Acțiune

Antitrust: „Mai multe licitații și mai puține prelungiri ale concesiunilor”

Autoritatea pentru Concurență și Piață a trimis o notificare Guvernului și Parlamentului cu privire la concesiunile administrative italiene. Potrivit Antitrust, durata licitațiilor trebuie să fie limitată și justificată de necesitățile tehnice și economice. Iată care sunt sectoarele raportate și propunerile de modificare ale Antitrust.

Antitrustul ia terenul pe concesiuni publice. Autoritatea de Concurență și Piață a decis să trimită a raportarea Guvernului și Parlamentului asupra stării actuale a concesiuni administrative in Italia. a subliniat Autoritatea principalele criticități întâlnite în urma utilizării denaturate a instrumentului de concesiune. Unul înainte de toate: „licitațiile trebuie să fie regula în atribuirea concesiunilor” și că „reînnoirile și prelungirile automate” trebuie evitate. Potrivit Antitrust, „amploarea și durata licitațiilor trebuie să fie limitate și justificate de nevoile tehnice și economice și de caracteristicile investițiilor” în plus, „cazurile de preferință pentru managerii în depărtare sau pentru vechimea dobândită ar trebui eliminate”.

În raport au fost formulate propuneri de modificare a legislației în vigoare şi recomandări către administraţiile finanţatoare, care vizează „garantarea unei confruntări competitive mai mari între operatorii de pe piaţă şi îmbunătăţirea calităţii, inclusiv din punct de vedere al siguranţei, a serviciului prestat comunităţii”.

Sectoarele indicate și intervențiile dorite de Antitrust acestea sunt:

  • Autostrăzi: „pentru concesiunile care expiră, executarea rapidă a procedurilor de licitație, în vederea selectării operatorilor în cel mai bun timp posibil din punct de vedere al calității și siguranței serviciilor, al înclinației către investiție și al reducerii costurilor de management”
  • Aeroporturi: „o verificare atentă a congruenței dintre programul de investiții și durata concesiunii, inclusiv în scopul unei eventuale redefiniri a acesteia din urmă, dacă nu este în concordanță cu planul multianual de dezvoltare, calendarul investițiilor și sistemul de penalizare; ”
  • Distributie gaze: „pentru entitățile locale care nu au făcut încă acest lucru, identificarea autorităților contractante; pentru posturile contractante, utilizarea rapidă a procedurilor de licitație; pentru organele de control, verificarea respectarii termenelor stabilite de legislatie"
  • Devieri mari de apă pentru utilizare hidroelectrică: „finalizarea procedurilor de licitație; modificarea art. 12 din decretul legislativ nr. 79/99, în sensul prevederii transferului cu titlu oneros numai a lucrărilor uscate și concomitent trecerea gratuită a lucrărilor umede în proprietatea statului”.
  • Concesiuni portuare și maritime: „o clarificare a rolurilor și responsabilităților diferiților actori din sector și implementarea de către Autoritățile de Sistem Portuar (AdSP) a indicațiilor furnizate de autoritățile de reglementare”
  • Concesiuni maritime deținute de stat în scop turistic-recreativ: „adoptarea rapidă a unei noi legislații care prevede selecția imediată a concesionarilor pe baza principiilor concurenței, imparțialității, transparenței și publicității și care garantează administrației competente utilizarea eficientă a resurselor deținute de stat și remunerarea adecvată a Fântânii”
  • Parcare comercială în zone publice: „verificarea adecvării și proporționalității efective a concesiunilor în raport cu investițiile realizate și natura standului în cauză și eliminarea criteriilor de vechime.”
  • Poștă – Serviciul Poștal Universal: „utilizarea procedurilor publice de atribuire a serviciului, luând în considerare în mod corespunzător, în definirea domeniului concesiunii, caracteristicile specifice cererii și ofertei pieței”.
  • Radio și televiziune: „o definire precisă a obligațiilor de serviciu public pentru a permite o dimensionare mai corectă a resurselor alocate finanțării acestora, facilitând oferta serviciului public de radio și televiziune printr-o rețea dedicată finanțată exclusiv din taxa de licență”
  • Frecvențele benzii de 700 MHz pentru serviciile de telecomunicații mobile (5G) și reînnoirea drepturilor de utilizare: "eliberarea rapidă a frecvenţelor în banda de 700MHz în urma judecării procedurilor de licitaţie, fără a recurge la prelungiri nejustificate în reînnoirea drepturilor de folosinţă şi evitând ca cererea de despăgubire din partea concesionarului venit să poată împiedica accesul pe piaţă”.

cometariu