Pada hari Minggu 11 November di Roma kami akan memilih referendum tentang tender layanan publik Capitoline, lebih dikenal sebagai referendum Atac, dalam konsultasi yang tampaknya paling tidak dipublikasikan dan terkenal dalam sejarah Italia. Tak seorang pun – selain promotor, tentu saja – membicarakannya dan tidak ada kepastian tentang apa yang akan terjadi selama dan sesudahnya. Yang pasti, bagaimanapun, adalah bahwa bagi orang Romawi itu adalah tanggal yang ditandai dengan warna merah pada kalender, bahkan mungkin menambahkan garis bawah untuk lebih menonjolkannya karena itu adalah janji yang (secara teoritis) akan memiliki kemungkinan untuk mempengaruhi seseorang. salah satu masalah terburuk yang dihadapi Roma dalam beberapa tahun terakhir: transportasi umum.
Tujuan diadakannya referendum sebenarnya adalah untuk meminta warga untuk mengatakan Ya atau Tidak untuk tender layanan, dengan demikian menghilangkan monopoli manajemennya dari tangan Atac untuk menempatkannya pada subjek lain yang dapat mengelolanya dengan cara yang berbeda dan (mudah-mudahan) lebih efisien. Namun, harus ditekankan bahwa memang demikian referendum penasehat dan karena itu Campidoglio tidak berkewajiban untuk menghormati hasil pemungutan suara, bahkan jika, dalam hal kemenangan untuk Ya, dampak politiknya akan terlihat jelas.
ROMA: BAGAIMANA ATAC?
Atac sering digambarkan sebagai "yang sakit besar" di antara anak perusahaan publik Capitoline. Dalam beberapa bulan terakhir, perubahan perusahaan angkutan umum lokal yang dipimpin oleh Paolo Simioni telah muncul di halaman depan semua surat kabar nasional karena banyaknya perubahan di mana perusahaan menjadi protagonis: dari kedatangan dan kepergian manajer senior yang terus menerus hingga kerusakan dan kebakaran yang memengaruhi metro dan bus, dari pemogokan staf yang tak terhitung jumlahnya hingga akun yang merah tua, belum lagi tindakan merugikan harian yang membuat pengguna marah.
Runtuhnya anggaran khususnya telah menjadi pusat kepentingan nasional: Atac memiliki utang 1,3 miliar euro yang tidak dapat dia atasi. Untuk itu, Pemerintah Kota telah meminta dan mendapatkan akses prosedur kepada perusahaan kesepakatan preventif secara berkesinambungan yang menghindari kebangkrutan langsung perusahaan. Rencana restrukturisasi perusahaan telah diajukan dan perintah pembayaran kreditur dan pemasok telah diblokir yang menurut ketentuan perjanjian hanya akan dilunasi sebagian dan hanya nanti.
Penting juga untuk digarisbawahi bahwa, untuk memungkinkan Atac merestrukturisasi dirinya sendiri, Pemerintah Kota memperpanjang kontrak layanan dari 2019 hingga 2021.
REFERENDUM ATAC: KETIKA ANDA MEMILIH DAN SIAPA YANG BISAATAU PILIH
Setelah serangkaian penundaan, tanggal referendum ditetapkan Minggu 11 November. Akan ada 12 jam waktu untuk memilih: dari jam 8.00 pagi sampai jam 20.00. Penghitungan akan dimulai segera setelah pemungutan suara ditutup, sehingga hasil referendum dapat diumumkan pada malam hari. Warga negara yang terdaftar dalam daftar elektoral Ibukota Roma memiliki hak untuk memilih, tetapi juga mereka yang termasuk dalam salah satu kategori yang ditentukan olehseni. 6 Statuta dengan ketentuan bahwa mereka secara khusus mendaftar antara 1 Oktober dan 31 Desember tahun sebelum diadakannya referendum. Menurut seni. 6 juga akan dapat memilih:
- warga negara yang tidak tinggal di Roma yang menikmati hak pemilih aktif dan melakukan aktivitas kerja utamanya di sana;
- siswa non-residen di Roma yang melakukan kegiatan belajar yang terbukti di sekolah atau universitas;
- orang asing yang telah berumur genap delapan belas tahun, secara sah berada di wilayah nasional dan bertempat tinggal di Roma atau berdomisili di sana karena alasan belajar atau bekerja.
Untuk memilih, Anda harus menunjukkan KTP dan kartu pemilih Anda di tempat pemungutan suara.
ROMA, REFERENDUM ATAC: PERTANYAAN
Setibanya di TPS, masing-masing pemilih akan menerima dua kartu dengan warna berbeda, satu untuk setiap pertanyaan. Di bawah pertanyaan akan ada dua persegi panjang dengan kata YA / TIDAK di dalamnya untuk meletakkan X yang sesuai.
Il pertanyaan pertama berbunyi: «Apakah Anda ingin Roma Capitale mempercayakan semua layanan yang berkaitan dengan transportasi umum lokal di permukaan dan bawah tanah atau di jalan raya dan kereta api melalui tender publik, juga kepada sejumlah operator dan menjamin bentuk persaingan komparatif, sesuai dengan peraturan berlaku untuk menjaga dan merelokasi pekerja dalam fase restrukturisasi layanan?».
