Recunosc. Nu observasem acest lucru în ciuda faptului că sunt creditat – cu multă exagerare – cu mare competență în domeniul pensiilor. Nu observasem cea mai insidioasă capcană din așa-zisul raport de sinteză semnat la 28 septembrie de Guvern și de confederațiile sindicale.
Imaginația sălbatică a liderilor de sindicat a inventat un alt tip de muncă: munca grea, pentru care nu există o definiție științifică sau un precedent normativ. Probabil că unii dintre ei – îmi imaginez că este secretarul UIL Carmelo Barbagallo, o persoană de bună lectură – în vacanțele de vară au găsit în mâini cartea lui Cesare Pavese „Working obosit”; și așa a avut ideea genială de a-l folosi la masa de discuții cu Guvernul.
Prin urmare, dacă se aplică procesele-verbale, în Italia nu doar munca grea, ci și munca greoaie vor fi protejate prin reduceri la cerințele de acces la tratamentul de pensie. Să vedem caracteristicile celor două tipuri.
Munca solicitantă - în cazul sarcinilor deosebit de incomode (identificate deja prin Decretul legislativ nr. 374/1993 în munca continuă de noapte, pe linii de montaj, cu ritmuri restrânse, în cariere, tuneluri, sere, spații restrânse etc.), la noaptea si conducerea transportului in comun cu minim 9 pasageri - ramane cel reglementat de Decretul Legislativ nr. 67/2011, care reglementeaza
se fac modificări semnificative:
a) desființarea așa-numitei ferestre mobile, aducând astfel pensionarea cu 12 sau 18 luni în funcție de faptul că este angajat sau independent;
b) posibilitatea de a accesa beneficiul, incepand cu anul 2017, avand desfasurat una sau mai multe activitati de munca solicitante, ambele pe o perioada de timp cel putin, egala cu sapte ani din ultimii zece ani de activitate, fara constrangere (in prezent in forță) de angajare în activitate solicitantă în anul îndeplinirii cerinței, fie că a desfășurat activitatea deosebit de solicitantă pe un număr de ani cel puțin egal cu jumătate din întreaga viață de muncă;
c) eliminarea ajustării speranței de viață din 2019;
d) fezabilitatea administrativă a simplificărilor referitoare la documentația necesară pentru certificarea dreptului de acces la prestație.
Practic, se stabilesc cerințe de acces mai favorabile și se elimină principalele obstacole (atribuirea unor sarcini solicitante chiar și în anul de realizare a cerinței ca o condiție necesară pentru a fi considerată uzată și complexitatea documentației necesare pentru a demonstra existența cerințe ) găsite în experiența recunoașterii protecției.
Dar munca grea? Se menționează la pct. 4 al procesului-verbal în următorii termeni: „Categoriile de muncă grea vor fi identificate în urma unei discuții între guvern și sindicate. folosind trei criterii generale:
(I) legislația actuală care identifică activitățile solicitante și în special decretul www.bollettinoadapt.it 24 octombrie 2016 legislativ 67 din 201l;
(Ii) analiza sarcinilor pentru care, pe baza legislației italiene e
analizele științifice internaționale, riscurile de „stres la locul de muncă” (stabilite la nivel european și implementate în Italia în 2008) s-au dovedit a fi mai mari;
(Iii) în limita disponibilității datelor, o verificare a indicilor de accidente și boli profesionale în funcție de creșterea vârstei”.
Și este de la sine înțeles că „convergența dintre Guvern și OO.SS. în acest punct rămâne evident condiționat de rezultatul pozitiv al acestei comparații”. Atunci s-ar spune că munca grea face parte dintr-o categorie mai largă care constituie munca grea. Domeniile conexe identificate vizează următoarele sectoare și condiții profesionale: construcții, navigatori, unele categorii de asistenți medicali (în sala de operație), excavatoare, hamali, mașiniști, șoferi de vehicule grele, profesori de grădiniță.
Care vor fi beneficiile așteptate ale muncii grele? Lucrătorii timpurii (cei care au început să plătească contribuții cu cel puțin 12 luni înainte de a împlini 19 ani) vor putea face uz de cerința de 41 de ani de vechime (fără alte condiții) numai dacă sunt angajați în activități deosebit de oneroase care vor fi identificate prin dispoziţie.
În aceste condiții, lucrătorii precoci vor putea beneficia de anularea penalităților actuale în caz de pensionare anticipată, sau de părăsire a muncii înainte de împlinirea vârstei de 62 de ani. Lucrătorii supuși unor sarcini grele și grele vor putea apoi să se folosească de Ape socială, în fața însă (Guvernul a introdus-o pentru a reduce audiența și.... costurile operațiunii) a 36 de ani de activitate socială. plăți de securitate.
Nu este nevoie de o previziune specială pentru a ne imagina că frontiera muncii grele este la fel de fragilă ca Linia Maginot și se pretează să fie depășită de acțiunea puternică a corporațiilor. Ne amintim încă de pagina urâtă de protecție a asigurărilor sociale pentru lucrătorii expuși la azbest. Presiunea puternică unională și politică în privința cazurilor nerecunoscute de Inail a fost răspunsă prin stratagema interpretării analogice (așa-numitele acte de
adresa guvernului) pentru a include cazurile care nu sunt documentate în mod adecvat.
Până la urmă, să ne imaginăm deja argumentele. O profesoară de grădiniță va trebui, cu siguranță, să încordeze coloana vertebrală pentru a crește copiii în grija ei; dar un profesor de liceu va folosi în curând uzura sistemului nervos cauzată de grupuri școlare de adolescenți indisciplinați susținute de foști părinți din XNUMX. Același raționament poate fi făcut și pentru asistente.
De ce doar cei care servesc în sala de operație și nu în alte secții precum geriatrie, de exemplu? Dar chirurgii care folosesc bisturiul ore în șir în sala de operație de unde asistentele care îi asistă își iau permisul de muncă grea? Există o asistentă care își desfășoară toată activitatea profesională din prima până în ultima zi în sala de operație? Și hamalii? Una este să descărcați greutăți, alta să folosiți mașini de transport.
Cum spunem, atunci cu riscul de accidente (ca parametru al muncii grele), când jumătate dintre aceste evenimente au loc pe parcurs? Este inclus și riscul de trafic? Îndoiala deplasării pe teren insidios – cu raționament care să-și facă apariția într-o conferință de ergonomie mai degrabă decât în definirea unui sistem public de pensii – devine și mai deranjantă la citirea celor scrise printre angajamentele Fazei 2, cea care ar trebui deschis după aprobarea legii bugetului.
Să citim împreună: „În contextul relației necesare dintre demografie și asigurări sociale și menținerea ajustării la speranța de viață, să evaluăm posibilitatea diferențierii sau depășirii formelor actuale de adaptare pentru unele categorii de lucrători bărbați și femei pentru a ține cont a diversității în speranța de viață (a se vedea recomandările raportului OCDE, Fragmentarea piețelor de pensionare din cauza diferențelor de speranță de viață, 2016)”.
Un alt puzzle frumos: intenționăm să ajungem ad personam la vârsta de pensionare? Cautand material gasesti de toate. Chiar și studii și cercetări fine care mărturisesc faptul că absolvenții au o longevitate mai mare decât cei care au terminat doar învățământul obligatoriu. Pot fi? Dacă doriți, puteți explora cât de mult trăiește un absolvent de liceu clasic în comparație cu unul științific.
„Lumea este frumoasă și viitorul este sfânt”. De ce să renunți la a trăi într-o lume perfectă, cu un sistem de pensii care să facă dreptate tuturor greșelilor suferite în timpul unei vieți active?
