A tsunami de amendamente A alergat peste decretul de liberalizare. Ieri seară textul a primit undă verde de la Comisia de Industrie a Senatului e azi a aterizat în Cameră, unde onorații deputați pregătiseră deja o listă nesfârșită de modificări propuse: ben 1.700, sosind fără deosebire din toate grupurile. În acest moment, ipoteza pe care o propune Guvernul încredere tot pe acest decret – după mii de extensii și dl privind simplificarile fiscale – acum pare fără alternative. Președintele Senatului, Renato Schifani, a spus că astăzi adunarea se va dedica aproape sigur unei simple „discuții amănunțite” a textului și că „aproape sigur nu vor fi voturi”. Planul este ca măsura să fie aprobată la Palazzo Madama până vineri, pentru a face apoi drumul la Cameră și a închide jocurile până pe 24 martie.
În ciuda entuziasmului de modificare al senatorilor, decretul suferise deja modificări semnificative pe calea lungă și tulbure în comisie, pe care l-a aprobat 141 amendamente. Okul final a venit doar in extremis, mai ales din cauza dificultăților întâmpinate asupra celor mai controversate două măsuri ale întregului decret. Cele care privesc doi mari clasici ai liberalizării: taxiurile și farmaciile.
Să vedem care sunt principalele inovații, începând de la cele mai recente:
TAXI, CÂȘTIGĂ PRIMARII
Am glumit despre taxiuri: aproape toate puterile privind numărul de licențe și cuantumul tarifelor vor rămâne în mâna primarilor. Autoritatea de Transporturi în curs de dezvoltare - care va pleca imediat și nu în termen de șase luni - își va da avizul, dar nu va fi obligatoriu. Primii cetățeni vor putea acționa independent și în caz de dezacord, Autoritatea va putea face doar apel la TAR. Guvernul ar fi vrut să facă mai mult, dar a fost blocat de PDL.
FARMACII, CATA LA FIECARE 3.300 DE LOCUITTORI
Cvorumul de locuitori la care să se refere pentru a deschide o nouă farmacie crește de la 3.000 la 3.300. Este o soluție de compromis (Pdl-ul a vrut să urce la 3.500 și au fost cei care au vorbit chiar de 3.800), care oricum va permite deschiderea a circa 4.800 de noi unități, care urmează să fie repartizate în cadrul unui concurs care va fi anunțat de 2012. Parafarmaciștii se vor bucura de un punctaj privilegiat în clasamentul final și, drept compensație pentru că nu au obținut posibilitatea de a vinde medicamente din clasa C, vor putea imediat să comercializeze produse veterinare și galenice.
AUTO TPL, REDUCERE AUTOMATĂ FĂRĂ ACCIDENTE
Reducerea primei de răspundere auto va fi „automată” „în măsura cuantificată anterior în raport cu clasa căreia îi aparține polița și indicată în mod explicit în contract”. În caz contrar, va fi impusă o sancțiune administrativă de către Isvap. Pedepsele pentru cei care daunează bunurilor asigurate sau pentru cei care se mutilează în scopul fraudării companiilor de asigurări sunt în creștere: pedeapsa minimă trece de la șase luni la un an și cea maximă de la patru ani la cinci ani.
PA VA PUTEA PLATI PLĂTIILE CU OFFSET
Cu acordul creditorilor, administrațiile publice își vor putea stinge datoriile în „compensare”. În aceste cazuri, litigiile aflate în derulare „se renunță”.
EVALUAREA LEGALITATII PENTRU FIRME
Este un registru care trebuie creat la Antitrust. Se urmărește verificarea corectitudinii companiilor față de autoritățile fiscale și de stat. Accesul mai ușor la finanțare publică și la împrumuturi bancare este de așteptat pentru cei virtuoși.
BANCURI: COMISION ZERO PE LINII DE CREDIT
„Toate clauzele care prevăd comisioane în favoarea băncilor împotriva acordării de linii de credit, disponibilitatea acestora, menținerea lor, utilizarea lor chiar și în caz de descoperire de cont în lipsa liniilor de credit sau dincolo de limita trustului”.
PROTECȚIE CIVILĂ, NU MAI MARE EVENIMENTE
Conducerea evenimentelor majore este exclusă din competențele Protecției Civile.
IMU LA BISERICA
Reduceți scutirile de la noua taxă municipală unică de care beneficiază entitățile necomerciale, inclusiv Biserica. Nu vor plăti doar proprietățile în care se desfășoară o activitate necomercială exclusiv, în timp ce pentru cele „mixte” scutirea se va limita la fracțiunea din proprietatea dedicată cultului. În ceea ce privește școlile catolice, vor fi scutiți cei a căror activitate se desfășoară în mod „concret și efectiv necomercial”. Adică cei care nu realizează profit sau le reinvestesc complet în activitatea didactică.
