Covid-19, vamos relançar a Mobilização Industrial como no Piave

É estranho que nestes dias, em que semelhanças e imagens de guerra são evocadas em profusão para as condições de emergência criadas pela coronavírus e falamos do choque da oferta, é estranho, eu disse, que ninguém - e muito menos o Supercomissário Arcuri - tenha se lembrado do Mobilização industrial. É o mecanismo de produção e abastecimento instalado pelo general Alfredo Dallolio em setembro de 1915, que permitiu ao exército italiano rejeitar a "expedição punitiva", apoiar as batalhas no Isonzo e resistir no Piave.

A Mobilização Industrial baseou-se em "estabelecimentos auxiliares" ao esforço de guerra (principalmente mecânicos e siderúrgicos, mas também têxteis) e dividiu-os em unidades macrorregionais presididas por um militar, mas em cujo comité de direcção também se encontravam empresários e sindicalistas sentado.

O "estabelecimentos auxiliares” gozava de três privilégios:

• precedência no fornecimento de matérias-primas;
• militarização dos trabalhadores;
• pagamento "no fim da lista" dos fornecimentos sem qualquer controlo administrativo, muito menos por parte do Tribunal de Contas.

É óbvio que com essas "regras" emergenciais houve graves episódios de corrupção, e o próprio Dallolio foi acusado, mas o mecanismo funcionou (para uma primeira e breve referência ver Fortunato Minniti, Alfredo Dallolio, em AA.VV, Protagonistas da intervenção pública na Itália, Ciriec, Franco Angeli, 1984, pp. 179-204).

Agora, depois de toda a retórica sobre a Itália como o segundo país manufatureiro da Europa, depois de todos os elogios detalhados às nossas empresas capazes de virtuosismo produtivo, não podemos reconverter nosso aparato industrial para fabricar cotonetes, máscaras, instrumentos médicos para respiração e o que mais é necessário para apoiar o esforço do sistema nacional de saúde e dos cidadãos? É verdade ou não que esta é uma guerra de longa duração e que nenhuma vacina é capaz de proteger toda a população de forma definitiva, dada a imprevisibilidade do vírus?

Ontem à noite eu aprendi em um noticiário que a única fábrica que produz máscaras aprovadas na Itália é uma empresa em Rho, que agora funciona XNUMX horas por dia, mas que, se bem entendi, é pouco mais que uma microempresa.

Estamos brincando? Depois de toda a conversa que tivemos sobre o Made in Italy e da excelência da produção médica nacional destinada à exportação, por aspecto decisivo no combate ao contágio, encontramo-nos dependentes de um pequeno - ainda que heróico - produtor? Devemos continuar esperando por suprimentos adequados do exterior para proteger médicos, enfermeiros, trabalhadores e toda a população que terá que conviver com a emergência por meses?

Vamos economistas, tecnólogos, estudiosos da macro e micro organização, vão reestudar a experiência da Mobilização Industrial. Será possível que, passado um século, não se encontrem formas e canais para activar as energias produtivas do país num prazo muito curto para as encaminhar para a "guerra" contra a epidemia, sem "militarizar" os abastecimentos, e proteger os trabalhadores da "frente doméstica"? É possível que a referência à guerra em curso seja apenas retórica vazia?

Como historiador, devo lembrar a lição do passado. Agora é sua vez.

°°°O autor é Professor Sênior de História Econômica na Universidade Bocconi em Milão