În 2025,Economia italiană se mișcă într-un context internațional mai mult ca niciodată incert, dominată de tensiuni comerciale și geopolitice care pun la încercare creștere și stabilitate Financiară a țării. Aceasta este imaginea desenată de Relaţie privind politica bugetară aBiroul parlamentar de buget (Upb), prezentată astăzi în Senat de către președinte Lilia Cavallari, care, cu un amestec de prudență și realism, a conturat perspectivele italiene în cadrul global.
În ciuda dificultăților, președintele Cavallari a dorit să insufle un pic de optimism sobru: creșterea economică italiană „nu este inevitabilă” și poate fi susținută de o implementare mai decisivă a reforme și a investițiichiar și dincolo de orizontul Planul național de recuperare și reziliență (PNRR), precum și dintr-un piața locurilor de muncă mai dinamic, cu condiția creșterii participării și atragerii lucrătorilor calificați.
O economie globală „nu chiar atât de pașnică”
La război comercial, în special cea inițiată de Statele Unite, continuă să ridice taxele și creează noi bariere care apasă asupra multor sectoare productive, inclusiv în Italia. Cavallari a subliniat că acest scenariu „se înrăutățește rapid” și că, deși impactul negativ variază de la un sector la altul și de la o țară la alta, prognoza este clară: nimeni nu rămâne imun.
Estimările impactului economic al noilor bariere comerciale indică efecte adverse, extrem de diferențiate, iar cuantificarea acestora este supusă unor marje de incertitudine, legate de durata taxelor, de represaliile altor țări și de reacțiile piețelor, întreprinderilor, familiilor și băncilor centrale. Ministrul Economiei Giancarlo Giorgetti El a definit contextul ca fiind „foarte complicat” și a subliniat modul în care costul ridicat al incertitudinii a redus estimările de creștere pentru următorii ani, reiterând în același timp că obiectivul de creștere a PIB-ului pentru 2025 rămâne „pe deplin realizabil și, sperăm, depășibil”.
În țara noastră, sectoarele cele mai afectate sunt farmaceutic, industria minieră e producere vehiculelor cu motor, cu consecințe și asupraocupație în sectoare tradițional puternice, cum ar fi prelucrarea metalelor și textilele, și repercusiuni asupra serviciilor profesionale, cum ar fi firmele de avocatură, ingineria, arhitectura, contabilitatea și managementul personalului. Upb estimează că efectul combinat al acestor tensiuni va reduce PIB-ul cu aproximativ 0,2 puncte în 2026 e cu 0,1 puncte în 2027.
Upb: Creștere moderată, dar nu inevitabil slabă
În 2024, creșterea PIB-ul s-a situat la 0,7%, sub media zonei euro (0,9%), însoțită de o creștere modestă a consumului (+0,4%) și de o încetinire a creșterii economice. investiții (+0,5%). L'inflația a rămas în jurul valorii de 1%, cu o creștere spre 2% în ultimele luni.ocupație a crescut cu 1,6%, rata șomajului scăzând la 6,5%. salarii contractual a crescut cu 3%, depășind inflația, dar rămânând sub nivelurile din 2021 în termeni reali.
Biroul Parlamentar de Buget oferă, în detaliu, creștere moderată pentru 2025 economiei italiene, în conformitate cu Mef, cu o accelerare timidă în anii următori. Dar atenție: tabloul rămâne incert și marcat de riscuri în principal către reducere.
Pe plan intern, presiunea este în continuare puternică incertitudini privind implementarea Pnrr, care trebuie finalizat până în 2026. Până la această dată, activitatea economică va fi susținută de scăderea progresivă a presiunilor inflaționiste, de stabilitatea ocupării forței de muncă și de impulsul investițiilor legate de Plan.
Se preconizează că deflatorul consumului va crește la 2,2% în 2025, cu o încetinire moderată în anii următori. vulnerabilitate la șocuri externe precum războaie, tensiuni geopolitice și, în special, protecționismul comercial, care ar putea compromite stabilitatea și creșterea țării.
Finanțe publice: Prudență și responsabilitate
Pe partea din față a f-uluifinanțe publice, linia prudenței și a responsabilității a dat roade: în 2024 deficitul a scăzut la 3,4% din PIB, aproape înjumătățit față de 7,2% în 2023, iar soldul primar a revenit la pozitiv (0,4%). Acest lucru se datorează și scăderii costurilor Superbonusului și creșterii veniturilor fiscale, în special dinImpozitul pe venitul personalCu toate acestea, datoria publică a crescut din nou la 135,3% datorită creditelor fiscale acumulate pentru construcții.
Upb subliniază, de asemenea, că noua structură Irpef, stabilizând în același timp tăiați pană fiscală, a crescut tragere fiscalăÎn practică, creșterea salariilor legată de inflație îi împinge pe mulți lucrători să plătească mai multe impozite, deoarece trec la tranșe Irpef mai mari. Acest lucru reduce puterea reală de cumpărare, în special pentru angajați și familiile din clasa de mijloc, riscând să încetinească consumul și cererea internă. efect de bumerang ceea ce poate încetini creșterea economică.
Bugetul pentru 2025 și problemele fiscale
La manevra financiară Anul trecut a exploatat aproape tot spațiul disponibil pentru cheltuieli, introducând măsuri structurale precum reducerea contribuțiilor la asigurările sociale pentru angajați și fuzionarea cotelor de impozitare Irpef cel puțin până în 2024. Cu toate acestea, Upb avertizează că va fi crucial să se mențină o acțiune decisivă împotriva...evaziune fiscala, care în Italia rămâne printre cele mai ridicate din Europa, în ciuda îmbunătățirilor recente semnificative, în special în domeniul TVA-ului.
PNRR și investițiile, între întârzieri și speranțe
O altă necunoscută importantă este implementarea PNRR. Potrivit Upb, există o „risc semnificativ„care parte a cheltuielile preconizate vor fi amânate pentru 2027, cu efecte care pe termen scurt ar încetini creștere (minus 0,3 puncte în 2026), dar care ar fi compensată de o redresare în anul următor. Per total, creșterea cumulată până în 2028 ar rămâne neschimbată.
Apărare: Mai multe cheltuieli, dar cu o atenție sporită asupra datoriilor
În peisajul european, Comisia a insistat asupra unei creșteri a investițiilor în Difesa...iar Italia a răspuns cu o lege a bugetului pentru 2025 care prevede o creștere semnificativă a cheltuielilor: +3,9 miliarde în 2025, urmând să ajungă la peste 31 de miliarde anual în viitor. În ciuda acestui fapt, cheltuielile italiene pentru apărare rămân... sub media UE dacă se iau în considerare criteriile standard, și departe de cele ale unor țări est-europene. Upb avertizează că creșterea va trebui echilibrată cu sustenabilitatea datorie, acum la 135,3% din PIB, pentru a evita compromiterea stabilității financiare.
Provocări structurale: mediu și demografie
Două provocări structurale semnificative nu ar trebui subestimate: tendințe demografiche, cu o contracție a nașterilor și a migrațiilor interne care accentuează decalajele teritoriale (declin în Sud, creștere în Nord) și Schimbare climat, care afectează diferitele zone ale țării într-un mod eterogen. Italia, la fel ca alte țări mediteraneene, se numără printre cele mai expuse efectelor schimbărilor climatice și are un spațiu fiscal limitat pentru a se adapta, agravând inegalitățile regionale.
