Obrigado a admitir que do lado doocupação torna-se cada vez mais difícil negar as evidências, porque para muitos sectores os inquéritos estatísticos continuam a sinalizar novos recordes comparado aos anteriores (mesmo os mais baixos da classe conseguem melhorar o seu desempenho, mesmo sem conseguir subir na classificação), a gangue de fascistas decidiu voltar a sua atenção para uma criticidade real - o nível inadequado de salário – mas limitando-se a denunciar o estado de coisas sem se esforçar para aprofunda-lo nas razões que o sustentam. Assim, há vários meses o debate desenvolve-se assim: aos que apontam os dados positivos do emprego, a esquerda política e sindical responde com uma enxurrada de "sim, mas": a precariedade grassa; os salários são baixos. Embora a primeira objeção seja discutível, uma assistência fornecida pela OCDE é citada em apoio à segunda.
O problema dos salários inadequados e a resposta política
No seu último relatório sobre salários, a Organização dos Países Industrializados indicou, entre os grandes países que aderiram ao Gotha da economia mundial, osItália como aquele que gravou o maior declínio nos salários reais, uma vez que os salários em relação aos preços (salários reais, na verdade) diminuíram mais. E não são apenas os efeitos do aumento dainflação ligada às consequências da guerra na Ucrânia, mas de aspectos estrutural que vêm de longe. De fato, escreveu a OCDE, entre 1990 e 2020 a Itália foi o único país da União Europeia a registrar uma variação negativa nos salários reais. A perda é pesada mesmo se compararmos os salários médios atuais na Itália com os de 2008, ano da crise financeira que sobrecarregou o sistema bancário americano. Se você considerar o relação entre preços e salários hoje – eis a sentença severa que tem circulado na mídia – você ganha menos do que em 1990. Então começou um processo de recuperação. Adapt publicou recentemente uma trabalhar papel edited by Jacopo Sala e Silvia Spattini, que mostra que 2024 marcou uma virada para os salários contratuais na Itália, com aumentos que finalmente superaram a inflação após anos de perda de poder de compra. O a recuperação continua insuficiente:No período de 2019 a 2024, a inflação corroeu os salários, levando a uma perda de poder de compra de 7,1%.
A queda dos salários reais na Itália e o impacto da inflação
O tema dos salários é abordado num pequeno ensaio publicado pela Egea intitulado ''A questão salarial'', que consiste num diálogo entre Andreia Garnero, economista da OCDE em Paris, e Roberto Mania, um jornalista já enviado por República e um escritor que lidou com o trabalho ao longo de sua carreira de décadas, que começou quando questões sindicais frequentemente mereciam manchetes de primeira página nos jornais mais importantes. O ensaio coleta e organiza cadeias reais de dados oficiais geralmente conhecidos. O principal interesse dos autores é buscar a motivações que determinaram uma substancial congelamento de salários (um fenômeno que, no entanto, é diferenciado por setor e território), também para identificar possíveis saídas. A pesquisa parte do Protocolo de 23 de julho de 1993, assinado entre o governo Ciampi e os partidos sociais (foi a ocasião que induziu Mania a escrever junto com Alberto Orioli seu primeiro livro para a Ediesse intitulado ''O Acordo de Santo Tomás'', no qual comentava pontualmente aquele acordo que Gino Giugni definiu como a Constituição do trabalho). O crédito por esse acordo deve ser atribuído à definição da arquitetura do barganha coletiva, com a atribuição de funções específicas para cada nível. Enquanto o contrato nacional da categoria tinha a tarefa de manter os salários em linha com a inflação (absorvendo a função historicamente desempenhada pelo subsídio de contingência, uma espécie de estabilizador da inflação abolido no ano anterior após uma década de conflitos sindicais e políticos).
