Bagaimana Anda menanggapi perlambatan ekonomi Italia dan ketidakpastian yang diproyeksikan oleh referendum konstitusi di seluruh kancah politik dan ekonomi Italia? Itulah yang ditanyakan oleh FIRSTonline Paolo Onofri, ekonom baik dari Universitas Bologna, pendiri dan sekretaris jenderal perusahaan riset ekonomi Prometeia dan penulis laporan ramalannya yang tak ternilai tentang ekonomi Italia. Dua elemen menonjol dalam pemikirannya: kepedulian terhadap "efek destabilisasi" yang akan dihasilkan oleh kemenangan NO dalam referendum terhadap ekonomi dan keyakinan bahwa campuran intervensi investasi, konsumsi, lapangan kerja dan perpajakan yang digabungkan dengan baik dapat dilakukan. memiliki pada kebangkitan pertumbuhan. Ini dia wawancaranya.
PERTAMA daring – Profesor Onofri, apakah Anda mengharapkan pembekuan musim semi pada ekonomi Italia, dengan pertumbuhan PDB nol pada kuartal kedua tahun ini dan perkiraan yang jauh lebih rendah untuk keseluruhan tahun 2016?
ONOFRI – Ya, kami mengharapkannya bahkan jika pelambatan datang terutama di bagian terakhir kuartal kedua, antara Mei dan Juni, dan tidak ada hubungannya dengan Brexit atau ketidakpastian peristiwa politik lainnya, tetapi justru terkait terutama dengan penurunan situasi ekonomi dunia yang pada akhirnya juga menekan ekspor kita yang mengalami daya saing sistemik yang rendah, yang pada gilirannya mengacu pada stagnasi produktivitas, terkonsentrasi pada perusahaan-perusahaan yang sangat kecil. Secara alami, fakta politik domestik dan internasional yang menimbulkan ketidakpastian mungkin telah memengaruhi ekspektasi rumah tangga dan bisnis, tetapi tidak menentukan situasi ekonomi Italia di musim semi.
PERTAMA daring – Kemerosotan ekonomi dunia berlaku untuk semua orang, tetapi negara lain dan mitra Eropa lainnya tumbuh lebih cepat dari kita: lalu apa penyebab yang memaksa ekonomi Italia tumbuh sedikit atau tidak sama sekali dan dalam hal apa pun kurang dari ekonomi Eropa lainnya negara?
ONOFRI – Untuk negara yang berada di antara stagnasi dan pemulihan mikro seperti Italia, efek kemunduran internasional lebih kuat. Sayangnya bagi kami, stagnasi datang dari jauh dan bahkan mendahului krisis global yang dimulai pada 2007 dan 2008 dan dimulai pada awal 90-an. Jika kita melihat kembali dua puluh tahun terakhir, barulah pada pertengahan tahun XNUMX-an ekonomi Italia mengalami periode yang relatif makmur. Kemudian tren jangka panjang muncul - dari produktivitas rendah hingga krisis demografis dan eksploitasi negara-negara berkembang - yang, tidak seperti yang terjadi di Prancis dan Jerman, membebani semuanya dan tanpa elemen kompensasi atau penyeimbang ekonomi Italia, dengan hasil yang kami tahu.
PERTAMA daring – Sampai beberapa waktu yang lalu, Eropa mencela kami karena tidak melakukan reformasi, tetapi dalam dua tahun terakhir banyak reformasi telah dilakukan, namun kudanya tidak minum: mengapa? Apakah reformasi yang dilakukan tidak cukup atau akankah dividen reformasi datang nanti?
ONOFRI – Reformasi, yang harus dikejar dengan energi, dapat menunjukkan niat baik Pemerintah untuk campur tangan pada masalah struktural yang menghalangi ekonomi Italia, tetapi efek praktisnya hanya dapat terwujud dalam jangka menengah-panjang, bahkan jika sejak 2014 ada apakah itu adalah pemulihan kecil dalam dinamika ketenagakerjaan yang melampaui harapan, berkat Undang-Undang Ketenagakerjaan dan keringanan pajak untuk bisnis dan tenaga kerja.
PERTAMA daring – Prometeia telah menurunkan estimasi pertumbuhan PDB 2016 menjadi +0,8% dalam laporan prakiraannya pada awal Juli: apakah prakiraan tersebut masih valid atau haruskah dikoreksi lebih lanjut ke bawah?
ONOFRI – Ada risiko penurunan lebih lanjut dalam pertumbuhan PDB pada tahun 2016, tetapi masalah terbesar akan terjadi pada tahun 2017, karena jika tahun depan dimulai dengan ekonomi yang melambat, akan sangat sulit untuk mencapai pertumbuhan '1% yang hanya dapat dicapai pada tahun 2018.
PERTAMA daring – Dalam skenario yang sudah membosankan ini, seberapa besar ketidakpastian yang terkait dengan referendum konstitusional musim gugur membebani ekspektasi ekonomi Italia?
