Cecul unic universal este un instrument „promițător”, care ar putea garanta „un grad semnificativ de progresivitate și în același timp o reducere a situațiilor de capcană a sărăciei și/sau de descurajare a muncii inerente legislației actuale”. Banca Italiei o scrie în o lucrare ocazională dedicată noii subvenții, explicând că hotărârea se referă la o simulare și nu la textele de lege (încă provizorii).
LA CE PUNCT SUNTEM
Cu un decret aprobat la sfârșitul lunii iulie, Parlamentul a avansat alocația unică în a doua jumătate a acestui an, care va deveni complet operațională de la 2022 ianuarie XNUMX, înlocuind multe dintre formele actuale de sprijin pentru familiile cu copii. Acolo soluție de legătură, în vigoare până la 31 decembrie 2021, este destinat celor care până acum au fost excluși de la alocațiile familiale, adică lucrătorilor independenți, numere de TVA și șomerilor. Între timp, guvernul trebuie să lucreze la decrete legislative, care să fie publicate până la sfârșitul anului pentru a stabili cu exactitate beneficiarii, sumele, aspectele tehnice și eventualele alocații suplimentare. Scopul minim este să ne asigurăm că nimeni nu ia mai puțin decât a strâns până acum.
CE ȘTIM PÂNĂ ACUM DESPRE VERIFICAREA UNICĂ
Singura certitudine în acest moment este că alocația unică va fi plătită lunar de către INPS și că valoarea acesteia va depinde de doi factori: ISEE și numărul de copii aflați în întreținere. Nu există incompatibilitate cu venitul de bază, dar măsura grillinei ar trebui la rândul ei corectată în următoarele luni (sau cel puțin, aceasta este intenția anunțată de Mario Draghi, în timp ce Lega și Italia Viva continuă să ceară desființarea acesteia prin dezlegarea acesteia). parte privind politicile active de ocupare a forței de muncă și menținerea sprijinului pentru lupta împotriva sărăciei).
SIMULAREA BANKITALIA
În rest, conținutul exact al cecului universal unic nu a fost încă specificat. Simularea Băncii Italiei – care „nu este o propunere”, subliniază autorii studiului – presupune o subvenție formată din trei elemente:
- o AUU de bază (la fel pentru fiecare copil din aceeași grupă de vârstă și în scădere pe măsură ce ISEE crește, de la un anumit nivel încolo);
- o creștere pentru familiile numeroase;
- o creştere legată de statutul de muncă al părinţilor.
Mai mult, nașterea noului instrument ar trebui să fie însoțită de „eliminarea aproape completă a alocațiilor pentru unitatea familială, reducerea bruscă a deducerilor pentru copiii aflați în întreținere și anularea primei pentru bebeluși și a alocației pentru unitatea familială pentru gospodăriile cu cel puțin trei copii. minori”, pe lângă regândirea venitului de bază.
CATEVA NUMERE
În simularea Via Nazionale, cecul unic ar costa 19,6 miliarde pe an (din care două treimi acoperite cu anularea măsurilor existente) și ar afecta 6,3 milioane de familii, care ar primi în jur de 1.908 de euro pe an pentru fiecare copil, i.e. 159 euro pe lună.
EFECTELE ASUPRA INEGALITATILOR...
Cu o maxi-subvenție de acest tip, „se reduc inegalitatea veniturilor și sărăcia absolută, așa cum este firesc având în vedere resursele vizibile alocate familiilor cu venituri mici – continuă Banca Italiei – În estimările noastre, familiile aflate în sărăcie absolută ar fi reduse cu aproximativ 165, iar reducerea sărăciei copiilor ar fi și mai semnificativă”.
…ȘI CEI LA MUNCĂ
În ceea ce privește repercusiunile asupra lumii muncii, „odată cu introducerea AUU (așa cum se ipoteză în această lucrare) nu numai că participarea femeilor nu ar fi descurajată, așa cum se tem pe bună dreptate de mulți observatori, dar ar fi chiar stimulată în ansamblu”, deoarece , „în ciuda adoptării Isee, după reformă, din punct de vedere financiar, ar fi relativ mai convenabil să existe în familie un venit suplimentar față de cel statu-quo".
BUGETUL (HIPOTETIC)
Pe scurt, așadar, „o modulare atentă a indemnizației de bază și a suprataxelor acesteia – conchide Bankitalia – ar fi capabilă să îmbunătățească stimulentele pentru ofertele de muncă pentru familiile cu venituri și averi medii-scăzute și, în același timp, să obțină rezultate semnificative dintr-un punct de vedere redistributiv, adică o reducere puternică a inegalității și a persoanelor aflate în sărăcie absolută și o eliminare substanțială a familiilor sărace penalizate de reformă”.
