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反トラスト、政府への手紙: 自由化を継続し、Bancoposta と Snam Rete Gas をスピンオフ

地域サービスを自由化し、すべての職業における最低料金を撤廃し、公証人および薬剤師の有機的憲章を拡大し、タクシー運転手に XNUMX つ目の (無料の) 免許を割り当て、銀行手数料を削減し、Bancoposta と Snam Rete Gas を分離します。 これらは、自由化のための報告書における反トラスト法から政府への提案です。

反トラスト、政府への手紙: 自由化を継続し、Bancoposta と Snam Rete Gas をスピンオフ

公共サービス、郵便局、運輸、銀行、エネルギー、薬局、タクシー、職業。 反トラスト法は、ジョヴァンニ・ピトルッツェッラ大統領が署名し、政府と議会に送った 91 の章に分かれた 13 ページのメモの中で、 「できるだけ早く成長を再開する」自由化また、このプロセスには「社会的公平性を保証し、適切な労働法の改革を通じて、特に不利な立場に置かれた個人の新たな統合の機会を促進する介入」が伴う必要があることも強調しています。

具体的には、独占禁止法は、何よりも地方サービスの自由化と民営化を求めてきました。 Bancoposta から Poste Italiane の分離、すべての職業における最低関税の撤廃、公証人および薬剤師の労働力の拡大。 繰り返しになりますが、タクシーの運転手にXNUMXつ目の(無料の)ライセンスを割り当て、住宅ローンと組み合わせた保険証券の販売を禁止し、銀行手数料を引き下げます。

政府への助言は、改革の手口にも関係している。 「煩わしい介入の疑い」を避ける.

ポイント別はこちら いくつかのステップ 政府に送られたレポートの:

公共サービスと調達
民営化を進めます。 「社内」契約の終了
自由化の原則 (…) が効果的に適用されることを確実にするために、地方自治体が公共サービスの義務を事前に定義する義務を導入する必要があります。 境界が確立されたら、競争下でサービスを管理するセクターのオペレーターの関心を表明するためのオープンな手順で、競争管理の可能性を検証する必要があります。 この手順が失敗した場合にのみ、地方自治体は、個人への入札を委託された独占的な管理を維持することができますが、社内での割り当て(公的機関がその会社のXNUMXつで直接管理する)は許可されます。直接的な利益を明確に示す市場分析に対してのみ。 公共調達に関する限り、(…) 公共調達コードには、社内での作業または供給の割り当ての明確な禁止が含まれている必要があります。

エネルギーと燃料
はい、マルチブランドのディストリビューターに。 新しいガス ネットワークのリソース
燃料部門については、当局は、石油会社から独立した事業者の発展を促進する手段を用いて、配電網のより徹底的な合理化を提案しています。 (…) 新しいオペレーター (白いポンプと大規模な配電) のアクセスに障害がないことを保証するために、地域が工場の開設に制約を挿入することを禁止し、完全な建設を妨げる規則を撤廃する必要があります。自動化されたプラント。 (…) 石油会社が自社のネットワークに属さない POS も供給できるようにする (マルチブランド プラントの作成を可能にする)。 [エネルギーに関して]、当局はまた、新しいガス輸入インフラストラクチャーの建設のための譲歩に関連して、競争促進措置が短期的に採用されることが必要であると考えています。

輸送と鉄道
譲歩をカット。 地方列車の入札
Anas と Autostrade per l'Italia の間の合意で想定されている通行料金の見直しシステムを変更する必要があり、インフレ率から期待される生産性率を差し引くメカニズムと、サービスの質の向上に対するボーナスを提供するメカニズムに移行する必要があります。検証可能な場合、サービスおよび将来の投資プロジェクトのために。 (…) 最後に、XNUMX 年間の譲許期間を短縮する必要があります。代わりに、投資の特性とその報酬の可能性に見合ったものにする必要があります。 鉄道輸送については、(…)独占禁止法は、運輸局が迅速に機能することを望んでいます。 (...) 地域の鉄道輸送では、Fs との直接の割り当てをさらに XNUMX 年間更新しないことを決定した地域行政機関に対して、公的資源に関する「プレミアム」を提供する必要があります。

郵便サービスと銀行
バンコポスタの分離。 ポリシーのある住宅ローンにノー
郵便部門では、ユニバーサル サービスの範囲を区切る必要があり、権限のある規制当局によって特定された、そうでなければユーザーが購入できない必須サービスのみに制限します。 (…) Banco Posta の活動に関しては、Poste Italiane とは別の会社の設立を規定する必要があります。この会社は、その企業目的として本格的な銀行業務の遂行を行い、法規制の要件を満たしています。連結銀行法。 [銀行と保険会社:] 独占禁止法によれば、介入は銀行間手数料のレベルに限定することが望ましいとされています。 (…) 住宅ローンまたはローンを締結する銀行が、その契約に関連する保険証券を同時に販売することも禁止する必要があります。

注文と職業
関税の廃止。 公証人の増加
専門分野では、あらゆる形態の関税の明確な廃止が必要であり、命令は改革され、懲戒機能が第三者の役割を保証する機関によって実行されることを保証する必要があります。 職業訓練部門においても、教団評議会の権限は、事前の承認や承認を必要とせずに、訓練コースの最低要件を設定することに限定されなければなりません。 また、公証人を大幅に増やすためには、公証人員配置の見直しも必要です。 最後に、すべての命令について、専門家によって伝達される広告メッセージの透明性と真実性を命令自体が管理できるようにする規則を廃止する必要があります。

ショップ、タクシー、ニューススタンド
より多くの薬局とすべての人のためのレンジ C。 すべてのタクシー運転手への別のライセンス
商業流通の文脈では、当局は、新しい施設を開く自由の原則からの逸脱の可能性を廃止することが「必要」であると考えています. 少なくともサービス提供に最大の欠陥がある都市では、適切な「補償」メカニズム、つまり現在の所有者ごとに XNUMX 番目のライセンスを提供することにより、タクシー ライセンスの数の増加を奨励する必要があります。 医薬品分野では、処方箋が必要で患者が全額負担する医薬品(いわゆるクラスC医薬品)の販売を自由化し、新規出店の障害を取り除く必要があります。 ニューススタンドの差別化された報酬は、提供されるサービスの質と達成された結果を考慮した客観的なパラメーターに基づいて許可されるべきです。

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