Amnesti, pajak tetap, pendapatan dasar dan pensiun. Ini adalah bab utama dari undang-undang anggaran berikutnya, sore ini di tengah pertemuan mayoritas baru di Palazzo Chigi (lihat pembaruan). Pertemuan tersebut didahului oleh veto silang dari dua wakil presiden Dewan: untuk Di Maio pajak tetap baik-baik saja, tetapi "hanya jika itu akan membantu kelas menengah dan orang yang paling tidak beruntung", sementara Salvini mempromosikan pendapatan dasar pada syarat bahwa "itu tidak dibuat untuk tinggal di rumah dan menonton televisi".
Di luar pertempuran politik, pada tingkat teknis hampir semuanya berputar di sekitar defisit PDB 2019, yang dalam draf catatan pembaruan Dokumen Ekonomi dan Keuangan (akan disetujui pada 27 September) diperkirakan sebesar 1,6%. Menteri Keuangan Giovanni Tria tidak berniat melampaui ambang batas ini. Untuk alasan tertentu.
KUNCI DEFISIT 1,6%.
1,6% bukanlah angka acak: ini mewakili fleksibilitas maksimum yang dapat diberikan UE kepada Italia tanpa membuka prosedur pelanggaran, yaitu intervensi hukuman yang akan merusak kepercayaan pasar dan memicu spekulasi. Berdasarkan aturan Eropa, sebenarnya tahun depan negara kita harus mengurangi defisit struktural sebesar 0,6%. Sudah pasti kami tidak akan melakukannya, tetapi prosedur pelanggaran hanya akan dipicu jika koreksi tidak dilakukan sama sekali. Dengan kata lain, peningkatan 0,1% akan cukup bagi Brussel untuk membatasi diri pada seruan sederhana kepada pemerintah Italia (seperti yang hampir selalu terjadi dalam beberapa tahun terakhir). Dan rasio defisit-PDB sebesar 1,6% sama persis dengan koreksi defisit struktural sebesar 0,1%.
Semua ini sangat membatasi margin aksi manuver, mengingat bahwa – antara pembatalan kenaikan PPN (12,4 miliar) dan biaya saat ini – tidak ada banyak ruang untuk tetap berada di kisaran 1,6%. Untuk alasan ini, hipotesis meluncurkan pajak baru pada perusahaan besar (bank atau layanan jaringan) membuat kemajuan mayoritas, sebuah jalan yang jelas lebih menyenangkan bagi pemilih daripada pemotongan potongan pajak atau kenaikan PPN secara selektif.
AKU AMDON
Di antara langkah-langkah di atas meja, satu-satunya yang sudah ada kesepakatan adalah amnesti. Lega dan 5 Stelle bermaksud meluncurkan "perdamaian fiskal" yang mencakup penilaian, folder, dan denda administrasi hingga satu juta euro. Pada titik ini sulit untuk membantah bahwa ini adalah tindakan yang dirancang hanya untuk membantu yang paling lemah. Selain itu, pihak Matteo Salvini juga meminta rezim supersubsidi bagi perusahaan yang dijalankan anak muda.
Namun, Di Maio menjelaskan pagi ini bahwa Gerakan 5 Bintang "tidak tersedia untuk memberikan suara pada amnesti apa pun" dan bahwa kesepakatan hanya akan ada "jika itu adalah masalah perdamaian, keseimbangan, dan kutipan fiskal". Namun, banyak ekonom, mulai dari mantan komisioner tinjauan pengeluaran Carlo Cottarelli, berpendapat bahwa tidak ada perbedaan antara amnesti dan apa yang disebut perdamaian fiskal.
PAJAK DATAR
Mengenai pajak tetap, proyek awal 50 miliar euro dengan tarif pajak tunggal 15% sekarang sudah berlalu. Hipotesis menurunkan tarif pajak penghasilan pribadi terendah dari 23 menjadi 22% juga telah dikesampingkan, intervensi yang agak mahal (4 miliar) yang akan membuat pembayar pajak rata-rata hanya meningkat 150 euro per tahun. Sekarang tujuannya adalah untuk mengurangi tarif pajak penghasilan pribadi dari lima menjadi tiga, tetapi hanya pada tahun 2020.
Namun, untuk tahun depan, rezim tarif tetap diperkirakan akan diperluas ke semua nomor PPN yang ditagih hingga 100 euro per tahun (sekarang batasnya antara 25 dan 50 euro tergantung pada aktivitas: untuk profesional adalah 30 ribu) . Biayanya hanya satu setengah miliar.
PENGHASILAN DASAR
Masalah pendapatan dasar lebih kompleks. Gerakan 5 Bintang telah setuju untuk mempersempit ukuran: proposal awal adalah untuk memberikan 780 euro per bulan kepada 2,8 juta keluarga Italia yang hidup di bawah garis kemiskinan relatif, tetapi kemudian Di Maio berbicara dalam sebuah wawancara tentang "5 juta orang ", yaitu individu lajang yang hidup dalam kondisi kemiskinan absolut.
