După luni de așteptare, încă nu există decret privind venitul de bază și cota 100. De la decretul de demnitate se pare că a devenit figura fixă a acestui guvern să arunce proiectele provizorii pentru a vedea efectul pe care îl are și poate chiar să corecteze niște gafe excesive.
În aceste luni, proiectul decretului de cetățenie a avut unele îmbunătățiri marginale, precum cea de previziune, de exemplu două canale distincte de acces: unul pentru șomeri și unul pentru săraci cu problemele incluziunii sociale, acest lucru permite parțial protejarea veniturilor guvernului Gentiloni pentru incluziune, care vizează săracii care merită atenție, alții decât cei care sunt șomeri temporar și cei care muncesc, dar au venituri mici.
În secondo loc, angajarea de tutori în centrele de angajare (celebrii Navigatori) sunt un semn tangibil că retorica asupra dezvoltării centrelor de angajare are și o anumită semnificație practică. Și, în sfârșit posibilitatea companiilor care angajează un șomer cu venituri de cetățean de a beneficia de venitul rezidual al cetățeanului ajută pentru a implica lumea afacerilor în operațiune.
ai grijă, aceste îmbunătățiri sunt foarte marginale deoarece fiecare dintre acestea va avea probleme semnificative de implementare: totusi va fi necesar sa mergi mai intai la un centru de angajare si apoi sa deconectezi actuala administratie a venitului de incluziune care functiona bine; recrutarea Navigator se desfășoară cu contracte pe durată determinată prin Anpal Servizi pentru a depăși opoziția regiunilor care, totuși, nu o vor lăsa să scape; stimulente potențial foarte mari sunt acordate celor care ar fi preluat profiluri profesionale diferite în orice caz, creând stimulente distorsionate pentru un număr foarte semnificativ de oameni și companii.
Și în orice caz problemele de fond rămân în întregime intacte și nu pot fi îmbunătățite chiar dacă amână decretul de încă 10 ori. Prima problemă este mesajul politic pe care au vrut să dea de la bun început: spre deosebire de venitul de incluziune, care este o măsură pentru un public bine limitat la cei săraci, venitul cetățeanului a fost întotdeauna vândut vinovat ca măsură potențial extensibilă tuturor; faptul că în sudul Italiei 43% dintre oameni declară mai puțin de 9.360 de euro pe an și, prin urmare, este un potențial beneficiar sugerează că Anul acesta, italienii se vor concentra mai mult pe găsirea unor modalități de a îndeplini parametrii de venit, decât pe găsirea unui loc de muncă.
Acest mesaj devastator din punct de vedere al creșterii și culturii țării este asociat cu o altă limită de netrecut în ceea ce privește implementarea măsurii. Faza de implementare a fost întotdeauna punctul slab al tuturor legilor, dar în acest caz implementarea practică corectă a măsurii este (poate intenționat) imposibilă. Într-adevăr singurul rezultat pe care vrem să-l atingem este ca cineva să primească bani în cadrul alegerilor europene.
Decretul privind veniturile cetăţeniei este scris în aşa fel încât mai întâi INPS să decidă pe baza ISEE (deja astăzi un număr mare de declaraţii nu sunt adevărate şi, pentru ocazie, se aşteaptă o înrăutăţire a situaţiei) dreptul la venit. și apoi încep cu toții o serie de împliniri formale neaplicabile (INPS trebuie să răspundă în 5 zile, CPI trebuie să vă citeze în 30 de zile etc.) asezonat cu pedepse exagerate (și deloc credibile). în cazul declaraţiilor false ale beneficiarilor.
Acesta este modul tipic banii sunt distribuiți fără nicio condiționalitate. De fapt, este bine cunoscut faptul că singura condiționalitate care poate funcționa nu este cea cu privire la oferta de muncă (ceea ce multe centre de ocupare nu o vor face niciodată) care, în orice caz, există oficial în Italia din 2012 și nu este o activitate funcțională. condiționalitatea chiar și în țările europene cu o lungă tradiție de politici active, dar condiționalitate în ceea ce privește activitățile: i.e rezultatul final al venitului de cetățenie va fi achitarea a 780 de euro pe lună persoanelor care fac 8 ore de muncă utilă social în municipiu. (presupunând că municipalitățile reușesc să organizeze atât de mulți lucrători utili din punct de vedere social).
În concluzie, singura latură pozitivă a venitului de bază este sublinierea necesitatea extinderii rețelei de siguranță socială dar acest lucru ar fi putut fi realizat mult mai bine și într-un mod mult mai eficient prin împărțirea audiențelor părților interesate în trei grupuri separate: i sărac care merită o extindere a REI; cel şomerii, care merită o prelungire a subvenției și o îmbunătățire a serviciilor de ocupare ei muncitori cu venituri mici, care merită reduceri substanțiale de taxe pentru a suplimenta cei 80 de euro.
