În plus față de cheltuire, mai este altul revizuiască la care ar trebui să se gândească Italia. Este cel al misiuni internaționale, care ar putea fi, de asemenea, revizuită pentru a răspunde slabelor resurse financiare ale statului. Invitația vine de laInstitutul de Afaceri Internaționale (IAI), care a prezentat astăzi la Roma „Choosing to count”, ediția din 2014 a raportului său anual privind politica externă italiană.
„Sunt multe de inovat în procesul decizional pe care se bazează participarea Italiei la misiunile internaționale – se arată în document -. Astăzi, finanțarea misiunii este pur și simplu stabilită sau reînnoită fără o evaluare aprofundată a obiectivelor lor politice și strategice”, care în schimb ar fi „esențială într-o fază în care a raţionalizarea angajamentelor în fața resurse limitate disponibile".
Conform practicii actuale, „este adevărat că Parlamentul autorizează din când în când finanțarea – explică el pentru FIRSTonline Stefano Silvestri, fost președinte al Iai și astăzi director al 'AffarInternazionali' -, dar misiunile, în realitate, sunt decise de Guvern, care apoi îi duce în Parlament pentru ceea ce, de fapt, este ratificarea ulterioară. Nu există niciodată o discuție generală despre natura misiunilor sau obiectivele pe care dorim să le atingem. Uneori sunt prezentate moțiuni, dar în curs de desfășurare, când acum este clar că nu se mai poate întoarce pe fond”.
Problema, de fapt, nu este doar în metodă: „Toată pregătirea și o bună parte din operațiunile Forțelor Armate sunt acum plătite prin misiuni – continuă Silvestri -, ceea ce înseamnă însă că antrenamentul și cumva și structura armamentului ei suferă o distorsiune. Este evident că doar cei care merg într-o misiune trebuie să se antreneze într-un anumit fel, în timp ce pentru ceilalți resursele lipsesc adesea. Pe frontul armamentului, în schimb, sistemele care merg în misiune au piese de schimb, în timp ce în Italia rămân uneori pe drum. Tocmai această denaturare, până acum, a permis forțelor armate să avanseze”.
Pentru a eficientiza sistemul, Institutul consideră că ar fi util să „înființeze o sesiune parlamentară anuală în care Guvernul este chemat să ilustreze evoluția misiunilor și a inițiativelor de sprijinire a proceselor de pace și stabilizare”, practică care ar facilita și „definirea liniilor directoare pentru îndeplinirea misiunilor”.
Există mai multe căi posibile, dar Iaiul nu are îndoieli cu privire la obiectivul final: „În orice caz, practica actuală în care autorizarea politică și angajamentele financiare se confundă în dezbaterea și aprobarea parlamentară a decretelor periodice asupra misiunilor dezvoltate de Guvern”.