Il kedua malah bertanya: «Apakah Anda ingin Ibukota Roma, tanpa mengurangi layanan yang berkaitan dengan transportasi umum lokal di permukaan dan bawah tanah atau di jalan raya dan rel dalam hal apa pun yang dipercayakan, juga mendukung dan mempromosikan pelaksanaan transportasi kolektif tidak terjadwal di area lokal untuk perusahaan yang beroperasi dalam persaingan? ».
ROMA, ATAC REFERENDUM: DI SANAAPAKAH KUORUM? MUNGKIN…
Kontroversi yang selama berbulan-bulan menyorot pada referendum ini juga mempengaruhi kuorum. Dua front "dalam pertempuran" - Capitol di satu sisi dan Radikal di sisi lain - sebenarnya tidak sepakat tentang aturan mana yang harus diterapkan.
Padahal, hingga beberapa bulan lalu, Statuta Roma menetapkan kuorum33% dari mereka yang berhak. Namun, Capitol, baru tahun ini, mengubah Statuta, juga meniadakan kuorum. Meskipun demikian, untuk Kotamadya dalam hal ini "undang-undang sebelumnya yang mengatur kuorum" berlaku, sedangkan untuk Radikal yang baru berlaku.
ROMA, SIAPA YANG MEMILIH YA DAN MENGAPAÉ
Seperti yang disebutkan, mendukung Ya ada kaum Radikal dan gerakan "Ayo mobilisasi Roma". yang juga merupakan subjek yang mempromosikan referendum dengan mengumpulkan 30 tanda tangan yang diperlukan. Faktanya, menurut mereka: "Setelah bertahun-tahun inefisiensi, pemborosan, dan logika patronase, akhirnya dengan memilih ya kami akan dapat mengakhiri monopoli Atac dan melelang layanan angkutan umum, dengan satu atau lebih perusahaan, di bawah kendali langsung pemerintah kota Roma yang misalnya, akan terus menetapkan harga tiket dan rute yang diperlukan untuk setiap distrik. Dalam kondisi Atac saat ini, gagal dalam praktiknya, proposal lain apa pun tidak akan layak dan akan mengarah pada penjualan layanan ke satu individu pribadi. Mereka yang mengatakan tidak pada referendum ini mengklaim bahwa mereka ingin mempertahankan perusahaan "publik", tetapi publik di Atac hanyalah hutang dan ketidaknyamanan warga yang terus menerus", jelas komite ya di situs web Mari memobilisasi Roma. Perlu ditekankan bahwa para promotor dengan tegas mengesampingkan bahwa tujuan referendum adalah untuk memprivatisasi Atac.
Berpihak pada Ya, setelah melakukan musyawarah di antara para anggotanya, ada juga Partai Demokrat Romawi. “Jika saya adalah warga negara Roma, saya akan memilih mendukung referendum yang diusulkan oleh kaum Radikal, yaitu menentang manajemen transportasi umum Virginia Raggi yang sembrono. Tidak mungkin di Roma bus terbakar tepat waktu, sehingga layanan Atac sangat tidak mencukupi. Dan tanggung jawab terletak pada pemegang saham, Pemerintah Kota Roma”. Demikian pernyataan Matteo Renzi yang tertuang dalam video yang diposting di Facebook.
ROMA, REFERENDUM ATAC: SIAPA YANG MEMILIH TIDAK DAN MENGAPAÉ
Berpihak pada TIDAK adalah Gerakan Bintang 5 Romawi: “Movimento 5 Stelle Roma mengundang Anda untuk memilih no. Mereka ingin membuat orang percaya bahwa melelang angkutan umum dengan kemungkinan masuknya operator lain” akan membawa “efisiensi yang lebih besar, tetapi bukan itu masalahnya. Kota ini mengalami defisit infrastruktur” dan “kami sedang bekerja untuk menyelesaikan masalah ini”, kata presiden Komisi Transportasi Enrico Stefano (M5S).
Dia menyatakan dukungan publiknya untuk No juga John Alemanno: “Saya akan memilih tidak dalam referendum. Ini didasarkan pada kesalahpahaman bahwa Atac tidak berfungsi karena bersifat publik. Bukan seperti itu,” kata mantan walikota Roma itu melalui mikrofon Kampus Radio Cusano.
Di sisi lain, tidak ada pernyataan resmi dari walikota Roma Virginia Raggi yang berulang kali menggarisbawahi kesediaannya untuk merahasiakan Atac.
ROMA, REFERENDUM ATAC: BAGAIMANA JIKA YA MENANG? BAGAIMANA JIKA TIDAK MENANG?
Referendum bersifat konsultatif dan oleh karena itu dalam kasus kemenangan Ya, tidak otomatis angkutan umum Capitoline akan ditenderkan. Musyawarah berfungsi untuk memberikan indikasi yang sangat tepat tentang apa yang menjadi kehendak warga negara. Sederhananya, jika Ya menang, administrasi pentastellata dapat secara sah mengabaikan hasil referendum, sekalipun politik ia akan menemukan dirinya dalam kesulitan besar, mengingat juga bahwa Bintang 5 dari "demokrasi langsung" telah menjadi prinsip dasar mereka selama bertahun-tahun.
Mengambil contoh dari apa yang terjadi di tempat lain, yang di Brexit juga merupakan referendum konsultatif, tetapi pemerintah Inggris telah memutuskan untuk menghormati keinginan yang diungkapkan oleh warganya dengan mengupayakan keluarnya Inggris Raya dari UE.
