Pemerintah sedang menyelesaikan manuver anggaran yang akan tiba di Parlemen minggu depan - seperti yang dipastikan oleh Menteri Urusan Daerah, Francesco Boccia. Di luar langkah-langkah individual yang telah banyak dibahas dan banyak yang akan dibahas (dengan amandemen), struktur umum undang-undang tersebut mulai mengambil bentuk yang pasti. Apa yang diharapkan? Kami membicarakannya dengan Fabrizio Galimberti, mantan kepala ekonom Menteri Keuangan, Nino Andreatta, ekonom OECD dan kepala kantor riset Fiat, serta kolumnis untuk Sole 24 Ore.
Dr Galimberti, apakah manuver tersebut benar-benar "ekspansif" seperti yang diklaim oleh Pemerintah?
“Jawabannya tidak mudah. Ekspansi atau membatasi sehubungan dengan apa? Mari kita ambil variabel krusial yang merupakan keseimbangan anggaran primer struktural. Jika keseimbangan ini membaik, berarti manuvernya terbatas, karena anggaran menyerap lebih banyak sumber daya dari ekonomi daripada yang diberikan. Sebaliknya, jika keseimbangan memburuk, manuvernya bersifat ekspansif. Nah, keseimbangan ini memburuk sekitar setengah poin dari PDB, jadi kita dihadapkan pada manuver ekspansi".
Menurut Anda apa yang hilang?
“Manuver ini tidak memiliki elemen yang tidak berwujud tetapi penting yaitu kepercayaan. Efek dari sebuah manuver tidak hanya dinilai pada tindakan individu, tetapi terutama pada kemampuannya untuk menanamkan kepercayaan pada operator. Pasar percaya pada manuver ini, tapi kami tidak yakin warga juga percaya. Dan kecenderungan mereka untuk membelanjakanlah yang secara meyakinkan mempengaruhi tren PDB».
Brussels telah menyatakan keraguan tentang saldo tersebut. Mengingat porsi pertanggungan yang dipercayakan untuk melawan penghindaran pajak (lebih dari 7 miliar, jumlah yang dianggap tidak realistis oleh Bank of Italy dan Pengadilan Auditor), pada tahun 2020 apakah kita berisiko mengalami manuver encore lagi?
"Adalah sah untuk meragukan pendapatan dari langkah-langkah anti-penghindaran, tetapi harus diingat bahwa kita belum sepenuhnya menghargai penghematan dari pengeluaran untuk bunga utang publik, yang lebih besar daripada yang saat ini ditunjukkan dalam anggaran. ".
Bisakah PPN bertindak berbeda?
«Dari sudut pandang teoretis, masuk akal untuk menaikkan PPN tanpa menambah beban pajak, sekaligus mengurangi pajak langsung. Namun dari segi politik jelas hal itu tidak bisa dilakukan. Jadi secara abstrak kita dapat mengatakan bahwa itu adalah kesempatan yang terlewatkan, tetapi jika kita beralih dari dimensi abstrak ke dimensi nyata saat ini dan negara ini… Saya akan mengatakan bahwa itu tidak dapat dilakukan sebaliknya».
