Iblis selalu dalam detail. Pepatah juga berlaku dalam hal kemungkinan program pemerintah yang menyatukan M5S dan Liga: solusi semuanya tidak hanya mungkin tetapi juga diinginkan karena ini merupakan cara tercepat untuk menyingkirkan mayoritas aneh ini yang tindakannya akan mengirim, dalam beberapa bulan, orang Italia mengantri di depan ATM untuk menarik 50 euro per hari yang diizinkan untuk kamu mengerti.
Katakanlah dalam program ini ada caranya menggabungkan dua "poin kuat" (pendapatan warga negara dan pajak tetap) yang telah memimpin kekuatan populis menuju kemenangan (setidaknya begitulah yang dikatakan para analis), menurut pendapat penulis tidak akan cukup untuk menyelesaikan hanya masalah sumber daya yang sangat besar yang dapat ditemukan. Konsekuensi praktis dari langkah-langkah ini dalam konteks nyata masyarakat Italia dan pasar tenaga kerja tidak dibahas dalam perdebatan.
Mari kita mulai dengan Penghasilan dasar. Saat ini ada banyak – mualaf di jalan menuju Damaskus – yang berebut untuk menjelaskan hal itu pada kenyataannya itu adalah dukungan pendapatan bersyarat untuk mencari pekerjaan. Pada dasarnya, semacam platipus yang memiliki karakteristik ukuran kesejahteraan murni dan instrumen kebijakan ketenagakerjaan aktif. Sedemikian rupa sehingga proposal "grillina" menyediakan penguatan pusat-pusat ketenagakerjaan yang, di sini, sangat tidak dijaga.
Sebuah survei oleh Kamar Komisi Perburuhan, di masa lalu legislatif, menyoroti batas-batas besar yang berkaitan dengan kapasitas intermediasi yang efektif dari operator karena kelemahan sistem layanan ketenagakerjaan, baik di sisi publik dan swasta: layanan publik berkontribusi untuk menempatkan hanya 3,1 persen karyawan baru, dibandingkan dengan rata-rata Eropa sebesar 9,4 persen, sementara agen swasta menempatkan sekitar 0,6 persen pekerja baru, dibandingkan dengan rata-rata sekitar 1,8 persen. Para pengamat, pertama-tama, menggarisbawahi masalah organisasi yang menjadi ciri sistem layanan ketenagakerjaan dan, secara umum, kebijakan ketenagakerjaan, mencatat, khususnya, ketidaksejajaran yang ada antara sistem terpusat INPS, yang membayar subsidi, dan sistem desentralisasi. pusat ketenagakerjaan, bertanggung jawab untuk melaksanakan kebijakan aktif. Belum lagi fakta bahwa kurangnya reformasi konstitusi telah meninggalkan Daerah dengan kekuasaan eksklusif dalam hal kebijakan aktif, sebagian besar meniadakan rencana pendirian ANPAL.
Lalu apa masalahnya? Operasi substansial seperti itu dapat dikelola pada tingkat ekonomi (tunjangan sangat tinggi dan meningkat dalam kaitannya dengan keluarga inti) yang dicirikan oleh persyaratan yang sangat longgar (karena subjek yang dilindungi dapat menghindari tawaran pekerjaan) dan oleh perangkat administrasi yang tidak memadai untuk menerapkan persyaratan yang sama, apalagi di negara yang diperkirakan memiliki 3,5 juta pekerja yang tidak diumumkan? Ambil pengalaman Youth Guarantee Program yang dibiayai bersama selama tiga tahun di tingkat Eropa dan nasional sebagai referensi: per 30 September 2017 ada 1.239.833 pendaftaran, setelah dikurangi semua pembatalan resmi. Dibandingkan dengan pendaftaran, akseptasi oleh layanan yang kompeten mencapai 81,1%. 55% dari mereka yang diambil alih merujuk pada kaum muda berusia antara 19-24, 34,7% diwakili oleh lebih dari 25 tahun dan sisanya 10,3% kepada kaum muda hingga usia 18 tahun. Sejauh menyangkut implementasi program, 52,4% dari kaum muda yang diasuh oleh layanan diinisiasi ke dalam intervensi kebijakan aktif. Sebanyak 573.076 disediakan, dimana 61,5% diwakili oleh magang ekstra kurikuler. Insentif tenaga kerja mengikuti dengan 21,2%. Pelatihan adalah jalur paling umum ketiga (12,6%). Dengan merujuk hanya pada intervensi yang dikelola di tingkat nasional, ada 7.974 sukarelawan yang dikirim ke Aparatur Sipil Negara, terutama yang terlibat dalam proyek-proyek di bidang Bantuan (45,7%) dan Pendidikan dan promosi budaya (35%).
