Având în vedereîntâlnire între prim-ministru Giorgia Meloni și opoziții se fac propuneri de mediere salariul minim care îşi asumă caracterul de soluţii rătăcite menite să complice chestiunea în discuţie. Propunerea opozitiei (cu exceptia Italia Viva) privind stabilirea salariului minim legal la 9 euro incepand cu 15 noiembrie 2024 (cu excluderea muncii casnice) continua sa fie prezentata, chiar si in termeni expliciti, ca o solutie. a munci săraci. Din acest motiv, se propune în mod concret utilizarea fondurilor publice care urmează să fie alocate majorărilor salariale. Dar, dacă aceasta este o eroare gravă, despre care s-a discutat pe larg, un alt efect negativ grav pare să fi fost trecut cu vederea, precum intenția de a redefini sistemul de reprezentare și reprezentativitate sindicală fără a trece prinarticol 39 della Costituzione. Sunt cunoscute limitele acestora din urmă, cauzate în esență de formularea celui de-al patrulea și ultimul paragraf care stabilește că sindicatele, „reprezentate ca unitate proporțional cu membrii lor, pot încheia contracte de muncă cu efect obligatoriu pentru toți cei aparținând categoriile la care se referă contractul”.
Miezul articolului 39 din Constituție
Referirea la categorii este consecința modelului rigid corporativ pe care l-au folosit constituenții, nefiind totuși în măsură să prezică evoluția în timp a relațiilor industriale care văd coexistența unor contracte colective naționale sau corporative precum Stellantis. Astăzi perimetrul în care i contractele colective este cea stabilită de partide, la fel cum referirea doar la membri este simplistă în comparație cu alegerea acum consolidată a tuturor organizațiilor sindicale de a implica membrii și nemembrii în cele mai importante decizii. Din aceste considerente, ultimul paragraf din „39” este astăzi incompatibil cu primul care spune: „organizarea sindicală este liberă”. Dar nimic nu este iremediabil, atât de mult încât Constituția a fost supusă „întreținerii obișnuite” de zece ori în istoria Republicii.
De fapt, unul schimbare constituțională cuabrogarea al patrulea paragraf al articolului 39 și trimiterea la o lege comună convenită cu partenerii sociali ar garanta pentru fiecare contract respectarea reprezentativității sindicale și a democrației în baza cărora convențiile colective (fie naționale sau de firmă) sunt aprobate de majoritatea lucrătorilor sau de liber. reprezentanţii sindicali aleşi, asumând astfel un caracter erga omnes. Orice formulă adoptată care nu trece prin votul muncitorilor sau al reprezentanților lor legitimi ar slăbi democrația nu numai în sindicat, ci și în țară. La urma urmei, aceleași confederații CGIL, Cisl e bufniţă foarte puține ar avea de ce să se teamă de votul muncitorilor și de o verificare a membrilor înșiși solicitată și efectuată de INPS dar nefăcută încă publică. Acest sondaj ar atribui, așa cum într-adevăr era ușor de previzibil, sindicatelor „istorice” o mare majoritate în sectoarele private în comparație cu toate celelalte confederații. Dimpotrivă, confirmarea votului lucrătorilor sau reprezentanților acestora ca stat de drept, așa cum este cazul contractelor publice de muncă, ar întări imaginea foarte pozitivă a sindicatului ca model de democrație efectivă în opinia publică.
Detaliile modului de realizare sunt decise de partenerii sociali
În același timp, trezește nedumerire incertitudinea majorității guvernamentale care pare să alunece în impasul complicatului și mereu îndoielnic determinazione a salariului minim prin decizie directă a Parlamento mai degrabă decât să încredințeze partenerilor sociali puterea și responsabilitatea de a o determina, recunoscându-le rolul de guvernare a politicilor salariale. Pe de altă parte, chiar dacă pentru a evita revenirea la munca nedeclarată în unele zone ale țării, s-a dorit să se aplice corect definiția de salariul minim brut pe oră pe baza regulilor europene (maxim 60% din valoarea salariului mediu) cifra rezultata ar fi intre 7 si 8 euro. Acestea sunt cifre realiste, dar nu sunt acceptabile de cei care au făcut din salariul minim un instrument propagandă politică.
Problema este dificilă și actuala majoritate guvernamentală nu a fost niciodată foarte familiarizată cu aceste probleme, dar ar fi a act de curaj dacă, în scopul determinării dezbaterii privind salariul minim brut pe oră, decide să abordeze miezul articolului 39 din Constituție, încredințând partenerilor sociali rolul de a propune o soluție care să fie împărtășită.
