Manevra: stop majorarea TVA, pană redusă, Bonus Bobotează

Legea bugetului 2020 va avea o valoare de aproximativ 29 de miliarde. Dintre acestea, 23,1 vor fi folosite pentru evitarea majorărilor de TVA, 2,7 vor fi folosite pentru reducerea cotei fiscale, iar restul vor fi destinate cheltuielilor neamânabile (cum ar fi misiunile în străinătate). Este ceea ce reiese din nota de actualizare a Documentului Economic și Financiar aprobat luni seară de Consiliul de Miniștri. Noua versiune a Def este acum examinată de Comisia Europeană.

DEFICIT ȘI DATORIE

Cifra pe care Italia o va cere Bruxelles-ului să o aloce, deoarece mai multă flexibilitate asupra conturilor este mai mare decât se aștepta (14,4 miliarde, egal cu 0,8% din PIB): raportul deficit-PIB de anul viitor este de fapt crescut de la 1,4 la 2,2% programatic. Datoria, în schimb, va scădea de la 135,7 la 135,2% din PIB, cu aproximativ 4 puncte mai mult decât ținta stabilită de Def în aprilie anul trecut (datorită reclasificării făcute de Eurostat). Cu toate acestea, calea de rambursare care va aduce datoria la 130,4 din PIB în 2022 rămâne confirmată.

TVA: FĂRĂ MĂRIRE, TĂIERI ÎN STUDIU

Capitolul care a ținut cel mai mult în fibrilație a fost, fără îndoială, cel al TVA-ului. Pentru a găsi resursele necesare manevrei, ipoteza de a permite unele majorări selective și de reorganizare a celor mai mici două cote câștigase teren în ultimele zile. Un drum care a fost însă blocat de nr lui Luigi Di Maio și Matteo Renzi, care au cerut respectarea deplină a obiectivului principal de politică economică anunțat la nașterea noului guvern. Premierul, Giuseppe Conte, a redus tensiunea făcând cunoscut că „cele 23 de miliarde pentru sterilizarea majorării TVA sunt acolo: i-am găsit”. Nu doar atât: „Lucrăm să aducem TVA-ul la facturi de la 10% la 5%, iar la lapte, paste, pâine de la 4% la 1% – a adăugat premierul – Scopul este să plătim pe toți cei care plătesc mai puțin” .  

PENA IMPOZIALĂ: TĂIATE MAI MIN DECĂ SE AȘTEPTEA

Pe planul muncii, din lipsa veniturilor suplimentare din TVA, fondurile destinate reducerii panei fiscale dorite de Pd vor fi mai mici decât se preconiza: nu cinci miliarde cum s-a spus anterior, ci 2,7. Totuși, obiectivul este creșterea alocărilor în următorii trei ani: deja în 2021 vor fi 5,4 miliarde.

SUPERBONUS BEFANA

Noutatea zilei este „befana superbonus” – definiția este întotdeauna a lui Conte – care va pune o mică parte din cheltuielile făcute cu cardul de credit înapoi în buzunarele contribuabililor. Ar trebui să fie un bonus de 10%, cu un plafon de 475 de euro, rezervat celor care cheltuiesc cel puțin 2.500 de euro pe an cu carduri și carduri de debit pentru bunuri sau servicii cu risc de evaziune. Va ajunge la începutul anului: de aceea „della Befana”.

PROBLEMA COPERTILOR

În ceea ce privește acoperirea, pe lângă deficitul suplimentar, documentul mai menționează 1,7-1,8 miliarde provenind din reducerea „cheltuielilor fiscale și subvențiilor dăunătoare mediului” și din „noile taxe de mediu”.

Mai mult, „0,1 puncte din PIB”, în jur de 1,8 miliarde, vor proveni din „alte măsuri fiscale, inclusiv extinderea impozitului substitutiv la reevaluarea terenurilor și a participațiilor”.

Din analiza cheltuielilor vor ajunge 1,8 miliarde.

În general, reducerea cheltuielilor pentru anul viitor valorează 12,6 miliarde de dolari.

În fine, din lupta împotriva evaziunii fiscale sunt așteptate 7,2 miliarde bune, chiar dacă noua schemă de măsuri în acest domeniu nu a fost încă definită.

Având în vedere lipsa majorărilor de TVA însă, problema acoperirii rămâne parțial nerezolvată. Negocierile în Guvern vor continua probabil până pe 20 octombrie, ultima zi pentru aprobarea manevrei în Consiliul de Miniștri.

PIB-ul 2019 ȘI 2020 MAI SĂCĂT DECĂ AȘTEPTAT

Nadef reduce creșterea așteptată pentru PIB în acest an de la 0,2 la 0,1%, în timp ce pentru următorul vizează 0,6%, reducând estimările anterioare cu 0,2%.