ONOFRI – Ini sangat berat karena ini akan menjadi langkah kunci tidak hanya untuk Italia tetapi juga untuk seluruh Eropa setelah Brexit dan setelah pemilihan yang akan segera terjadi di Austria dan Belanda. Referendum kami adalah elemen penting dari keseimbangan Eropa dan pengaruhnya terhadap ekonomi akan signifikan, baik jika YA menang dan, terlebih lagi, dalam hipotesis bahwa TIDAK berlaku.
PERTAMA daring - Karena?
ONOFRI – Karena referendum Italia adalah bagian dari apa yang kami di Prometeia telah definisikan sebagai "yang tidak diketahui yang diketahui", yaitu peristiwa-peristiwa yang bersifat politik yang diketahui karena direncanakan dan diketahui dengan baik sebelumnya tetapi menurut definisi tidak mungkin diprediksi, karena efeknya, tidak seperti di masa lalu, hari ini mereka mewakili banyak titik balik di tingkat kelembagaan dan persimpangan fundamental untuk pertumbuhan ekonomi dengan potensi risiko sistemik. Lonjakan risiko politik sangat mengkhawatirkan di negara-negara Eropa yang paling rapuh seperti Italia dan inilah mengapa referendum konstitusi akan menentukan baik secara politik maupun ekonomi.
PERTAMA daring – Prometeia cenderung percaya bahwa YA akan menang dalam referendum konstitusi tetapi memperingatkan bahwa jika tidak, "dampak pada kebijakan ekonomi dapat membuat tidak stabil": dari mana penilaian ini berasal?
ONOFRI – Kami bertaruh pada YA bukan berdasarkan jajak pendapat publik atau bahkan analisis politik apa pun, tetapi karena kami percaya bahwa kesadaran akan risiko penolakan reformasi konstitusi akan diperkuat dalam kampanye referendum dan ini akan meningkatkan partisipasi dalam pemilihan umum. suara dengan memperkuat dorongan stabilisasi dan mendukung penegasan YA. Jika sebaliknya yang terjadi, Anda tidak perlu menjadi ilmuwan politik yang mahir untuk memahami efek negatif pada stabilitas politik dan konsekuensi dari efek destabilisasi pada kebijakan ekonomi.
PERTAMA daring – Dengan mempertimbangkan ketidakpastian politik yang membayangi Italia, menurut pendapat Anda, apa yang seharusnya menjadi prioritas kebijakan ekonomi yang benar-benar bertujuan untuk meluncurkan kembali pertumbuhan Italia?
ONOFRI – Semua intervensi yang memperkuat permintaan baik melalui dukungan langsung untuk investasi publik maupun melalui langkah-langkah yang memfasilitasi investasi swasta, konsumsi dan konsolidasi lapangan kerja melalui berlanjutnya keringanan pajak atas bisnis dan tenaga kerja. Penting juga untuk meninjau dan mengurangi subsidi kepada perusahaan dan hutan pemotongan pajak, tetapi tampaknya tidak mudah untuk diterapkan dalam jangka pendek.
PERTAMA daring – Apakah ada ruang, dalam kondisi keuangan publik saat ini, untuk beberapa pemotongan pajak, selain pengurangan IRES yang dijanjikan Pemerintah untuk tahun depan?
ONOFRI – Itu tergantung pada margin fleksibilitas yang akan diberikan Eropa kepada kita. Secara realistis, saya tidak melihat kondisi untuk pengurangan tarif pajak penghasilan pribadi secara umum yang akan memakan biaya tinggi, tetapi pengurangan pajak yang ditargetkan, terutama untuk pekerja dan pensiunan berpenghasilan rendah, tentunya harus ditempatkan dalam agenda pemerintah, meskipun mengetahui hal itu. jalannya sempit, banyak ketidakpastian dan klaim tidak terbatas.
PERTAMA daring – Profesor Onofri, pada masa pemerintahan Prodi, Anda melihat fungsi mesin politik dan institusional dari dalam, tetapi dengan referendum di depan pintu, apakah realistis untuk memikirkan Undang-Undang Stabilitas terobosan?
ONOFRI – Adalah ilusi untuk percaya bahwa referendum tidak mempengaruhi proses pembuatan Undang-Undang Stabilitas tetapi saya akan puas dengan manuver ekonomi yang, bahkan tanpa fantasi yang mustahil, mengkonsolidasikan pemulihan dengan menggabungkan langkah-langkah bersama untuk mendukung investasi publik dan swasta , konsumsi, keringanan pajak atas pekerjaan dan pengurangan pajak bagi yang kurang mampu dan menyiapkan landasan, mengizinkan referendum, untuk meluncurkan kembali kebijakan reformasi juga di bagian terakhir dari badan legislatif ini.
