Într-un moment în care Grecia își asumă, pentru a cincea oară în istoria sa europeană recentă, președinția semestrială a Consiliului UE, unii ar putea considera că este paradoxal să încredințeze această responsabilitate celui mai devastat stat membru al Uniunii Europene. O țară a cărei ieșire (dacă nu și expulzarea) din zona euro a fost susținută de unii lideri naționali europeni autoritari cu nu mai mult de câțiva ani în urmă.
„Este acceptabil – că cineva ar putea întreba – ca unui stat membru sub supravegherea unui grup operativ de consultanți desemnat de troica (Uniunea Europeană – Banca Centrală Europeană – Fondul Monetar Internațional) să i se încredințeze sarcina de a ghida pentru șase persoane luni ce într-o oarecare măsură poate fi considerat guvernul UE?”.
Fiecare este liber să dea răspunsul pe care îl consideră cel mai corect. Dar ținând cont de ceea ce a anticipat adjunctul ministrului grec de externe Dimitris Kourkolas, în urmă cu mai puțin de o lună la Bruxelles, până acum foarte puțin cunoscut în afara granițelor naționale. „Faptul că țara aflată în epicentrul crizei economico-financiare își asumă președinția UE – a spus el – este confirmarea egalității instituționale dintre statele membre, care este unul dintre cele mai importante principii ale Uniunii Europene” . Un răspuns „principiat” la care nu este ușor să-i răspunzi dacă nu vrei să te îneci în cea mai sinistră indiferență atât de la modă în zilele noastre. Și asta ar putea fi completat de observația că nici Irlanda, când și-a asumat președinția rotativă pentru prima jumătate a anului 2013, nu a ieșit încă din programul de asistență financiară UE-FMI (din care a ieșit abia la mijlocul lunii decembrie).
Pe de altă parte, Grecia, care are și responsabilitățile sale (în vremuri relativ recente, liderii săi au recunoscut că a „falcat” conturile pentru a adera la euro), poate fi considerată victima care a suferit cele mai grave răni provocate de o politică de austeritate. asta este corect in principiu, da, dar adesea aplicat dupa scheme ideologice rigide. O politică care nu doar realitatea faptelor, ci și o regândire recentă a Fondului Monetar (și a altora), s-a dovedit a fi inadecvată pentru a reporni economiile naționale zdruncinate de undele de șoc originare de cealaltă parte a Atlanticului.
Și, în orice caz, trebuie amintit că atribuirea președinției rotative Greciei pentru prima jumătate a anului 2014 a fost stabilită de Consiliul European în 2007, ca urmare a marii extinderi care a deschis porțile Uniunii pentru opt persoane centrale. și state din Europa de Est și în două țări mici mediteraneene (Cipru și Malta). Dar înainte de explozia scandalului „subprime” din SUA s-a născut scânteia din care a luat naștere focul care a cuprins echilibrul financiar al lumii întregi.
Oricum ar fi, președinția elenă nu va fi copia certificată a celor două anterioare (Irlanda și Lituania), chiar dacă cele trei țări membre în cauză formează un „trio” (invenție de la Bruxelles care își propune să dea continuitate aplicării Politicile europene ) care ar trebui să-i implice pe toți trei cel puțin în alegerile care au cel mai mare impact asupra tuturor cetățenilor europeni.
Nu va fi, deoarece alegerile pentru noul Parlament European vor avea loc cu puțin timp înainte de sfârșitul semestrului (22-25 mai); și este de înțeles că deputații europeni care își depun din nou candidatura vor fi mai implicați în circumscripțiile lor de origine decât în sala de plen de la Strasbourg și în cele ale comisiilor parlamentare de la Bruxelles.
Nu va fi pentru că în mod obiectiv Grecia are puțini bani de folosit pentru a-și îndeplini acest angajament. „Va fi o președinție marcată de austeritate, adică de eficiență a costurilor – a pus mâna adjunctul Kourkolas – din motive substanțiale și simbolice. Oameni puțini, doar nouă angajări din afară, multe detașări de la Ministerul de Externe, toate întâlnirile la Atena mereu în aceeași clădire”.
Nu va fi pentru că, în ciuda a ceea ce a spus prim-ministrul Antonis Samaras („Vom menține același ritm operațional ca președinția lituaniană”), este de presupus că, nu atât în ceea ce privește ritmul de lucru, ci mai degrabă la conținut. ale programului, obiectivele Greciei sunt diferite de cele ale Irlandei și în special ale Lituaniei. Ascultă ce a spus Samaras la prima sa conferință de presă la Bruxelles.
„Intenționăm să promovăm în continuare creșterea economică, ocuparea forței de muncă și coeziunea; continuarea integrării UE, și în special a uniunii monetare”, a anunțat cu acea ocazie premierul grec, până acum în conformitate cu obiectivele președințiilor semestriale anterioare. Presupunând totuși – aceasta este noutatea – că „problemele de securitate de la frontierele noastre externe ne obligă să ne ocupăm de chestiuni referitoare la imigrație care trebuie rezolvate la nivel global (a se citi: la nivel european – n.red.) atât pentru solicitanții de azil, cât și pentru cei ilegali. migranți”.
Tot pe tema imigrației și securității frontierelor, șeful guvernului elen a enumerat și patru obiective. Prima este blocarea, sau cel puțin reducerea efectivă, a fluxurilor migratorii necontrolate către Uniunea Europeană, salvgardarea respectării drepturilor omului și consolidarea luptei împotriva organizațiilor criminale care gestionează traficul de ființe umane. Al doilea este o mai bună coordonare a politicilor care guvernează imigrația legală. Apoi, există o coordonare mai eficientă a politicilor de returnare pentru migranții ilegali. Și, în sfârșit, Grecia va lupta pentru a consolida sinergiile dintre politicile de imigrație și politicile de creștere economică pentru a atrage lucrători „educați și talentați”.
În cadrul acestei strategii a președinției elene se află intenția relansării politicii maritime europene prin stabilirea orientărilor acesteia într-o propunere, care urmează să fie lansată la Consiliul European din iunie, care, potrivit lui Samaris, „ar trebui să reunească problemele de securitate. , creștere și „putere”. Sunt probleme, spune premierul grec, „la care am convenit cu Enrico Letta să lucrez în strânsă colaborare, ținând cont și de faptul că în șase luni președinția rotativă va fi rândul Italiei”.
