Eles parecem mais claros reais intenções do governo sobre um tema que tem sido amplamente discutido nas últimas semanas: a esterilização de cd de ajustes automáticos dos requisitos de idade e contribuição para aposentadoria em relação ao aumento da expectativa de vida por um máximo de três meses em cada verificação bienal do ISTAT.
Il mecanismo – após o fim do bloqueio – voltou a funcionar em 1 de janeiro do ano em curso, mas só entrou em vigor em 2026 na sequência do fracasso na obtenção de um aumento da esperança de vida, enquanto, segundo as previsões, o ajuste automático de três meses dos requisitos de pensão para a expectativa de vida deverá entrar em operação até 2027.
Os efeitos esperados a partir de 2027
Consequentemente o tratamento para idosos deve subir de 67 para 67,3 anos; que adiantado com base apenas nas contribuições pagas (independentemente da idade) deve aumentar para homens de 42 a 10 meses e 43 anos e um mês; para mulheres de “41+10” a “42+1”. Isto levaria, portanto, a uma aumento da idade de aposentadoria e, em alguns casos, até mesmo o reaparecimento do fenômeno do "exodati" mas limitado aos “avanços” dos últimos anos relacionados com acordos de aposentadoria antecipada ou contratos de expansão.
A quantificá-lo nas últimas semanas tem sido o CGIL que ele estimou em mais de 44 mil trabalhadores, entre homens e mulheres que, estando interessados nos acordos de empresa firmados entre 2020 e 2024 para saídas antecipadas mesmo com a ajuda de "slides" e também levando em consideração os envolvidos por saídas com fundos de solidariedade bilaterais, em dois anos devido ao aumento dos limites das pensões correriam o risco de “ficar sem rendimentos e sem contribuições”.
Esterilização seletiva
O governo tomou medidas imediatamente declarado disponível para "esterilização". No entanto, o âmbito da públicos que teriam se interessado (os novos aposentados antecipados ou todos os futuros aposentados antecipados?) e isso também influenciou a indicação dos custos esperados imediatamente e regularmente.
Parece que, neste momento, a hipótese em cima da mesa é a de uma parada de dois anos, até 2028, o que afetaria exclusivamente o grande grupo de potenciais novos aposentados antecipados. E isso até encontraria um lugar no Decreto-lei “Adiantamento de impostos” de 1º de maio (o que parece ter se tornado uma ocorrência regular para o governo).
Uma intervenção deste tipo teria um impacto limitado nas finanças públicas (entre eu 150 a 250 milhões por um ano a partir das primeiras estimativas dos técnicos do Mef, que estão identificando as possíveis coberturas). E é isso limite de gastos espalhadas pelas declarações de Cláudio Durigon (o subsecretário responsável pelas pensões) com referência a alguns dezenas de milhares de novos aposentados antecipados.
Uma esterilização de ampla área, que Custaria nada menos que 1,5-2 mil milhões: um montante certamente mais próximo daquele colocado em circulação por CGIL, cujo orientação sobre o tamanho da medida torna-se tão praticamente explícito.
Possível adiamento da lei orçamental
Diz-se então que a “parada para todos” seria adiado para o outono no momento de definir o próximo Lei do orçamento. Mas o governo será chamado a lidar com o actual quadro de finanças públicas, com um crescimento para 2025 que na próxima Def será reduzido para metade pelo executivo face às previsões iniciais também para oefeito dever e com um Os gastos com pensões ainda estão em ritmo sustentado; portanto, a margem de manobra parece quase inexistente.
Tanto mais que oajuste – após a última atualização do Istat sobre o expectativa de vida já incluído nas últimas estimativas Relatório de janeiro do Escritório Geral de Contabilidade do Estado sobre as tendências de médio e longo prazo da sistema de pensões - não seria mais evitável, se não fosse pela esterilização. Quem é a favor de uma paralisação estrutural da atualização dos requisitos é o Pd que apresentou uma moção à Câmara proposta de lei que “congela permanentemente o ajuste automático da idade de aposentadoria com base na expectativa de vida“. Para os democratas eu 67 anos para a pensão de velhice “é um limite intransponível".
A análise da Contabilidade Geral do Estado
Em dinâmica real de gastos ela difunde, com as seguintes considerações, a RGS em Nota de atualização para o relatório n.º 25 sobre tendências em gastos com pensões e assistência médica.
em período de cinco anos 2019/2023 as novas pensões registaram um valor significativamente superior à média do biénio 2017/2018 (que por sua vez já era superior à média do período 2012-2016 devido ao aumento fisiológico do acesso provocado pela progressiva maturação dos requisitos impostos pela decreto-lei n. 201/2011), em resultado das medidas globais de facilitação do acesso à reforma antecipada introduzidas pela decreto-lei n. 4/2019 e extensões relacionadas, bem como para a manifestação gradual dos efeitos da transição demográfica negativa, que terão um peso cada vez maior no futuro. No período em análise, oacesso à aposentadoria foi confirmado em tamanho máximo registrado desde o início de 2000, e em particular para o reforma antecipada.
