Investasi Pnrr dalam Kesehatan dapat membantu "memuluskan" beberapa masalah sistem Italia, khususnya dalam hal perawatan kesehatan teritorial, "tetapi aspek lain harus ditangani secara berbeda". Kantor Anggaran Parlemen menulisnya fokus berjudul "PNRR dan perawatan kesehatan: tujuan, sumber daya dan tujuan pertama yang dicapai".
Penyeimbangan kembali infrastruktur antar Daerah
Mengenai, misalnya, penyeimbangan infrastruktur, mengingat heterogenitas yang besar di antara layanan kesehatan daerah, "kriteria untuk mengalokasikan dan mengalokasikan dana tampak kaku - tulis Upb - sambil bertujuan untuk mendukung daerah yang lemah dengan batasan pengeluaran minimum yang ditujukan ke Selatan (40 persen), yang , bagaimanapun, telah dihormati sejauh ini. Persentase tetap untuk semua intervensi tampaknya hampir tidak sesuai dengan hasil survei pada kondisi awal dan kebutuhan di berbagai wilayah”.
Contohnya adalah kasus mesin besar: dari perbandingan antara persentase alokasi pinjaman relatif dan distribusi kebutuhan investasi peralatan elektro-medis berteknologi tinggi dan menengah hasil survei yang dilakukan pada tahun 2020, muncul perbedaan, dengan dua wilayah Selatan ( Campania dan Puglia) memperoleh keunggulan signifikan dengan jatah dan dua Center (Umbria dan Lazio) yang diuntungkan.
Kekurangan personel dan layanan darurat
Selain itu, Pnrr tidak menyelesaikan pertanyaan tentang kekurangan staf, "tidak mewakili instrumen yang tepat untuk membiayai pengeluaran saat ini yang sedang berlangsung", yang seharusnya ditangani dengan undang-undang anggaran. Masalah kritis lainnya, seperti yang menyangkut layanan dari pertolongan pertama, ditangani oleh Pnrr terutama dengan mengandalkan peningkatan teknologi dan keringanan yang akan dipastikan dengan persiapan sistem pengolahan yang efisien di daerah tersebut.
Namun, "masalah ruang gawat darurat tampaknya relevan dan mendesak, dan oleh karena itu mungkin juga harus ditangani dengan alat yang sifatnya berbeda, mengatasi kekurangan personel secepat mungkin".
Ketidakpastian tentang sumber daya masa depan
Selanjutnya, UBP menunjukkan bahwa ada “ketidakpastian tentang sumber daya yang tersedia saat ini untuk mengelola layanan kesehatan ditingkatkan berkat investasi yang direncanakan, di atas segalanya setelah pendanaan yang dijamin oleh PNRR habis dan fasilitas baru akan beroperasi.”
Perkiraan beban "tampaknya sering diuraikan terutama berdasarkan sumber daya yang tersedia - melanjutkan fokus - dan sebagian biaya akan ditanggung dalam konteks pendanaan NHS, berkat penghematan biaya yang dimungkinkan oleh reorganisasi sistem dan oleh inovasi teknologi dan digital".
Namun, "walaupun tidak masuk akal bahwa reformasi yang sedang berlangsung di NHS dapat memungkinkan peningkatan efisiensi, mengandalkan tabungan pengeluaran di masa depan mungkin tidak bijaksana – masih menulis Kantor Anggaran Parlemen – terutama di sektor, seperti sektor kesehatan, di mana penyerapan kemajuan teknis seringkali dapat menyiratkan peningkatan biaya”.
Peningkatan sumber daya untuk NHS direncanakan untuk beberapa tahun ke depan dari undang-undang anggaran 2022, kemudian, "sebagian akan diarahkan pada tindakan untuk memperkuat sistem (dimulai dengan jumlah 1,015 miliar ketika beroperasi penuh untuk bantuan teritorial), tetapi pungutan lain terkait dengan pembaruan kontrak staf dan dengan penerapan tingkat esensial baru bantuan”, tutup Upb.
