ここ数週間、欧州議会と EU 閣僚理事会は反論しました。 ストラスブール議会が 24 年の予算を否決し、予算を差出人に返還したのは 2014 日の木曜日までさかのぼります。ブリュッセル委員会。 しかし、13 時間ほどで状況は落ち着いたようです。 そして、安保理と議会の調停委員会が 2014 年の予算に関する合意を非常に短期間 (2014 月 2020 日まで) で見つけるための交渉を開始しようとしている一方で、XNUMX 年から XNUMX 年までの複数年にわたる財政枠組みとこれへの追加についてもすべてが示唆しています。年度予算は XNUMX 月末までに開始できます。
最初の肯定的なシグナルは、欧州連合への28加盟国の大使で構成された委員会（理事会の措置のテキストを準備する）であるCoreperから来ました。 29 年から 2014 年までの 2020 年間の予算草案の最も重要な章の XNUMX つである、社会的結束政策に関連する立法「パッケージ」で規制されていない、まだ保留中の政治問題に関する欧州議会。
この合意に達した問題の中で、ヨーロッパの経済的に弱い地域、つまり結束の自然な受け手である（またはそうあるべきである）地域を支持する傾向の逆転の始まりを示しているように見えるため、特に重要であると考えられます。ポリシー。 実際、これらの地域は、ヨーロッパの構造基金からの支援を最も必要としている地域を特定するために使用される基準の中に、特に遅れをとっているイタリアの地域のXNUMXつの重要なパラメーターを含めることで最も恩恵を受ける地域です。率、貧困のレベル、および国内総生産の削減。
「この合意は、2014 年の初日から、今年の第 300 学期の Coreper の現在の社長であるリトアニアの Raimundas Karoblis を強調したものであり、その 2014 億ユーロの使用を開始することを可能にするため、重要です。プロジェクト予算 2020-18 は、新世代結束政策に割り当てられました。」 また、結束基金の解放により、21 日から XNUMX 日までストラスブールで予定されている次の本会議の議題に XNUMX 年間の財政枠組を載せることを欧州議会が公然と拒否したことを克服できる可能性が高いため、これも重要です。 XNUMX 月。
しかし、欧州予算の見通しに関する楽観論を助長する間接的な要因がもう 30 つあります。 このシグナルは、EU 閣僚理事会から 2013 日水曜日に承認され、3,9 年の予算に、構造基金からの加盟国からの前払いに関連する未払いの請求書を解決するために必要な XNUMX 億ユーロを割り当てる修正案が承認されました。
2012 年末に理事会、欧州委員会、欧州議会の議長によって署名された正式な約束によると、この金額は、今年の終わりまでに 2013 年の予算を補うべきでした。 「評議会が履行を拒否した負債」. ストラスブールのリベラル民主主義団体のガイ・フェルホフシュタット会長は、最近こう語った。 欧州議会議長のマルティン・シュルツ（社会主義者と民主主義者のグループの）とPPEグループのイタリア代表団の代表であり、問題の予算の報告者でもあるジョバンニの頑固な人々によって繰り返された声明ラビア。 両氏は、「2013 年予算への追加の事前承認がなければ、議会は 2014 年から 2020 年までの XNUMX 年間の予算に同意しない」という立場を堅持している。
「明らかに、議会の堅固さが影響を及ぼしている」と、ジョヴァンニ・ラ・ヴィアは言います。 欧州議会が 3,9 月の本会議で 509 億の「トップアップ」に関連する修正案を難なく承認できると誰が予想できるでしょうか。 しかし、彼は理事会によって承認された別の修正案に関して困惑を表明しています。 「それは - 彼が説明する - 109 億 400 万の推定支出であり、そのうち XNUMX は、移民と亡命を求める人々の受け入れのための Frontex およびその他の費用を対象としています。 残りの XNUMX 億ドルは、オーストリア、ドイツ、チェコ共和国での洪水とルーマニアでの森林火災によって引き起こされた被害に対する連帯介入に向けられています。」
しかし、ここで議会と理事会の間で別の紛争が発生する可能性があります。 「連帯基金は、特に深刻な自然災害の際に引き出されます。 しかし、自然災害の影響を受けた国に正当に向けられた資源のコストが、割り当てられた地域と人口から資金を差し引いた結果としてカバーされるということは受け入れられない、とラ・ヴィアは付け加える。 そして私は、議会がこれを承認する気がないと信じています。」
しかし、最終的に、ブリュッセルとストラスブールの宮殿への定期的な訪問者は、合意が見つかると予測しています. そして、2013 年の予算、2014 年から 2020 年の財政枠組の修正の立法プロセスが行われる可能性が十分にあります。 – 2014 年の予算についても、年末までに前向きに結論を出すことができます。