Em essência, diante de um aumento fisiológico no acesso à aposentadoria devido, a partir do biênio 2017/2018, ao amadurecimento progressivo dos requisitos introduzidos pelo Decreto Legislativo n. 201/2011 (Reforma Fornero), The decreto-lei n. 4/2019 (e extensões relacionadas) lançadas por Count 1, introduzindo um novo e adicional canal para acesso generalizado à reforma antecipada, derrogações aos mecanismos de ajustamento dos requisitos para acesso à aposentadoria antecipada e expandindo significativamente o chamado regime de opção das mulheres, levou à adição substancial de novos acessos à aposentadoria antecipada aos fluxos de pensões que já estão naturalmente em crescimento prospectivo devido à reverberação dos efeitos da transição demográfica negativa. No nível financeiro os efeitos resultantes para o período de cinco anos em análise das disposições do Decreto Legislativo n.º 4/2019 ainda são relevante e de natureza plurianual.
Le Medidas de flexibilidade no acesso à aposentadoria introduzido pelo Decreto Legislativo n.º 4/2019 implicaram, portanto, cumulativamente, cerca de 32,3 mil milhões de euros de custos em cinco anos de aplicação, aos quais se devem acrescentar os efeitos consequentes da redução dos níveis de emprego e do consequente crescimento potencial.
Despesa com pensões em relação ao PIB
La despesas com pensões Apresenta, portanto, taxas de crescimento, líquidas de indexação, sistematicamente superiores à taxa de crescimento real do PIB. Isso levou a um aumento no período geral de 1999-2023.incidência de despesas com pensões em relação ao PIB em 1,7 pontos percentuais, ainda que este período tenha sido apenas parcialmente afectado pela transição demográfica negativa que mostrará seus efeitos principalmente nos próximos 15 20 anos, resultando em um aumento adicional esperado e significativo na incidência de despesas com pensões.
Desde 2019, o relação entre despesa com pensões e PIB move-se ao longo de um tendência de crescimento que, com exceção da forte redução ligada à recuperação pós-pandemia, dura cerca de vinte anos.
Em particular, a relação entre a despesa com pensões e o PIB aumenta repentinamente, parado em 16,9% em 2020 como resultado de forte contração do PIB ligada à fase aguda da emergência sanitária. No nos dois anos seguintes a proporção é reduzidaentão retomar o crescimento no próximo período.
em biênio 2023-2024, tendo também em conta aalto nível de indexação (associado ao aumento significativo da taxa de inflação registrada do final de 2021 a 2023), a despesa previdenciária em relação ao PIB aumenta, atingindo 15,4% no final do biênio. Esta tendência também é influenciada pelaaplicação das medidas de segurança social do Decreto Legislativo n.º 4 de 2019 e extensões relacionadas, que, ao incentivarem a reforma antecipada, determinem, nomeadamente para os anos de 2019-2021, um aumento substancial do número de pensões em relação ao número de pessoas empregadas e a continuação, a nível financeiro, dos efeitos onerosos ligados ao período plurianual da reforma antecipada.
O crescimento do relacionamento nos próximos anos
Depois, o crescimento do relacionamento tra gastos com pensões e PIB acelera para atingir o valor de 17,1% em 2040, permanecendo neste patamar nos dois anos seguintes. Neste período, a evolução do rácio entre a despesa com pensões e o PIB é principalmente atribuída ao aumento do número de pensões em comparação com o número de pessoas empregadas, devido àa aposentadoria das gerações baby boomers, que é apenas parcialmente compensado pelaaumentando os requisitos mínimos para acesso à aposentadoria e pelo efeito de contenção nos valores das pensões exercido pela aplicação gradual do sistema de cálculo contributivo ao longo de toda a vida ativa.
A partir de 2043, espera-se que a relação entre a despesa com pensões e o PIB diminua progressivamente, atingindo 16,0% em 2050 e 14,1% em 2060. Na última década de previsões, a relação entre a despesa com pensões e o PIB mostra um ligeiro declínio antes convergir para 14% em 2070. A redução rápida da proporção entre as despesas com pensões e o PIB na fase final do período de previsão é determinado pelaaplicação generalizada do cálculo contributivo que é acompanhada pela estabilização, e subsequente reversão da tendência, da relação entre o número de pensões e o número de pessoas empregadas. Esta tendência é afetada tanto pela saída progressiva das gerações do baby boom tanto o ajuste automático dos requisitos mínimos de aposentadoria com base na expectativa de vida.
