o amnistia despre banii „ascunși” în cutii de valori a băncilor, sau asupra averii deținute de italieni și niciodată declarate autorităților fiscale a fi regularizate cu o singură rată. Aceasta, potrivit Corriere della Sera, este una dintre ipotezele guvernului Meloni de a strânge numerar în următorul buget. Potrivit ziarului, acesta este propus de ministrul adjunct al economiei FDI, Maurizio Leo. Cu toate acestea, el neagă totul într-o notă de presă. Nu este prima dată când așa-numitul „dezvăluire voluntară”, o declarație spontană și voluntară a contribuabililor pe active lichide ascunse reţinut în ţară sau în străinătate. Scopul este de a le permite celor care s-au sustras de la impozite să facă față autorităților fiscale italiene în schimbul banilor.
Precedentele
Matteo Renzi încercase să o pună în aplicare în amurgul guvernului său de centru-stânga, în toamna lui 2016: se referea la încălcări comise până la 30 septembrie 2014 și încheiate în noiembrie 2015. Din cele 130 de mii de auto-raportări, au apărut în jur de 60 de miliarde, iar redresarea pentru organele fiscale (inclusiv numerarul rezultat din evaziune fiscală) a fost de 5 miliarde. A doua ediție, referitoare la încălcări comise în perioada octombrie 2016 – iulie 2017, a încasat aproximativ un miliard în prima fază (date neoficiale), din 15 mii de instanțe. Conform unor estimări conturate de magistrat Francis Greco (pe atunci procuror-șef al lui Milano), „comoara ascunsă este între 200 și 300 de miliarde de euro, dintre care cel puțin 150 sunt lichide”.
O regulă de acest fel fusese propusă și de Matteo Salvini la vremea guvernării Conte I (2019), cu o rată de 15%.
Controversat
Potrivit preşedintelui Ordinului Contabililor Elbano De Nuccio riscul este de a ajunge la regularizarea veniturilor ilicite, spre deosebire de reglementări împotriva spălării banilor. Dar, lăsând deoparte aceste riscuri, este controversat faptul că această măsură nu ar fi însoțită de o înăsprire a utilizării numerarului: dimpotrivă, actualul executiv a relaxat, dacă ceva, regulile, ridicând plafonul plăților lichide de la 1.000 la 5.000 . Ceea ce ar fi efectiv o amnistie a banilor negri ar risca astfel să creeze un precedent, scrie Corriere, încurajând mereu noi practici de acest fel.
Cum funcționează dezvăluirea voluntară a activelor lichide?
Ar presupune permiterea celor care au ascuns în mod ilicit capital în străinătate sau au încasat în seifurile băncilor să dezvăluie aceste sume, raportându-le autorităților fiscale și plătind o taxă. impozit substitut egal cu 26%, în schimbul regularizării. Cât despre sumele „incertabile”, acestea ar urma să fie regularizate alături de celelalte. În acest fel „un contribuabil care avea, de exemplu, 10 mii de euro din care poate justifica timpul de câștig și alte 10 mii din care nu poate, ar putea să regularizeze 20 de mii de euro deținute ilegal plătind doar 2.600”, explică. Federico Fubini de la Courier. Însă proiectul lui Leo prevede și ca contribuabilul să fie supus unei taxe fiscale pentru sumele pe care nu le poate explica. Și ar trebui să apară și filtre pentru a exclude veniturile din infracțiuni non-fiscale, salvând legislația împotriva spălării banilor. A face o declarație falsă ar duce la o pedeapsă cu închisoarea de la unu la șase ani.
Amnistia pe numerar
De fapt, explică ziarul, funcționarea cutiei de valori ar putea deveni un fel de amnistie uriașă pentru veniturile ilegale. Ministrul Economiei Giancarlo Giorgetti a propus o corecție: impunerea unui plafon pentru volumul de numerar care urmează să fie scos la lumină. Dar acesta ar putea fi un stimulent pentru a figura de protectie. Contabilul De Nuccio explică că ar fi o operațiune fără precedent pentru că amnistiile în numerar nu au fost niciodată puse în aplicare. Și trebuie să existe un motiv. Nu numai că „evaziunea fiscală poate deriva din gestionarea unei activități de economie reală. Exemplul clasic nu este declararea unei părți din valoarea impozabilă pe care autoritățile fiscale efectuează retrageri. În timp ce numerarul poate fi rezultatul traficului de droguri, veniturile din activitățile crimei organizate sau terorism. Intrăm într-un context în care este dificil să găsim o modalitate corectă de a scoate numerar. O operațiune de acest fel necesită respectarea constrângerilor comunitare. Una dintre ele este TVA-ul. Cine spune că sumele dezvăluite nu provin din activități supuse regimului taxei pe valoarea adăugată?”.
Dar mai presus de toate, conchide De Nuccio, „dacă legea ar introduce un procent de retragere care să dezvăluie sumele depuse în seifuri ar fi văzută ca o palmă în față celor care plătesc impozite. Legiuitorul va trebui să fie atent”.
Negarea guvernului
Subsecretarul Leo are negat știrea: „Spre deosebire de cele relatate astăzi de unele instituții de presă, neg categoric că se studiază o „dezvăluire voluntară” pentru a dezvălui obiecte de valoare și numerar deținute în cutii de valori. Este un subiect, în plus, de care nu mă ocup și de care nu m-am ocupat niciodată”. Și din nou: „Singura măsură la care am lucrat este armistițiul fiscal la care se aștepta ca contribuabilul datorat către organul fiscal să plătească tot ceea ce se datorează, cu o pedeapsă redusă. În orice caz, tocmai în virtutea rolului pe care îl dețin de manager financiar, rămân ferm împotriva formelor de regularizare a numerarului nedeclarat la organele fiscale”.
Potrivit Corriere, guvernul va evita să-și pună „fața” lasând un parlamentar din majoritate să propună măsura la aprobarea legii bugetului. Veniturile estimate ar trebui să se ridice la aproximativ 10 miliarde de euro. Și deși a fost negat pentru moment, ceea ce se ivește este că executivul caută resurse de finanţare următoarea Lege a bugetului și evaluează toate posibilitățile, inclusiv cea de a strânge fonduri de la unul dintre cele mai secrete sertare ale evaziunii fiscale.
