Pada tanggal 24 November, Dokumen Perencanaan Anggaran (DPB) yang menggambarkan garis utama intervensi manuver keuangan publik yang akan dimasukkan dalam UU APBN 2023 dan yang merupakan dokumen kunci yang dikirim untuk evaluasi ke Komisi Eropa.
Mengingat dimulainya proses parlementer Manuver Anggaran hari ini, theObservatorium Akun Publik (Cpi) diarahkan oleh Profesor Giampaolo Galli, dia menganalisis ketentuan tersebut, memuji kehati-hatiannya, mengklarifikasi beberapa poin, tetapi juga menyoroti beberapa poin yang lebih kontroversial.
Opini Observatorium CPI atas Dokumen Laporan Keuangan Program
L 'Observatorium "menghargai kehati-hatian" dengan mana dokumen tersebut mengevaluasi skenario ekonomi, memperkirakan pertumbuhan 0,6% pada tahun 2023, dan menetapkan target anggaran sebesar 4,5%, 1,1% lebih rendah dari saldo awal untuk tahun 2022. "Target ini – menurut para ahli – melibatkan orientasi yang sangat restriktif keuangan publik, karena defisit primer, yaitu bersih bunga, berkurang lebih dari satu poin dari PDB dibandingkan dengan tahun 2022. Bahkan lebih ketat (-1,3 persen) adalah anggaran primer struktural, yaitu bersih dari efek karena tajam perlambatan ekonomi”.
Di dalam Dpb diindikasikan hampir semuanya defisit ekstra dibandingkan tren tren – dalam angka 22 miliar euro – akan digunakan untuk menghadapi kenaikan harga energi. Namun, Observatorium menunjukkan, "dari manuver kotor 35 miliar, tidak kurang dari 13 miliar" yang "tersebar di banyak anak sungai yang sesuai dengan sebanyak mungkin janji pemilu. Sumber daya tersebut dapat terbukti sangat berharga untuk penggunaan alternatif”, mengingat bahwa bantuan tersebut hanya mencakup kuartal pertama tahun 2023 dan bahwa beberapa sektor (khususnya kesehatan, pendidikan dan, secara umum, pekerjaan publik) dapat sangat menderita mengingat rencana tersebut. alokasi jauh di bawah inflasi yang diharapkan.
Apa yang ada dalam Dokumen Perencanaan Laporan Keuangan
Observatorium menunjukkan caranya, di bab ini atap13,3 miliar sumber daya diklasifikasikan sebagai "pendapatan lain" (untuk 6,3 miliar) dan "pengeluaran lain" (untuk 7 miliar), yang berarti bahwa cakupan untuk seluruh bagian manuver yang tidak dibiayai dalam defisit tidak diklarifikasi. “Mudah untuk membayangkan bahwa ini akan menjadi hal pertama yang akan diminta oleh Komisi Eropa” tegas para ahli, yang dengan jelas berbicara tentang “teknik pemasaran politik”
Pindah ke intervensi, sejauh ini item yang paling penting menyangkut tindakan terhadap energi sayang: 19,4 miliar. Diikuti dengan pemotongan potongan pajak yang akan berpengaruh signifikan hanya pada tahun 2023 (4,8 miliar), sedangkan pada tahun 2025 pengaruh tindakan tersebut akan turun menjadi sekitar 660 juta. Langkah-langkah yang mendukung keluarga sebaliknya mereka bernilai 937 juta.
Menariknya, terlepas dari pengumuman tersebut, “apa yang telah ditentukan keringanan pajak efek negatif (untuk barang 1,117 miliar) dikaitkan dengan defisit pada tahun 2023. Dan bahwa dalam periode tiga tahun 2023-2025, efek bersih dari tindakan tersebut adalah nol: pendapatan yang lebih tinggi pada tahun 2024 dan 2025 (karena fakta bahwa cicilan lima tahun diperbolehkan) mengkompensasi pendapatan yang lebih rendah pada tahun 2023”, kata para ekonom Observatorium.
Pindah ke datar pajak, ketentuan unggulan Liga, "tampaknya memiliki kepentingan yang sangat terbatas saat beroperasi penuh". Pada 2025, biaya negara turun menjadi 339 juta euro. Terakhir, mengenai pensiun "kami melihat tanda minus, yang berarti de-indeksasi pensiun menengah dan tinggi bernilai lebih dari serangkaian tindakan yang telah diumumkan sebagai hasil penting dari manuver ini: peningkatan (untuk periode dua tahun 2023-2024 hanya) pensiun minimum, yang disebut kuota 103 dan perpanjangan dengan modifikasi dari "Pilihan Perempuan", menggarisbawahi Observatorium.
Bagaimana perubahan anggaran publik?
Pada tahun 2023 jumlah belanja publik (tren) sama dengan 1,053 miliar euro. Dengan manuver tersebut, pengeluaran meningkat sebesar 17,97 miliar hampir seluruhnya ditujukan untuk membantu melawan kenaikan harga energi, yang harus ditambah 2,2 miliar untuk konsumsi menengah (kebanyakan pembelian perawatan kesehatan) dan 2,1 miliar untuk transfer modal yang lebih tinggi.
Pada Tanggal memasukkan di sisi lain, diharapkan pengurangan sebesar 2,1 miliar, sebagian besar dijelaskan oleh pengurangan iuran jaminan sosial. Di sana tekanan pajak turun 2,3 miliar; dalam kaitannya dengan PDB dari 43,4% menjadi 43,2%. “Ini adalah perubahan minimal, yang bagaimanapun dibenarkan mengingat pertimbangan bahwa tidak bijaksana untuk melampaui defisit 4,5 persen. Meskipun banyak yang telah dikatakan dalam beberapa tahun terakhir menentang fakta ini, kenyataannya adalah bahwa sumber daya langka”, Observatorium menyimpulkan.
