Il Ministro Arrendamento participa de muitas conferências. Fala muito e aparentemente defende coisas de bom senso, mas depois, na prática, não diz nada e não está claro o que vai acontecer com os investimentos previstos pelo Pnrr, financiado pela Europa. Lá primeiro melãoele diz que todo o dinheiro será gasto, mas a cada dia uma nova disputa avança com Bruxelas (desde o Mes até o novo Pacto de Estabilidade, passando pelos migrantes) e não está nada claro o que você realmente quer negociar com a Comunidade Europeia, com que calendário e com que objectivos. As mudanças no Pnrr ainda estão envoltas em mistério.
Mudanças de Pnrr: erros e confusão
Uma confusão o que prejudica muito o nosso país tanto em termos de imagem como da situação económica concreta, tanto que ainda recentemente a OCDE tem previsto um bom crescimento do PIB desde que sejam feitos os investimentos previstos com o Pnrr. E infelizmente cada dia que passa o novelo de emaranhados mais e mais. O Governo gagueja diante de funcionários de Bruxelas enviados a Roma para tentar entender como estão as coisas. eles se manifestam diferenças entre ministérios, enquanto as autoridades locais defendem com unhas e dentes as dotações financeiras que lhes são atribuídas.
Il primeiro erro catastrófico feita por Meloni e Fitto era para começar a dizer que nosso plano, como estava, não estava indo bem, que não teria sido possível concluí-lo no prazo (2026) e que, portanto, eram necessárias mudanças profundas. E aqui abriu luta de todos contra todos: daqueles que não querem perder o dinheiro que lhes foi prometido e daqueles que são tentados por uma boa trouxa de bilhões a mais a fazer investimentos sem sobrecarregar muito o orçamento.
Então foi pensado mudar todo o sistema de governança originalmente centrado no ministério da economia e baseado em um conjunto de especialistas que com empenho e esforço foram cumprindo todos os objetivos do plano, interagindo com as administrações encarregadas do desenvolvimento de projetos, licitações, controles na execução das obras . E, portanto, todos os máquina organizacional parou por mais de seis meses enquanto o ministério da Giorgetti que teve seu poder de coordenação retirado, colabora com o mau humor como visto nas mudanças feitas no último relatório apresentado por Fitto ao Parlamento.
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O governo não pode decidir sobre mudanças no Pnrr: por isso
Il Governo não pode decidir. Apesar dos apelos claros de Gentiloni e dos técnicos de Bruxelas para não esperar o prazo de 30 de agosto para apresentar as alterações ao Pnrr, Fitto teimosamente diz que os projetos do fundo adicional RePower-EU e a revisão dos do Pnrr vão chegar no final de agosto. Por que demora tanto tempo? Depois de quase oito meses de Governo Fitto e Meloni já terão uma ideia de quais são os principais entraves para a rápida paralisação dos projetos e o que deve ser feito!
Mas não parece. O governo brincou com o ilusão de mudar tudo, dar mais dinheiro às empresas, sobretudo às públicas que têm poder de compra e não têm de se submeter a demasiados encargos burocráticos, mas também às privadas. Só que para isso teria que tirar dinheiro de outros projetos e isso não é uma coisa muito simples. Veja o caso de milhares de pequenos projetos confiados aos municípios. Há quem defenda que muitas vezes estas pequenas obras nada têm a ver com os objectivos básicos do Pnrr que é dar um forte impulso à competitividade do país para o fazer crescer a um ritmo superior ao das últimas duas décadas.
É óbvio que alguma mudança é necessária. Mas teria sido melhor limitar a área de modificações agora. Era necessário indicar quais projetos não poderiam ser implementados até 2026 e por quais motivos. Em alguns casos, influenciou o aumento dos preços das matérias-primas. Em outros casos não há empresas especializadas ou mão de obra qualificada para fazer esse montante de investimento ao mesmo tempo. Em muitos casos existem dificuldades na formulação de projetos ou entraves burocráticos a superar. Por esta razão, uma força-tarefa central foi prevista para dar uma mão às muitas, muitas estruturas contratantes.
Mudanças no Pnrr: ministros divididos
E ainda assim eles são estruturas centrais úteis desmontadas, substituindo-os por pessoal que não aparenta ter muita experiência nas matérias que lhes competem e que não conhece as relações com Bruxelas. Em suma, em vez de trabalhar a fundo nas questões críticas, que na Itália nunca faltam, e preparar algumas mudanças rápidas, brincamos com a ilusão de colocar as mãos no saque, decidindo como e onde gastá-lo para poder satisfazer um pouco de corporações e uma pequena clientela.
Para isso, Fitto lançou-se na hipótese de transferir parte do dinheiro comprometido com os projetos do Pnrr para fundos de coesão (ou seja, os ordinários parcialmente financiados pela UE e que a Itália quase nunca consegue gastar), o que quase certamente não poderá fazer nos próximos dois anos. A razão é que os fundos de coesão podem ser gastos até 2029. Mas mesmo neste caso as dificuldades são enormes. As regiões que gerem os fundos de coesão estão em pé de guerra. A solução teria sido mais simples se ao invés de tantas proclamações, alguns movimentos limitados tivessem sido feitos sem suscitar muitos medos ou expectativas irracionais.
Pnrr: então a terceira parcela está por um fio
No fim das contas, o dinheiro da terceira parcela que deveria ter chegado nos primeiros meses do ano ainda está parado em Bruxelas. Da quarta prestação que deverá assentar no cumprimento dos objetivos no final de junho, nada se sabe. Isso é chamado de solicitação de referência. Mas de escorregar em escorregar nossa economia, como pode ser visto pelo colapso da produção industrial, começa a sofrer.
Por que tudo isso confusão inútil? Existe um cálculo político por baixo ou é simples incapacidade? É difícil pensar que uma política pode ser construída desperdiçando oportunidades de melhorar nossa economia e criar mais empregos, melhor remunerados.