PENSII: CONT CURENT GRATUIT PÂNĂ LA 1.500 EURO
Deocamdată, regula care permite pensionarilor să deschidă gratuit un cont bancar (fără costuri de deschidere sau de gestionare), cu condiția să nu primească cecuri ce depășesc 1.500 de euro pe lună.
BANCURI, OK PENTRU POLITICA ALESA DE CLIENT
Instituțiile care solicită clienților să încheie asigurări de viață pentru a contracta credite ipotecare sau împrumuturi vor trebui să accepte polița aleasă de client pe piață, fără a aduce atingere obligației băncilor de a prezenta cel puțin două devize de la companii care nu au legătură cu acestea. Mai mult, băncile nu vor putea obliga pe cei care vor să ia un credit ipotecar să deschidă și un cont curent.
SEPARARE SNAM-ENI DIN SEPTEMBRIE 2013
Anumite momente pentru spin-off-ul Eni din Snam: până în mai 2012 va exista decretul primului-ministru care va trebui să indice „criteriile, condițiile și metodele” de separare, în timp ce până în septembrie 2013 „separarea proprietății” va trebui adoptat modelul”.
TRIBUNALELE CORPORAȚIILOR SE RIDIC LA 20
Instanțele de firmă înființate odată cu cresci-Italia cresc de la 12 la 20. Noile secții – născute din transformarea altor secții deja prezente în unele instanțe – se vor ocupa de litigii privind proprietatea industrială, concurență neloială, drepturi de autor, acțiuni colective și procese între parteneri. Lombardia va fi singura regiune care va avea două: la Milano și Brescia. Torino și Veneția vor fi responsabile pentru Valle D'Aosta și, respectiv, Trentino Alto Adige.
SRL PENTRU SUB 35 DE ANI, NOTARUL ESTE GRATUIT
Tinerii sub 35 de ani vor putea înființa societăți cu răspundere limitată plătind un preț simbolic de un euro, la care nu se vor adăuga nici măcar taxe notariale. Actul public va rămâne obligatoriu, dar în aceste cazuri notarii vor fi obligați să lucreze gratuit.
OPRIRE LA CRUCI BĂNCI-FUNDAȚII
Oricine desfășoară funcții de îndrumare, conducere și control în fundații nu poate face parte din organele de conducere și control ale societăților bancare care concurează în același timp cu banca cesionară.
PROFESIONISTI: OPERAȚI OBLIGAȚIA CITAȚILOR, DAR LA Adio PREȚURI
S-a confirmat pasul înapoi al guvernului în ceea ce privește obligația profesioniștilor de a face o cotație „în formă scrisă” clientului dacă acesta din urmă o solicită. Undă verde, de asemenea, la rata forfetară și la „rambursarea cheltuielilor” „consimțită” numai după primele șase luni pentru stagiari. De asemenea, rămâne abrogarea tarifelor în profesiile reglementate.
STGIURI
Stagiarilor din profesii li se acordă o rambursare forfetară a cheltuielilor și sunt de acord după primele șase luni ale stagiului, care va fi în schimb gratuit.
TAXĂ CĂTRE FIRME PENTRU FINANȚAREA ANTITRUSTULUI
Începând cu anul 2013, pentru funcționarea Autorității Concurenței a fost stabilită o contribuție a companiilor mari (cele cu venituri de peste 50 de milioane de euro) egală cu 0,08 la mie de cifră de afaceri. „Orice modificare” a sumei și modalităților de contribuție „pot fi adoptate de către Autoritate însăși cu rezoluție proprie, în limita maximă de 0,5 la mie din cifra de afaceri rezultată din situațiile financiare aprobate anterior adoptării rezoluției”. Cu toate acestea, pragul maxim de contribuție rămâne neschimbat, care nu poate depăși de o sută de ori suma minimă.
SEPARARE FS-RFI
Până la 30 iunie 2013, Autoritatea de Transport va trebui să trimită guvernului și Parlamentului un raport „cu privire la eficiența diferitelor grade de separare între compania care gestionează infrastructura și compania feroviară”.
OK CONTRACTE CORPORATE PENTRU COMPANII FERATE
Pentru companiile de căi ferate și asociațiile internaționale ale companiilor de căi ferate, obligația de a respecta contractele colective naționale ale sectorului rămâne suspendată, însă condițiile de muncă ale personalului trebuie definite prin „negociarea colectivă desfășurată de cele mai reprezentative organizații la nivel național. ". Practic, condițiile de muncă pot fi negociate între cele mai reprezentative sindicate la nivel național și întreprinderea însăși.
IPOTERE: Adio ipotecare vechi
Ipotecile la creditele ipotecare plătite înainte de 2006 se anulează automat, fără a fi nevoie să meargă la notar.
