95年前の11年1929月XNUMX日、彼らはやって来ました。 ラテラノ協定が締結されました これで長い期間に終止符が打たれた イタリア国家間の紛争 （当時のイタリア王国） 聖座。この協定は、条約、会議、協約（後者は1984年に改訂）の1870つの文書から構成され、いわゆる「ローマ問題」に終止符を打ち、イタリア国家とカトリック教会との間に新たな関係を確立した。 XNUMX年のイタリア統一により中断された関係が再開された。も設置 バチカン市国 独立国家として。
ラテラノ協定は、 第 7 条で言及されている イタリア憲法の:
「国家とカトリック教会は、それぞれ独自の秩序を持って独立しており、主権を持っています。彼らの関係はラテラノ協定によって規制されています。両党が受け入れた協定の修正には憲法改正手続きは必要ない。「
ローマの質問
La ローマの質問 この街の起源は、ヴィットリオ エマヌエーレ 1870 世率いるイタリア軍がローマに入城し、イタリア王国の首都と宣言した XNUMX 年にあります。この出来事は、何世紀にもわたって教皇領を統治してきた教皇たちのこの世の権力に終止符を打った。教皇ピウスXNUMX世率いる教会はイタリアの新国家承認を拒否し、バチカンへの投獄を宣言した。
イタリアは1871年に保証法によって教会との関係を一方的に定めたが、これらの規定はその後の教皇によって承認されることはなかった。
何十年もの間、ローマの問題は教会とイタリア国家の間の緊張の源であり続けました。教皇庁はローマに対するイタリア国家の権威を認めることを拒否し、イタリアのカトリック教徒が新国家の政治に積極的に参加することを禁止する非迅速政策を追求した。
その後数十年にわたり、独立した領土が教皇の行動の自由を保証するという考えが浮上した。教皇ピウスの文脈で
ラテラノ協定の内容
長年の交渉を経て、ベニート・ムッソリーニと教皇ピウス率いるイタリア政府は、 署名されました、11 年 1929 月 XNUMX 日より ピーター・ガスパリ 聖座のために デュースによって イタリア王国のために。
ラテラノ協定は次のもので構成されていました。 3つの主要な書類:
- ラテラノ条約：これにより、バチカン市国として知られる44ヘクタールの独立国家に対するバチカンの主権条件が確立されました。その代わりに、教皇庁はイタリアを主権国家として承認し、教皇の投獄状態の終結を宣言した。
- 金銭的合意: 条約に添付されたのは財政協定でした。これにより、750 年の教皇領の喪失に対する当時の教皇ピウス 1870 世に XNUMX 億 XNUMX 万リラの金銭的補償が提供されました。この金額には現金支払いと国債発行の両方が含まれていました。
第 1 条: 「イタリアは、条約の批准と引き換えに、総額750.000.000億5イタリア・リラ（30億1.000.000.000万）を教皇庁に支払い、同時に同じXNUMX％のイタリアの統合ベアラーに引き渡すことを約束する（クーポンの有効期限はXNUMX日）イタリア リラの名目価値 XNUMX 月 pv) XNUMX (XNUMX 億)「
- 同意しました: これにより、 市民関係と宗教関係 イタリアでは、保証法によって規制されていた以前の関係に代わって、教会と政府との間に関係が築かれました。コンコルダートの重要な特徴は、教皇の独立を尊重することであり、教皇の代理人であるローマ枢機卿に対するイタリア政府への強制的ではない忠誠の宣誓によって例示された。カトリック教会の信者と離婚し、聖職者の兵役を免除する。この協定はイタリアの国教としてのカトリックの地位を確保し、カトリック宗教の義務教育など公立学校制度に重大な影響を及ぼした。さらに、コンコルダートはローマ教皇の司教座としてローマ市の神聖な性格を認めた。
1948 年、規約は第 7 条で憲法上認められました。規約の変更は、憲法改正手続きを必要とせず、国家とローマ教皇庁との間の相互合意によって行われなければなりません。
1984 年の協定の改訂
このコンコルダートは、ある面でバチカンにとってあまりにも不均衡であると考えられていたため、一般の人々と急進派によって異議を唱えられていたが、その後、 1984年に改訂 主にイタリアのカトリック教会の国教に関する条項を削除することである。この修正案は18月XNUMX日にヴィッラ・マダマで署名され、イタリア国家からはベッティーノ・クラクシ首相、ローマ教皇庁からはアゴスティーノ・カサローリ枢機卿が参加した。
イタリア統一から 1986 年まで有効であった、国が教区司祭に保証する月々の融資である一致手当が廃止された後、 教会の新たな資金調達の問題 共和国によって。新しいコンコルダートは、 オファーの非課税 との導入8x1000これは、納税者が納税申告書で表明した選択に基づいて、IRPEF の一部を国または宗教団体に分配するものでした。 1985年にイタリアが批准し、同年XNUMX月に発効した。
Il 配布メカニズム of 8x1000 は、納税者の無知と怠惰を利用して、カトリック教会を優遇する非直観的な方法で設計されました。寄付金の受取人の選択は強制ではなく、多くのイタリア人は箱を空のままにしておけば、8x1000 が自動的に国に送られると誤解していますが、これは真実ではありません。
理由は簡単です。ボックスに記入しなかった納税者の寄付は、受益者を指定した納税者の選択に比例して分配されるからです。イタリア人の半数以上がどの機関に融資したいかを明確にしていないのに対し、そうする少数派は8件中10件でカトリック教会を選択しているため、この制度は重大な歪みを生み出している。
その結果、不特定の80x8の1000%がカトリック教会の金庫に納められることになるが、多くの場合、国民はそれに気づかない。
この仕組みのおかげで、ローマ教皇庁はイタリア国家から年間約10億ユーロを受け取っている。しかし、カトリック教会が受益者として指定した人々からのみ資金を受け取った場合、資金の流れは半分以下に減少するでしょう。
会計検査院は次のように非難した。 支払いにおける透明性の欠如 そして、責任の分担に無関心を示しているように見える国家による資源の浪費。政治はこれまでこの問題を無視してきました。
