Reducerile de 10 miliarde de cheltuieli publice programate pentru 2016 nu vor viza transferuri către municipalități.
Acest lucru a fost anunțat de prim-ministrul Matteo Renzi la finalul întâlnirii de această dimineață de la Palazzo Chigi cu Anci, Asociația Municipiilor Italiene. Cu toate acestea, rămâne încă de decis cum să distribuiți tăierile de 1,2 miliarde pe care legea de stabilitate le impune Municipalităților pentru acest an (un alt miliard se referă la reducerea transferurilor către provincii și orașe metropolitane).
Il Def-ul „2015-2017 nu va conține reduceri suplimentare celor” deja decise cu legea de stabilitate, a spus președintele Anci, Peter Fassino, explicând că „Matteo Renzi, cu care au fost depășite neînțelegerile, s-a declarat dispus să rezolve pozitiv problema scăderii veniturilor pentru unele Primărie din cauza trecerii de la Imu la Tasi: în 2014 un fond de egalizare era de la 625. milioane și acum guvernul a spus că este disponibil pentru o soluție la această problemă”.
Municipalitățile „și-au confirmat apoi disponibilitatea de a respecta acordul privind împărțirea tăierilor pe orașele metropolitane – a continuat Fassino -, dar, în același timp, au făcut o observație obiectivă, și anume că acel acord este deosebit de oneros pentru Roma, Florența și Napoli. Așadar, primarii cer nu o redefinire a acordului și a amplorii tăierii, care rămâne neschimbată, ci o modalitate, printr-o împărțire diferită între diferitele orașe sau cu alte mecanisme, de a reduce impactul asupra Romei, Florenței și Napoli. Vom discuta asta într-o întâlnire cu orașele metropolitane de astăzi pentru a defini o propunere pe care o vom aduce la ședința de miercuri viitoare".
DERBY-UL BOLOGNA-FLORENTA
Pentru moment, așadar, derby-ul dintre Bologna și Florența rămâne deschis. Ieri, primarul orașului Emilian, Virginio Merola, îl acuzase pe colegul său florentin și colegul de partid din Partidul Democrat Dario Nardella să nu reprezinte toate municipalitățile italiene, îndemnându-l să demisioneze din funcția de vicepreședinte al Anci. „Numerele sunt numere”, a răspuns Nardella, care în ultimele zile se plânsese cele mai mari reduceri impuse la orașul metropolitan al capitalei toscane, comparativ, de exemplu, cu cel al Bologna: „Guvernul le-a redus fondurile cu 5%, la noi cu 23”.
METODA DE DISTRIBUIRE A TĂIEILOR
În centrul disputei se află mecanismul prevăzut de Legea de stabilitate din 2015 pentru distribuția revizuirii cheltuielilor impuse Municipalităților și așa-ziselor entități de suprafață mare, care valorează 900 de milioane pentru acest an (din care 256 orașelor metropolitane, realități administrative care constituie înlocuirea Provinciilor, iar restul Provinciilor care rămân ca astfel), la care se adaugă încă 100 de milioane în regiunile cu statut special.
Pe scurt, nu se mai aplica metoda costului istoric ci metoda costului standard, adică calculează cât ar trebui să coste cu adevărat un serviciu dacă totul a funcționat așa cum trebuie și pe această bază se face reducerea transferurilor, luând ca referință cheltuielile medii în perioada de trei ani 2010-2012 în fiecare provincie. Noul criteriu al costurilor standard, mai virtuos, este încă parțial aplicat: 80% se referă în continuare la costuri istorice și doar 20% la cerințe standard. Și totuși primarii sunt deja în defensivă. Toată lumea a fost de acord cu regulile stabilite în legea bugetului: problemele au apărut după ce calculele au stabilit amploarea reducerilor care trebuiau impuse administrațiilor individuale.
NARDELLA-MEROLA LOVI ȘI RĂSPUNDE
„Nu critic politica guvernului, dar am pus problema împărțirii sacrificiilor în ANCI – a spus el. Nardella la Radio 24 –. Exista criterii tehnice care stabilesc o serie de modalitati; Eu pun problema pe care trebuie să o rezolvăm cu toții împreună. Cele mai virtuoase autorități locale sunt adesea afectate. Să punem o temă nu făcând o polemică între primari și guvern, ci asupra modului în care reducerile proporționale și justificate pot fi aplicate diferitelor autorități locale și pe baza abilităților lor”.
Merola cu toate acestea, el a amintit că „criteriile de repartizare a reducerilor au fost convenite în cadrul Conferinței Stat-Regiuni. Nardella este coordonatorul, pentru Anci, al orașelor metropolitane: nu am văzut niciodată un coordonator care în loc să reprezinte pe toată lumea să atace alte orașe. Prin urmare, fie Nardella a greșit, fie pur și simplu nu mă mai reprezintă și este bine că își dea demisia”.
CLASIFICAREA TĂIEILOR
În detaliu, tăierile planificate Florența acestea se ridică la aproape 26 de milioane în termeni absoluți în 2015, ceea ce corespunde unei reduceri de 30,24% față de media 2010-2012. LA Bologna in schimb foarfeca valoreaza putin peste 5 milioane (-6,61%). În ceea ce privește celelalte orașe, primatul absolut al reducerilor îi aparține Roma (-87 milioane, sau -24,9%), urmat de Napoli (-65 milioane, egal cu -16,42%), torino (-20 milioane, pentru o reducere de 6,61%) e Milano (-17 milioane, tot în acest caz o reducere de 6,61%).
