Vremea campaniei electorale, a Guvernului, a trecut. După ce alegerile europene au fost arhivate cu succes pe de o parte (Lega) și cu multe întrebări pe de altă parte (M5), a sosit momentul să ne gândim la angajamentele finanțelor publice care ameninţă să devină protagonişti absoluti ai verii guvernului italian.
Fierele de călcat, de altfel, sunt din belșug: de la procedura de infringement UE la majorarea TVA care decurge din clauzele de salvgardare, trecând prin lansarea unei noi taxe forfetare și posibila utilizare a miniboților, împins de Liga, dar respins. chiar și în ultimele ore („Inutil și ilegal”) de către ministrul Economiei Giovanni Tria.
În acest context, sunt două programări de marcat cu roșu în calendar: publicarea Notei de actualizare a Def, programată pentru sfârșitul lunii septembrie și definirea conținutului manevrei, care ar trebui să înceapă imediat după.
Acestea sunt subiectele aflate în centrul noii „Congiuntura” publicată de Ref Ricerche intitulată „Vara fierbinte a finanțelor publice”.
„Manevra pentru 2020 face parte integrantă dintr-o schemă de politică care se bazează pe măsurile deja implementate în 2019, caracterizată prin angajamente financiare semnificative, față de care este necesară găsirea unor acoperiri adecvate și structurale”, se arată în studiul care plasează centrul atentiei coexistența a două necunoscute grele: pe de o parte nevoia, exprimată în repetate rânduri de Guvern, de a steriliza 23 de miliarde de clauze de evaziune pentru a evita creșterea TVA-ului în 2020 (plus alte 29 în 2021), pe de altă parte, necesitatea de a menține finanțele publice în echilibru deja sub prisma UE și riscând proceduri de încălcare a dreptului comunitar.
Guvernul, după cum am menționat, nu are intenția de a crește cotele de TVA, dar care este alternativa? „O manevră bazată exclusiv pe reducerea cheltuielilor este imposibilă – explică Ref – având în vedere amploarea măsurilor care ar fi necesare pentru atingerea obiectivelor pe soldurile indicate în Def. Cu atât mai mult dacă am vrut să ne respectăm promisiunile ulterioare de reproiectare a tarifelor Irpef”.
Amintiți-vă că Def indică un deficit de 2,4% din PIB pentru acest an, 2,1% în 2020 și 1,8% în 2021. Problema este că aceste cifre, potrivit comisiei UE, ar putea crește în sus, mai ales dacă se iau în considerare și cele 23 de miliarde necesare pentru a evita creșterea TVA.
„Incertitudinea cu privire la cadrul finanțelor publice este legată tocmai dea propus anularea TVA-ului – se arată în raport – De fapt, tocmai pentru că intervenția asupra TVA este de o amploare considerabilă, se crede că aceasta, dacă va fi adoptată, ar putea avea efecte asupra echilibrului politic, determinând o pierdere a popularității și o scădere a sprijinului în favoarea Guvernul”.
„Pe de altă parte – continuă studiul – o creștere a deficitului ar fi descurajată de piețele și autoritățile europene. Aceștia din urmă au început deja să ridice ștacheta, după scrisoarea transmisă Guvernului și demararea procedurii pentru îndatorare excesivă față de Italia”. Decizia Ecofin va ajunge pe 9 iulie. În cazul în care miniștrii de finanțe din UE decid să aprobe procedura, consecințele ar fi semnificative atât din punct de vedere politic, cât și economic.
Aceasta este imaginea curentă. Prin urmare, Guvernul va trebui să aleagă ce cale să urmeze: concentrați-vă pe o soluție intermediară, încercând să găsească un nou punct de întâlnire cu UE sau să se ciocnească frontal de Comisia Europeană, jucând totul în scopul de a obține scutiri mai largi.
„Jocul de politică bugetară italiană de acum până la sfârșitul anului va fi deosebit de greu luptat, așa cum a reieșit în mod clar din primele schimburi și din rezultatul final foarte incert. Miza este mare."
