「私たちはもはや20年、30年前の世界で暮らすことは考えられない。新しいアメリカ政権が私たちに直面させている新しい現実とともに生きることを学ばなければならない。この政権は多国間主義を克服し、 「ヨーロッパはますます重要性の低い主題になっている」と考えている。話す ミケーレ・ヴァレンシーズ、大使、サラエボ、ブラジリア、ベルリンの大使館を率いた後、ファルネジーナの元事務総長であり、昨日から新しい 国際問題研究所会長 (IAI)は近年、フェルディナンド・ネッリ・フェローチ大使によって指揮されています。
トランプ大統領が米国をWHOから脱退させた(そして将来的にはWTOからも脱退させるかもしれないが)ことで、新たな世界が幕を開け、ブレトンウッズ協定とサンフランシスコ憲章によって築かれた多国間体制に墓石を建てる危険があるのだろうか?
「これが墓石でないことを心から願っています。もちろん、今日だけではなく、私たちは皆、トランプ大統領が常に多国間メカニズムを信頼せず、二国間アプローチを好んできたことを知っている。これが中長期的にはこれまで世界を統治してきた多国間システムの終焉を意味するかどうかは、今後段階的に明らかになるだろう。」
特に欧州では、関税に関する措置が発表され注目されている。何を期待すべきでしょうか?
「ここでも我々は新たな境地に達しているが、貿易面、特に欧州との関係において米国の不利を強調するトランプ氏の主張は、例えば金融サービスにおける両国の関係が、大西洋の海岸はアメリカに有利だ。」
さらに難しいのは、ウェブ大手に対する欧州の新しい規制に関する問題です。関税とビッグテックが絡む交渉を想像できますか?
「就任式の日、最前列に大手テクノロジー企業のリーダーたちが全員並んでトランプ大統領に敬意を表していたのは事実だ。しかし、写真以上に、トランプ氏とマスク氏の関係だけでなく、大手団体との実際の関係がどうなっているのかを、米政権内で具体的に検証する必要があるだろう。そうなれば、欧州連合との関係を規制する必要が出てくるだろう。ここでも、加盟国間のさまざまな感受性や懸念を克服し、欧州全体で一貫した立場をとることが重要となるでしょう。問題は、新政権がヨーロッパを無関係な政治的存在とみなしていることだ。トランプ大統領は当時、英国のEU離脱を称賛していたが、ヨーロッパをヨーロッパとして認識していない。しかし、ヨーロッパは、大陸の外でも平和と繁栄を生み出してきた70年の歴史と結束を放棄することは絶対にできない」
トランプ大統領とイタリアのメローニ首相との直接かつ特別な関係は、欧州と大西洋横断関係を強化する要素となるのか、それとも弱める要素となるのか?
「米国との緊密な対話関係があるという事実は前向きな事実だ。現在の課題は、欧州連合を代表して、米国とイタリア、そして他のヨーロッパ諸国との関係を主張することだ。」
おそらく次期ドイツ首相フリードリヒ・メルツ氏は、EUの主要グループからイタリアを除外する意向のようだ。EUの主要グループにはフランスとドイツに加え、イタリアではなくポーランドが加わることになる。これは起こり得るシナリオでしょうか?
「次期ドイツ首相となる可能性のあるメルツ氏は、常に非常に大西洋主義的な立場をとっており、米国との緊密な関係を築くために尽力するだろう。」私たちの国に対して排他的な態度は見当たりません。イタリアとドイツの関係は、ヨーロッパの2大製造業を有する国同士の間でのみ存在し得る、強力な統合と相互依存関係にあります。ドイツはポーランドと地理と歴史によって定められた関係にあるが、それは必ずしもイタリアを疎外することを意味するものではない。」
もう一つの章は、大西洋同盟内の安全保障への支出に関するものです。イタリアは依然として2%の目標には程遠い。このギャップをどう埋めることができるでしょうか?
「軍事費の増加は、少なくとも11年前のウェールズでのNATOサミットにまで遡るものであり、決してトランプ大統領の発明ではない。私たちは、この要請に応える準備をしなければなりません。短期的に5%に引き上げるという、私たちにとっては達成不可能な目標ではなく、量だけでなく、支出の質。重大なプロセスが進行中です。ロシアのウクライナ侵攻を考慮すると、安全保障を生み出す者とそれを消費する者の関係が変化したことを認識する必要があります。」