As causas estruturais da crise salarial e as soluções propostas
Para reforçar essa função protetora, foi realizada uma comparação de médio prazo para levar em conta eventuais desvios da inflação de referência. A principal alavanca para o aumento dos salários reais – escreve Mania – numa situação de inflação em queda, como a ocorrida antes da disparada do preço da energia em 2021 (que deslocou o IPCA), era, segundo o Protocolo Ciampi (e acordos posteriores), a de negociação descentralizada, que teve pouca difusão também devido à estrutura produtiva dominada pelas PMEs. Vai ser só a incapacidade das empresas de crescer um dos fatores determinantes de uma política salarial inadequada. Já em 1997, a Comissão presidida por Gino Giugni em nome do governo Prodi I tinha identificado o perigo da propagação da chamada contratos pirata, definida, lembra Garnero, como uma espécie de corporativização do contrato nacional. Com grande honestidade intelectual, os autores – sem negar a necessidade de uma ferramenta que mensure a representatividade dos atores sociais a partir do mundo empresarial – reconhecem – diferentemente de propaganda sindicato – quão limitado é o grupo de trabalhadores a quem estes modelos se aplicam despejo social (apesar de seu número ser alto e crescente), enquanto 97% dos trabalhadores empregados estão cobertos por um contrato estipulado pela Cgil, Cisl e Uil, que muitas vezes – após uma fase inicial de renovações pontuais e sem conflitos – sofrem longas férias após o término. É, portanto, fácil imaginar que, somando os anos de duração dos contratos renovados com o tempo necessário à preparação das plataformas reivindicativas e à negociação, acabem por passar um período de tempo demasiado longo numa regime de invariância salarial diante das transformações que entretanto poderão ocorrer. Um exemplo disso é o pico da inflação entre 2021 e 2022.
O salário mínimo: questões críticas e possibilidades de introdução
Um aspecto interessante do ensaio é o que se refere à causas estruturais da crise salarial, que se deve à falta de capacidade do Estrutura de produção italiana para se adaptar às transformações da economia na década de 90, ou seja, à nova competitividade exigida pela globalização da economia e pela ultrapassagem dos serviços sobre a indústria. Das considerações dos autores, surge uma data na fronteira entre dois períodos: 1995, quando tudo cessa. De 1950 a 1995, a renda nacional italiana aumentou 30% a mais do que em outros países europeus; há mais de vinte anos a situação se inverteu. Outros países estão crescendo mais de 20% mais rápido que nós. A Itália pagou pela sua estrutura geral inadequada (a PMI, Aineficiência do PA, os atrasos na digitalização, etc.) ao crescimento e, portanto, à distribuição de renda. Há duas maneiras – escreve Garnero – de aumentar o PIB: aumentar a população ou o produtividade, melhor ainda uma mistura entre os dois. Na Itália, porém, ambos foram bloqueados. E acrescenta que o salários baixos são devidas a três fenômenos: a poucas horas trabalhadas com salários reduzidos devido ao elevado número de trabalhadores a tempo parcial, descontinuidade devido a trabalho feito, e entre os empregos de tempo integral o falta de altos salários acima de 40 mil euros por ano (apenas 9% dos funcionários).
As causas dos baixos salários e da intervenção fiscal
Encontramos assim a confirmação de que a diferença mais significativa com outros países não diz respeito aos salários baixos, mas sim aos mais altos. Por meio de impostos, poderíamos agir para melhorar os salários reais. Note-se, no entanto, que existe uma carga excessiva no salários médio-altos que nem sequer se beneficiam da descontribuição, pois, anteriormente, seus beneficiários eram excluídos dos benefícios pagos durante a covid, primeiro, e a crise energética e de matérias-primas, depois. Os autores chamam a atenção para a fiscal querido: a inflação aparentemente inflaciona os salários que são corroídos em termos reais, enquanto as taxas de imposto progressivas agem sobre as rendas virtuais como se fossem reais. Nesse sentido, os autores fornecem dados que não surgem no debate habitual sobre o tema da renda. Segundo um estudo de Marco Leonardi (citado), um metalúrgico que entre 2023 e 2024 teve um aumento anual de 2.691 euros, mas deixou 1.961 para o fisco. No total, em 2024, as receitas provenientes do arrasto fiscal situaram-se entre os 15,5 e os 17,9 mil milhões de euros: um valor que coloca em causa os resultados do luta contra a evasão. Em conclusão, os autores revisitam a questão da salário mínimo, destacando o diferente criticidade (em particular as distorções setoriais e territoriais determinadas por um montante único no nível básico), embora ambos convirjam essencialmente para a sua introdução.
