A sosit momentul să trecem de la tranzacția verde la agenda verde-mimetică? Astăzi ne întâlnim colegiul comisarilor Ue, care va face bilanțul strategie pentru industria prelucrătoare Difesa și privind Programul european de investiții în apărare (EDIP) și ar putea fi a Punct de cotitură faţă de trecut: circulaţia fondurilor băneşti s-ar putea modifica, unele strategii ar putea fi modificate. Desigur, una dintre problemele care depinde de toate acestea este strângerea de fonduri. La fel de? Cu achiziții comune, mai multe finanțări și mai coordonate, un comisar ad-hoc pentru apărare, un Birou de inovare la Kiev și utilizarea activelor rusești înghețate pentru a sprijini lupta armată a Ucrainei. Deși merită să fii cu ochii pe bursa sectoare ale industriei armelor.
Ursula von der Leyen anticipase acest lucru deputaților europeni pe 28 februarie, când a deschis dezbaterea privind securitatea și apărarea europeană în plenul Parlamentului: intenționează să creeze pilonii de bază ai unei strategii care ar trebui schimbarea viitorului securității în întreaga Uniune Europeană. „Europa a început să înțeleagă urgența și amploarea provocării care ne așteaptă”, a spus von der Leyen cu acea ocazie, „dar mai sunt multe de făcut și trebuie să ne mișcăm repede, amenințarea războiului nu poate fi iminentă, dar este nu imposibil." În esență, subliniază numărul unu al Comisiei, „există o nevoie urgentă de a reconstrui, reface și moderniza forţelor armate ale statelor membrecel".
Biden intenționează deja să folosească rezervele rusești: un total de 300 de miliarde de dolari
Joe Biden insistă și asupra folosirii rezervelor rusești înghețate. "Este despre 300 miliarde de dolari care au fost înghețate imediat după începerea războiului” observă Antonio Cesarano, strateg Intermonte. „Nu sunt rezerve de aur, pe care Rusia le are oricum la dispoziție, ci cele înghețate în acele țări care s-au declarat în favoarea Ucrainei, deci SUA și Europa mai ales, dar și Canada și Japonia”.
Biden cere ca aceste rezerve, care pentru SUA se ridică la aproximativ 50 de miliarde de dolari, să fie folosite. Într-adevăr, el a făcut-o deja mergând mai departe și prezentând un proiect de lege pentru a pleda cauza: este Repo Act (Rebuilding Economic Prosperity and Opportunity for Ukrainians Act) întocmit după ce președintele SUA nu a putut obține de la Congres acel ajutor de 60 de miliarde. pachet. Odată cu noul act, Biden sugerează introducerea rezervelor rusești într-un fond pe care Ucraina l-ar putea folosi atât pentru arme, cât și pentru reconstrucție.
În Europa, rezervele rusești se ridică la aproximativ 200 de miliarde
Din aceste 300 de miliarde, aproximativ 200 ar fi în Europa, la Euroclear, deci acestea sunt active financiare. Care? Potrivit lui Cesarano, „probabil nu este vorba de Trezoreria SUA, conform datelor furnizate înainte de război, când Rusia eliminase investițiile în obligațiuni T, trecând la aur. În schimb, acestea vor fi alte tipuri de active de obligațiuni care produc cupoane”.
Mâine și la UE unul dintre subiecte va fi la fel folosiți cât mai bine fondurile a rezervelor rusești. În acest scop, de exemplu, așa cum a anticipat von der Leyen, se anunță înființarea unui testament Biroul de Inovare apărare la Kiev”. „Una dintre ipotezele puse pe masă este aceea de a plasa rezerve rusești ca garanție de obligațiuni pe care Ucraina ar putea să o emită și la care țările Uniunii Europene ar putea abona: în cazul în care Ucraina nu ar putea plăti, s-ar folosi rezervele rusești” spune Cesarano, „dar nu toată lumea este de acord”. Franța se opune, subliniind că nu există niciun temei legal pentru a face acest lucru. Și atunci s-ar crea un precedent prin care țările nu ar mai avea chef să pună dolari sau euro în rezervă de teamă că aceste fonduri ar putea fi apoi confiscate sau chiar folosite împotriva lor.
Ipoteza achizițiilor comune și crearea unui fond
Discuția continuă, presiunea este puternică. Mâine comisarii ar putea oferi mai multe detalii despre cum să mute jucătorii apărării în Uniunea Europeană. „Conform unor zvonuri, va fi propus un plan achiziții comune, așa cum sa făcut în timpul Pandemiei” spune Intermonte. „Care ar avea avantaje economice, scutire de TVA, posibilitatea de a avea un împrumut subvenționat de la BEI”, banca europeană de investiții. Dar chiar și în acest caz ar fi necesară o schimbare de direcție: BEI însăși ar fi obligată să își revizuiască statutul care interzice în prezent finanțarea industriei armelor.
„Există și ideea de a crea un fond de 100 de miliarde de euro care ar putea fi folosit imediat și ca garanție, astfel încât statele individuale să poată emite obligațiuni care vizează cheltuieli militare” spune strategul Intermonte cu posibilitatea ca o discuție în acest sens să fie posibilă la următorul Consiliu European din 21 și 22 martie care de fapt securitatea și apărarea sunt pe ordinea de zi.
Prima schimbare de strategie în Germania cu Zeitenwende a lui Scholz
Prin urmare, cheltuielile pentru apărare încep să se concentreze. De fapt, ea a fost prima care s-a gândit la asta Germania, când, la scurt timp după începerea războiului, Olaf Scholz vorbise de o cotitură epocală (Zeitenwende) a faptului că trebuie să începem din nou să ne înarmam”, cu o schimbare notabilă de ritm față de întregul post-război mondial. faza a II-a. „Din acest motiv, a alocat un fond de 100 de miliarde pe care îl folosește an de an”, spune Intermonte.
Astăzi Germania însăși, deși în „modul de criză” (conform termenului Krisenmodus declarat cuvântul anului 2023) își găsește sprijin în ministrul apărării Boris Pistorius: care a sosit aproape în tăcere în ianuarie 2023, acum capătă notorietate atât de mult încât aproximativ 65% dintre germani l-ar vedea acum bine în locul lui Scholz, care pierde sprijinul. „Cu siguranță că germanii trebuie acum să revizuiască activele economiei lor”, spune Cesarano.