In ''Meningkatkan Pengusaha'', sub-program khusus, 1.986 anak muda memulai kursus pelatihan yang ditujukan untuk kewirausahaan. Bagian bawah Wirausaha mengaku mendanai 530 aplikasi untuk memulai bisnis, dengan komitmen 17,2% dari total dana bergulir. Dibandingkan dengan insentif kerja, ada 63.858 perekrutan yang didorong dengan bonus pekerjaan, mereka yang mendapat bonus super 10.945 (perbedaan antara kedua bentuk subsidi ini terletak pada tingkat kerugian yang dialami oleh kaum muda).
Untuk Insentif ''pekerjaan muda'' ada 46.763 aplikasi yang dikonfirmasi untuk pekerjaan. 48,6% dari mereka yang menyimpulkan intervensi dipekerjakan dan 68,3% masih memiliki pengalaman kerja pada akhir intervensi itu sendiri.
Data-data ini – dalam hal apa pun, menurut pendapat penulis, merujuk pada pengalaman non-negatif – menyoroti kesulitan yang akan dihadapi dalam mengelola jutaan orang, menjamin mereka penghasilan yang layak selama pelatihan, integrasi, atau pemindahan di tempat kerja yang akan mereka lakukan. tetap dalam berkas niat baik.
Selain itu, proyek M5S membayangkan kemungkinan integrasi – hingga tingkat yang ditetapkan untuk pendapatan dasar – upah yang lebih rendah. Hal ini dapat menimbulkan manuver curang antara majikan dan pekerja, menempatkan sebagian gaji dengan mengorbankan masyarakat. Pendukung tindakan mencatat bahwa praktik ilegal dihukum keras. Tetapi bahkan aspek ini termasuk dalam kesulitan praktis dalam mengelola operasi. Tidak boleh dilupakan bahwa, selama tahun 2017, dinas inspeksi melaporkan 240 situasi kerja yang tidak teratur, 48 di antaranya tidak dilaporkan sama sekali.
Datang ke pajak tetap beberapa pengamatan perlu dilakukan, bahkan terlepas dari pertanyaan tentang progresifitas perpajakan sebagaimana ditegaskan kembali dalam Konstitusi. Dalam hal ini – di luar proposal Liga yang jelas tidak berkelanjutan – proyek yang lebih serius telah disajikan (saya memikirkan Institut Bruno Leoni) yang mempercayakan pajak dengan fungsi merasionalisasi sistem pajak. Untuk tujuan ini, tidak hanya ada pemotongan dalam bentuk potongan pajak yang diatur oleh undang-undang (untuk 54 miliar, dimana 40 miliar untuk kepentingan perorangan), tetapi juga peningkatan PPN yang signifikan (menjadi 25%), tanpa prasangka. ke tarif yang dikurangi.
Pada dasarnya, pengenalan pajak tetap tidak akan menjadi jamuan makan malam yang dirayakan semua orang, tetapi redistribusi pungutan pajak dari pendapatan ke konsumsi, dengan tambahan perluasan basis pajak. Kemudian ada pertimbangan lain yang harus dilakukan: 60% dari pendapatan Irpef dibayar oleh wajib pajak yang penghasilannya dikenakan pajak dengan tarif 38% dan lebih tinggi. Bagaimana kita mengatakannya jika tarif ini dikurangi, bahkan hanya menjadi 25%? Maka disarankan untuk bertindak dengan hati-hati dan bertahap agar tidak menimbulkan ketidakseimbangan yang dapat mengganggu anggaran publik.
