочному выходу на пенсию остается более сложным; поэтому выход на пенсию чаще происходит — особенно для женщин — через пенсию по старости.
В этом смыслекорректировка ожидаемой продолжительности жизни Это не приводит к единообразным результатам: это влияет на пенсионный возраст для тех, кто выходит на пенсию по старости, и на обязательный период отчислений для тех, кто стремится к досрочному выходу на пенсию, причем последствия различаются в зависимости от продолжительности трудовой карьеры.
Устойчивость и гибкость: сложное посредничество
Вот почему, несмотря на важность функционирования механизма индексированияОднако его распределительные последствия остаются крайне важными: различия в продолжительности жизни, неравный доступ к досрочному выходу на пенсию и сохранение гендерного разрыва в доходах могут приводить к различным последствиям для разных групп работников. Поэтому устойчивость, гарантированная актуарной логикой, должна дополняться инструментами, способными защитить хрупкие карьеры, учитывая различную нагрузку, связанную с карьерными путями, и разрабатывая гибкие варианты выхода из бизнеса, соответствующие неоднородности индивидуальных обстоятельств.
Согласен. Всегда есть куда стремиться. Но система давно учитывает эти потребности, принимая меры, которые адаптируют требования к конкретным условиям труда и жизни, результаты которых задокументированы в Отчете. Выходов много.до такой степени, что требуется карта для поиска сокровищ. Но обязательная пенсионная система все же должна определять общие рамки с общими правилами; она, безусловно, не может учитывать конкретные индивидуальные обстоятельства. Особенно учитывая, что средний пенсионный возраст позволяет выйти на пенсию в относительно молодом/пожилом возрасте.
La В таблице показано Наблюдается увеличение среднего возраста начала выхода на пенсию для работающих в частном и государственном секторах, в целом с 61,7 года в 2012 году до 64,7 года в 2025 году. Увеличение особенно заметно для пенсий по старости, средний возраст которых остается стабильным на уровне около 67 лет с 2020 года. С другой стороны, для досрочных пенсий наблюдается более неравномерная тенденция: после пика в 2020 году на уровне 62,1 года, средний возраст достигнет 61,7 года в 2025 году, что в большей степени обусловлено гибкими каналами выхода на пенсию.
