ここ数か月で、その認識が高まっています 差別化された地域自治 国の将来を左右する問題です。 政府と関連する個々の地域との間の交渉が管理されている不透明性に直面して、これは、立憲主義者、経済学者、社会学者、労働組合員による多数の介入、および興味深い分析と詳細な会議によるものです。様々な会場で開催。 反省の初期段階では、ジャンフランコ・ヴィエスティのエッセイ「金持ちの脱退に向けて」で、議論を後押しする重要な機能を認識しなければなりません。 地方自治と国民統一（第XNUMX版）。 オンラインで無料で入手できるボリュームは、差別化された自治が、単純な行政上の問題または現在の政府の進歩を特徴付ける別の論争と見なされるべきではないことを示しています。 国の統一構造が崩壊するリスクを伴うプロセス e 南方問題の決定的な脇への置き去り 国家問題として。
さらに、先週の反省は、XNUMX人の立憲主義者によって署名された国家元首へのアピールのリスクが懸念される場合 国益を保護し、国の統一を保証する機能における議会の役割の過小評価 地域主義のバランスの取れた支持的な発展の文脈で。 自治のさらなる形態は、政府と関係する地域との間の合意で表明された単なる意志に関係することはできず、国家の形態のレベルとイタリアの地域主義の全体的な構造に影響を与える.
しかし、現在の状況では、国の重大な問題の解決策が、政府の政治勢力間の混乱した交渉協定に帰着する別の瞬間にすぐに直面する可能性があります。 これは、次のことを確認することによってのみ回避できます。 透明性のある意思決定プロセス、公共の利益を含む行動を活性化し、現実的で参加型の制度的および政治的対立を開始します。
憲法上および財政上のプロファイルのメリットに立ち入ることなく、対処すべき問題を XNUMX 種類に並べてみることができます。
まず、懸念される問題があります 自治、国益の保護、平等な権利の民主的基盤の保証の間の微妙な関係: 地域提案の指示権限の行使および検討 (修正の可能性あり) に関連する議会の機能を尊重するための重要な核心。 議会はいつ、どのように関与しますか？ これは、政治勢力のすべての注目に値するテーマであり、イタリアにおける地域主義の体系的な再始動を支持するものでもあります。 多くの客観的要素がこの方向に進むでしょう。 経済と社会の構造に対する技術進歩の新しい波の影響。 持続可能性の問題と環境変数の新しい価値。 社会的および領土的格差の拡大に直面して、所得を再分配する必要性。
問題の XNUMX 番目のノードは、次のテーマに関するものです。 問題の自律性の要求に対応する財政的補償. ここでは、関係者が言うように、補償がゼロ残高であるかどうか、一般課税されるかどうか、最貧地域によって支払われるかどうかは不明です。 一方で、自治権の行使を領地の税収と結びつけ、教育や保健などの必要不可欠なサービスを含めたさまざまなサービスを提供する残余課税の慣行は、違憲性が認められたようだ。領土自体に生み出された個人の富の集中に依存します。 しかし、それだけでは十分ではありません。 リソースを正しく定量化するためには、標準要件と基本性能レベル (LEP) の所定の事前決定を有効にする必要があることを無視することはできません。 残念ながら、関連する機関の設定ではまだ取り組まれておらず、短時間で済む手順ではありません。 では、どのように進めますか？ 国家の統合力を低下させ、市民権の違いを強調し、財政のバランスを変え、国家予算の編成をその次元と構成要素で困難にするリスクをどのように回避できるでしょうか?
問題の XNUMX 番目の順序は、 つまり、必要なスキルの種類と数については、地域の自治が想定されます。. 完全ではない例を挙げると、ベネト地方は「...環境保護、文化遺産の保護と強化、領土統治、科学的および技術的研究、イノベーションの支援、雇用の配置とサービスに関する法律を制定したいと考えています。 、国際関係および欧州連合との関係について (…) 国道およびその計画、実施、保守の地方国有財産への譲渡を主張し、 (…) 発電所、送電線の建設および運営に関連する認可機能を主張する、ガスパイプライン、石油パイプライン…」（Viesti、p。43）。 ここで自治について話しているのではなく、完全な自治について話していることは明らかです。 国家経済政策の設定と管理、および労働市場の管理の統一性が失われ、タイミングと実行に関する投資の計画が損なわれ、領土的および部門間の相互依存の必要性が失われます。 グローバルバリューチェーン上に構築された現代の世界経済に、統合されたシステムとしてではなく、自分自身を挿入できるという幻想の中で。
差別化された地域自治のデザイン それは受け入れられる見通しではない. しかし、現状維持を主張することで対抗することはできず、これには多くの点で疑問があります。 代わりに、あなたはXNUMXつのために働かなければなりません 効率的で民主的な地域主義の復活分断文化で若者に未来を残さない。