Dengan cara ini, biaya pendapatan dasar akan turun dari 17 menjadi 9 miliar per tahun, yang akan dikurangi menjadi 4-5 jika tindakan tersebut mulai beroperasi dari pertengahan tahun (selain itu, waktu yang menguntungkan bagi M5S mengingat pemilihan Eropa pada bulan Mei). Pemerintah sudah dapat mengandalkan 2,6 miliar yang dialokasikan oleh eksekutif Gentiloni untuk pendapatan inklusi, sehingga Kementerian Perekonomian hanya perlu mengumpulkan beberapa miliar lagi.
Selanjutnya, Di Maio ingin undang-undang tersebut mulai berlaku pada XNUMX Januari pensiun warga negara, tapi partai Salvini menentangnya. “Jika saya seorang pengrajin, pedagang atau pengusaha – keberatan Alberto Brambilla, seorang ahli pensiun Lega – saya tidak akan lagi membayar iuran jika saya yakin akan mendapatkan setidaknya 780 euro. Mari kita hancurkan sistemnya."
Jawaban Di Maio tidak lama datang: “Brambilla berbicara dalam kapasitas pribadi, semakin cepat Anda mengetahuinya juga, semakin kita menghindari pergumulan ini. Pensiun warga ada dalam kontrak pemerintah dan kami serta Liga mengetahuinya. Kami ingin menepati semua janji yang kami buat tentang pensiun”.
PENSIUN DAN BIAYA 100
Pada kenyataannya, membongkar seluruh undang-undang Fornero akan menelan biaya terlalu banyak (sekitar 14 miliar euro), jadi Lega dan M5S telah memutuskan untuk melakukan satu tindakan korektif: 100, yaitu kemungkinan pensiun ketika jumlah usia dan tahun kontribusi mencapai setidaknya 100. Masalah dalam hal ini adalah memahami berapa usia minimum untuk memanfaatkan saluran keluar ini: awalnya ada pembicaraan setidaknya 64 tahun (ditambah 36 kontribusi), tetapi selama beberapa hari Salvini bersikeras untuk turunkan bar menjadi 62 (ditambah 38 kontribusi).
Untuk menutupi biaya tambahan, Brambilla meluncurkan kembali proposal untuk membuat perusahaan membayar sebagian dari biaya melalui "dana solidaritas dan dana redundansi, mengikuti model yang sudah terjadi dengan sukses besar di sektor kredit dan asuransi". Pada dasarnya, jika sebuah perusahaan ingin memensiunkan seorang karyawan sebelum dia memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang, dia menandatangani perjanjian individu atau kolektif dan membayar pensiun dini melalui dana yang juga didorong oleh kontribusi wajib dari gaji pekerja. Namun, solusi ini tidak gratis bagi negara yang telah menghabiskan sekitar satu miliar euro untuk sektor perbankan saja.
UPDATE
Rapat mayoritas berlangsung lebih dari tiga jam. Pada akhirnya, Salvini berbicara tentang "pekerjaan yang indah dan menguntungkan, untuk membuat ekonomi Italia tumbuh (tanpa hadiah kepada Renzi) dengan menghormati komitmen yang dibuat dengan semua orang mulai dari orang Italia, tentang pajak, pensiun, pendapatan kewarganegaraan, dan lebih banyak pekerjaan dari bekerja. Para ahli dari kedua gerakan tersebut terus bekerja untuk memulihkan pemborosan tetapi terutama untuk memastikan reformasi yang diperlukan dan berani".
Di Maio menambahkan: “Pilihan undang-undang anggaran harus berani dan harus berpihak pada kepentingan warga. Posisi saya tegas: semua limbah, semua cabang kering harus dipotong, sama seperti sumber daya yang sampai saat ini menuju ke arah yang salah harus dipulihkan. Orang Italia berharap banyak dari kami dan kami tidak akan mengecewakan mereka karena kami juga akan siap untuk membuat pilihan yang berani".
Perdana Menteri Giuseppe Conte mengatakan bahwa “komponen utama manuver diperiksa secara mendalam selama KTT. Secara khusus, kami berfokus pada analisis pemborosan yang akan dipotong untuk tujuan melatih kembali belanja publik dan pada kemungkinan meluncurkan kembali pertumbuhan melalui poin-poin kualifikasi kontrak pemerintah: pajak tetap, pendapatan dasar, mengatasi hukum Fornero dan organik kerangka pemotongan untuk pengeluaran yang tidak produktif. KTT berlangsung bekerja dalam harmoni total dan tujuan bersama muncul untuk menyediakan tinjauan mendalam atas pengeluaran, yang bertujuan untuk memaksimalkan efisiensinya dengan memotong pemborosan. Masalah reformasi struktural yang dirumuskan secara definitif juga dibahas, dengan tujuan menilai dampaknya terhadap pertumbuhan ekonomi dan dinamika produktivitas yang perlu dimulai kembali oleh negara”.
TIKET KESEHATAN
Ada juga hipotesis pengurangan tagihan perawatan kesehatan. “Kami membutuhkan uang – kata Perdana Menteri Conte – Kami menyadari, misalnya, berapa biaya perawatan kesehatan yang membebani individu secara langsung. Di Italia kami menghabiskan sekitar 20% dari total pengeluaran, padahal tingkat yang direkomendasikan oleh Organisasi Kesehatan Dunia adalah 15. Menteri Grillo sedang bekerja untuk mengurangi beberapa pembayaran bersama baik untuk obat-obatan maupun untuk kunjungan spesialis”.
