În contractul guvernamental i-au fost încredințați centre de angajare funcții importante. Sarcina lor a fost de a activa beneficiarii de venituri ai cetățenilor cu politici active și de formare care să le permită să se prezinte, unul după altul, pe o perioadă de doi ani, trei oferte de muncă, a refuzat că subiectul ar pierde dreptul. „Această cale – conform contractului – prevede o investiție de 2 miliarde de euro pentru reorganizarea și consolidarea centrelor de ocupare a forței de muncă care vor acționa ca un catalizator și reconversie a locurilor de muncă pentru lucrătorii aflați în șomaj temporar. Planificarea unei consolidări generale a tuturor centrelor de ocupare a forței de muncă de pe teritoriul național - continuă documentul - are ca scop: creșterea prezenței, eficienței și calității servicii pentru angajare; să identifice și să definească standarde de performanță adecvate pentru serviciile care urmează să fie furnizate; regla nivelurile educaționale al personalului de exploatare”.
VENITUL DE CETĂȚENIE ESTE O SUBZISTENTĂ PENTRU SĂRACI SAU ȘOMERI?
Înainte de a continua, textul ne permite să subliniem confuzia care domnește în majoritatea guvernamentală asupra profilurilor și condițiilor destinatarilor serviciului. Venituri de cetățenie lansat cu manevra este un instrument care servește la combaterea sărăciei, mai întâi prin asigurarea unui venit modulat în funcție de poverile familiale, apoi printr-o intrare dirijată pe piața muncii? Sau este o prevedere care îndeplinește funcția de Naspi și se adresează doar șomerilor sau celor care și-au pierdut involuntar un loc de muncă? Cuvintele exprimă concepte distincte: șomerul se află într-o stare diferită de cea a șomerului și ca atare nu poate fi identificat ca lucrătorul care se află momentan în stare de șomaj și care trebuie reintrat pe piața muncii.
CENTRE DE MUNCĂ: RESURSE ÎMPĂMĂTATE, PROCEDURILE NU EXISTĂ
Oricum ar merge, demiurgii operațiunii vor fi centre de angajare, structurile de mână publică chemate să intermediaze cererea cu oferta de muncă. În ce fel și cu ce strategii și proceduri rămâne un mister. Cu atât mai mult acum că def a înjumătăţit zestrea la doar una miliardo (ceea ce este bine pentru că reduce cantitatea de resurse candidate pentru a nu rezolva nimic).
EXCLUDEREA MISTERIOSĂ A AGENȚIELOR DE MUNCĂ
Atribuirea acestui nou rol doar centrelor de angajare este o nouă demonstrație a (sub)culturii etatiste a uneia dintre componentele majorității (M5S de fapt). Tu nu înțelege de ce agențiile de ocupare a forței de muncă ar trebui excluse. În Italia funcționează aproximativ 80 de agenții de ocupare a forței de muncă, autorizate de Ministerul competent) și înregistrate în Registrul corespunzător deținut de Anpal. Cele 47 de agenții care aderă la Assolavoro – citește o notă prezentată în timpul unei ședințe în Cameră – ele reprezintă aproximativ 85% din sector. În Italia lucrează direct cca 10.500 angajați, dintre care 75% femei, 80% sub 30 de ani și 95% absolvenți de facultate. Prin activitatea de căutare și selecție desfășurată de agențiile de ocupare a forței de muncă într-un an Oltre 50mila persoane sunt angajate direct de companiile client.
Lucrătorii temporari în Italia au fost în medie 439 mii în 2017 (media anuală trimestrial; 700mila persoane care au avut cel puţin o oportunitate de angajare temporară în cursul anului) împotriva 2,7 milioane de lucrători contractuali a terminat (date INPS). Incidența muncii temporare în țara noastră este încă sub media europeană, stabilindu-se în jur la 1.5%, față de 1,9% și este mai mică decât în alte țări precum Germania unde acest procent este de 2,4%. Deosebit de relevantă este creșterea constantă a lucrători permanenți, egal cu peste 37 mii în 2017.
În ciuda unui potențial de profesionalism și a capacității operaționale care este vizibil mai mare decât cel al centrelor de angajare și a unor rezultate apreciabile în ceea ce privește ocuparea forței de muncă, dacă nu era acolo agențiile administrative ar trebui să închidă magazinul, pentru că nici pentru ei nu este ușor să ducă la îndeplinire politici de relocare.Procesele organizate de Anpal privindverificarea redistribuirii au eșuat in primul rand de ce muncitorii șomeri au preferat să încheie intervenția lui Naspi decât să intre într-un plan de politici active.
LECȚIA GARANȚIEI PENTRU TINERI
Chiar și ceea ce, în opinia scriitorului, merită să fie considerat unul dintre cele mai de succes (sau, dacă preferați, mai puțin nereușite) programe precum Garanția pentru Tineret, este acolo pentru a demonstra cât de complexe sunt căile politicii active. De la intrarea în vigoare (1 mai 2014), aproape 1,4 milioane de tineri au fost înregistrați, fără toate radierările. Fata de cei inregistrati, cei preluati de serviciile competente sunt egale cu 77,7%. 80,6% dintre cei preluați la conducere sunt tineri cu dificultăți mai mari de intrare pe piața muncii (profil mediu-înalt și înalt).
Numărul de utilizatori preluați de centrele de ocupare a forței de muncă (IPC) este mult mai mare față de ceea ce s-a înregistrat pentru agențiile de ocupare a forței de muncă (APL), 78,7%, respectiv 21,3%, dar în Regiunile de Nord-Vest această distribuţie este inversată: 21,5% dintre tineri au fost îngrijiți de centrele de ocupare față de 78,5% de agențiile de ocupare.În ceea ce privește implementarea, 55,6% dintre tinerii îngrijiți de servicii a fost lansată o intervenție politică activă. 58,7% din acțiuni este reprezentată de stagiul extracurricular. Urmează stimulentele de angajare cu 24,1%. Formarea este a treia cea mai frecventă cale (12,7%). Comparativ cu cei care au finalizat intervenția de politică activă, la 283 iulie 31 sunt angajați peste 2018 de tineri, adică 52,3%. Rata de plasare în muncă înregistrată la 1, 3, 6 luni de la încheierea intervenției Garanției pentru Tineret a trecut de la 43,3% (1 lună) la 52% (6 luni). Prima intrare pe piața muncii în luna următoare încheierii cursului vizează 43,6% dintre tineri, procent care se ridică la 59,1% dacă ne uităm la o perioadă mai lungă de timp (în decurs de 6 luni). Până aici Raportul numărul 6 din 2018 al Ministerului Muncii.
VENITURI DE CETĂȚENIE: ASPECTELE SUREALE
Ma cel puțin a fost un angajament serios și concret, lipsit de aspectele suprareale care sunt ipotetizate pentru veniturile cetățeanului precum obligația de a cumpăra produse italiene și „moral” impecabile. Dar mai presus de toate, pedeapsa de șase ani de închisoare pentru așa-zișii ticăloși vicleni seamănă cu un strigăt manzonian: o sancțiune mai gravă și mai grea decât cele avute în vedere - doar pentru a da câteva exemple - pentru omor din culpă (inclusiv trafic rutier), fraudă agravată, agravare. furt, tâlhărie. Dumnezeu să binecuvânteze Italia.
