Surpriză: în textul legii bugetului pe care Quirinal l-a transmis Parlamentului nu se menționează nici unul CBI nici de cota 100 pentru pensii. Cele două măsuri au fost scoase din manevră și introduse facturi separate, probabil pentru a atenua judecata Comisiei Europene asupra bugetului. De fapt, conturile publice proiectate pentru 2019 nu se schimbă: alocațiile pentru venitul de bază și pentru cota 100 rămân neschimbate, prin urmare deficitul PIB-ului de anul viitor nu va scădea de la acel 2,4% atât de neplăcut la Bruxelles. Banii alocati acestor doua masuri raman insa virtuali pentru moment si conform Contabilitatii - care a timbrat textul - manevra nu genereaza "poveri mai mari asupra finantelor publice" pentru veniturile cetateanului si reforma Fornero. Nu numai atât: cele două facturi vor trebui să respecte plafoanele de cheltuieli stabilite de manevră și eventualele economii ar putea fi folosite în alte scopuri, precum reducerea deficitului public. Pe acest front, însă, nu există nicio certitudine. În transmiterea textului către Camere, Președintele Republicii Sergio Mattarella a vrut să însoțească tranziția cu o scrisoare trimisă premierului Giuseppe Conte în care îi amintește de oportunitatea unui dialog constructiv cu UE.
Cea mai relevantă diferență față de versiunea originală a manevrei este în ori. Deturnarea celor două măsuri cheie în proiecte de lege fără legătură cu manevra (pentru care este prevăzută o bandă preferențială în Parlament) înseamnă a le face amâna aprobarea finală și deci intrarea în vigoare. Este clar că majoritatea va încerca să finalizeze procedurile cât mai curând, dar în acest moment nu mai există certitudinea că venitul de bază și cota de 100 vor vedea lumina înainte de alegerile europene din mai.
TĂIERI DE PENSIUNE DE AUR
Cealaltă veste mare din ultima oră este anularea manevrei de tăiere (diferențiat în funcție de categoria de venit) la așa-numitele pensii de aur. În acest caz, este un adevărat alb. Măsura valora potențial 300 de milioane pe an, dar a fost anulată – și nu mutată – probabil pentru că în Guvern a prevalat teama de o respingere (aproape evidentă) a Curții Constituționale. Potrivit altor zvonuri, reducerea ar putea reveni prin fereastră în săptămânile următoare cu un amendament parlamentar sau guvernamental. Lega și M5S ar fi găsit un acord pentru a lovi cecuri de peste 90 de mii de euro (excluzând cele din fonduri complementare). Amploarea reducerilor este încă în dubiu: 6% între 90 și 120 mii euro, 12% între 120 și 160 mii euro și 18% peste 160 mii euro.
FAMILIA SI REGIUNILE
Proiectul de manevră lansat de Contabilitate este alcătuit din 108 articole, față de 115 în primul proiect. A dispărut și creșterea cu 100 de milioane la fondul pentru politici familiale (naștere, maternitate și paternitate), dar - explică ministerul de resort - tot în acest caz este o simplă schimbare: banii aceia vor reapărea în secțiunea a doua a manevrei. .
Printre măsurile confirmate, se numără reducerea cu 80% a fondurilor de sănătate către Regiuni, care nu va reduce anuitățile președinților și consilierilor regionali.
MATTARELLA SCRIE PENTRU A NUMĂRĂ
„Este de datoria mea să îndemn guvernul să dezvolte – tot în timpul examinării parlamentare – confruntarea și dialogul constructiv cu instituțiile europene”, scrie Sergio Mattarella în scrisoarea trimisă lui Giuseppe Conte în ziua undă verde pentru prezentarea către textul de manevră al Camerei Deputaţilor. „În continuare cu această împlinire – scrie Mattarella – doresc să mă adresez Guvernului, în intenția comună de a proteja interesele fundamentale ale Italiei, cu scopul unei legi bugetare care apără economiile italiene, întărește încrederea familiilor, întreprinderilor și operatorilor economici și protejează Italia de instabilitatea financiară”.
În scrisoare, Președintele face trimitere la articolele 81, 97 și 117 din Constituție, la aprecierile Oficiului bugetar al Parlamentului, instituite prin legea constituțională nr. 1 din 2012, la observațiile și la cererea de lămuriri și corecturi primite de la Comisia Europeană.
MANEVRĂ EXPANSIVĂ, „GAURA” DE 28 MILIARDE
Legea bugetului presupune o reducere a veniturilor cu 8,2 miliarde în 2019 și cheltuieli mai mari cu 19,8 miliarde. Datele sunt cuprinse în raportul de prezentare a legii bugetului transmis Camerei care cuantifică efectele manevrei.
„În ceea ce privește competența, prevederile avute în vedere cu Manevra Finanțelor Publice duc la o înrăutățire a soldului trend al bugetului de stat cu aproximativ 28 miliarde în 2019, 26,3 miliarde în 2020 și 30 miliarde în 2021”. Datele sunt cuprinse în raportul de prezentare a legii bugetului transmis Camerei care cuantifică efectele manevrei. Raportul precizează că „guvernul consideră că este nevoie de o politică expansivă”.
Actualizat la 12:23, joi, 1 noiembrie 2018
