Antitrust în guvern: încă mult de făcut în privința liberalizărilor

În timpul guvernării Monti, procesul de liberalizare a pieței a înregistrat o accelerare rapidă, dar mai sunt multe de făcut. Autoritatea pentru Concurență și Piață scrie acest lucru într-un raport, semnat de președintele Giovanni Pitruzzella, care fotografiază stadiul actual al piețelor individuale: reformele făcute, regulile încă de implementat, modificările ulterioare necesare.

În raportul, solicitat de Guvern să pregătească în prealabil legea anuală a concurenței, Antitrust reiterează că deschiderea piețelor și introducerea unor mecanisme competitive sunt ingrediente esențiale pentru a stimula, pe viitor, creșterea și îmbunătățirea bunăstării consumatorilor. Totuși, ele trebuie însoțite de instituții eficiente și rapide, care să ofere certitudinea timpului celor care vor să investească în țara noastră: regândirea structurii actuale a federalismului pentru a ieși din jocul vetourilor încrucișate, administrația publică orientată spre serviciu. a întreprinderilor și a cetățenilor, reforma justiției în urma a ceea ce a fost efectiv lansat în ultimele luni de ministerul de resort, trebuie să însoțească procesul în derulare.

În așteptarea reproiectării arhitecturii instituționale a țării, puterile substitutive ale Statului și Regiunilor trebuie întărite imediat pentru a evita inerția autorităților locale. În cazul în care Regiunile nu intervin în municipii, statul va trebui să ia deciziile necesare. Pentru Autoritate, de la transport la infrastructurile energetice, de la serviciile poștale la asigurări, de la serviciile publice locale la cele profesionale până la asistența medicală, mai este loc pentru deschideri suplimentare de piață și măsuri pro-concurențiale.

Unele principii sunt transversale. În cazul în care serviciile sunt efectuate în regim de concesiune, durata concesiunilor în sine trebuie redusă, proporțional cu timpul de rentabilitate a investiției: odată ce expiră, acestea trebuie re-contractate prin proceduri de licitație transparente și competitive. Tarifele trebuie să fie orientate spre recuperarea eficienței, mai degrabă decât spre inflație, pe baza mecanismelor de plafonare a prețurilor.

În transporturi, Autoritatea de sector trebuie să devină operațională fără întârziere. Este necesar să se îmbine necesitatea echilibrului economic al managerului de serviciu public cu intrarea altor operatori, stabilindu-se o redevență plătită de către aceștia din urmă: astfel intrarea concurenților în sectoarele cele mai profitabile ar fi garantată fără repercusiuni negative asupra managerului. conturi publice. Această contribuție ar trebui plătită organismului care subvenționează activitatea de serviciu universal.

Antitrust reamintește Guvernului și Parlamentului că aceste procese pot avea ca rezultat, pe termen scurt, închiderea companiilor mai puțin eficiente și reducerea numărului de locuri de muncă: de aceea sunt necesare politici capabile să mențină coeziunea socială și să sprijine cei mai slabi indivizi.

În sfârșit, Autoritatea intenționează să dea un nou impuls programului de clemență pentru combaterea cartelurilor secrete între companii și solicită corecții de reglementare pentru a încuraja persoanele să le raporteze: acesta este un instrument important deoarece practica indică faptul că acordurile se găsesc în special în licitațiile publice. Reușirea să le învingă poate aduce o contribuție fundamentală la reducerea cheltuielilor publice.