Setelah menerima kontribusi dari mantan anggota serikat buruh di masa lalu untuk mencari kebangkitan ("grillini", dalam politik, telah menjadi batu ketenaran filsuf dalam arti bahwa orang-orang yang mereka hargai dibangkitkan dari kuburan tempat mereka beristirahat dengan damai. dan mengarah ke kepausan di TV) M5S telah mulai menerbitkan poin-poin programnya, termasuk yang sedang dikerjakan. Untuk mengomentari yang rumit dengan lebih baik, kami telah mengambil kebebasan (dan keberanian) untuk menerbitkannya, bahkan dengan biaya untuk melakukan - meskipun secara tidak langsung - tindakan propaganda yang akan kami mohon pengampunan dari Yang Mahakuasa. Dokumen pentastellato disusun sebagai berikut: pengantar singkat yang mengidentifikasi masalah, menjelaskan isinya secara ringkas dan menunjukkan alasan kritis untuk diperbaiki. Kemudian muncul "poin terprogram" dengan proposal, yang bertujuan untuk menghilangkan keburukan dan cacat dari aturan dan praktik yang sekarang berlaku. Pengamatan kami juga akan mengikuti pendekatan ini.
Gerakan 5 Stelle – Program kerja
PERWAKILAN SERIKAT PEKERJA BEBAS
Dalam hal keterwakilan di tempat kerja, saat ini daftar serikat pekerja baru tidak mungkin hadir dalam pemilihan RSA (perwakilan serikat pekerja perusahaan) di dalam perusahaan dengan lebih dari 15 karyawan, baik negeri maupun swasta. RSA hanya dapat dinominasikan oleh organisasi sebelumnya, bahkan mungkin tidak terpilih. Atau, jika terpilih, hanya dari daftar yang sudah hadir, yaitu serikat pekerja dan organisasi yang sudah menandatangani kontrak. Sistem ini, hasil dari pasal 19 Statuta Buruh, sebagaimana dimodifikasi secara tidak tepat oleh sebuah referendum pada tahun 1995, menghalangi setiap pembaharuan serikat pekerja dan di atas semua itu memberi perusahaan kekuatan untuk memutuskan serikat mana yang "baik" dan "buruk", dalam hubungannya dengan serikat pekerja. untuk hubungan yang mereka pertahankan dengan majikan. Apakah Anda ingat bentrokan Fiom-Fiat beberapa tahun yang lalu? Lalu ada putusan Mahkamah Konstitusi, Juli 2013, yang mengubah gambaran itu. Tetapi seperti di banyak kesempatan lainnya, Konsultasi sama sekali tidak dipertimbangkan baik oleh kekuatan politik maupun oleh serikat buruh konfederasi yang besar. Buruh, semua buruh, harus bisa memilih wakilnya, dengan kebebasan penuh dan tanpa kendala. Semua harus pemilih dan memenuhi syarat. Seperti yang dipersyaratkan oleh Piagam Konstitusi kita.
POIN PROGRAM
Gerakan 5 Bintang ingin menjamin semua pekerja hak untuk dapat memilih perwakilan serikat mereka dan untuk dipilih, dengan kompetisi terbuka antara semua akronim, terlepas dari telah menandatangani perjanjian dengan mitra. Terakhir, ini adalah soal menerapkan sepenuhnya pasal 39 Konstitusi tentang prakarsa serikat buruh bebas.
KOMENTAR
Terlepas dari rekonstruksi pasal 19 Anggaran Dasar yang agak mendekati dan palsu (referendum 1995 justru dimaksudkan untuk melepaskan pengakuan keterwakilan serikat pekerja dan karena itu kelangsungan hidup serikat pekerja di perusahaan, dari menjadi penandatangan kontrak nasional, membatasi itu dengan kontrak yang diterapkan di perusahaan); selain itu Consulta dengan kalimat “inovatif” menetapkan bahwa “menandatangani” sama dengan “berpartisipasi aktif dalam negosiasi” bahkan tanpa mengikuti kesimpulan; penghasut tindakan ini (Giorgio Cremaschi) menyadari bahwa liberalisasi ekstremnya juga akan ditujukan untuk asosiasi yang melakukan segala sesuatu di perusahaan kecuali kegiatan serikat pekerja, mengingat setelah putusan Pengadilan, serikat pekerja adalah perwakilan bahkan jika Anda hanya berpartisipasi dalam negosiasi? Kalimat UUD N.231 Tahun 2013 mendikte kriteria dasar untuk pengakuan “keterwakilan yang lebih besar” mengingat efek referendum 1995. Dalam praktiknya, jika kita membatasi diri pada fungsi lembaga hukum dan bukan fungsi formalnya, disiplin , kita dapat berargumen bahwa kalimat yang dikutip telah memancing pertanyaan yang pada tahun 1995 ditolak oleh para pemilih dan yang mengusulkan apa yang diteorikan Cremaschi dan diambil kembali dalam poin programatik. Pasal 39 Konstitusi menetapkan dalam alinea pertamanya bahwa “organisasi serikat pekerja adalah bebas”: yang tidak berarti bahwa ia dengan sendirinya mempunyai akses terhadap hak-hak yang diatur oleh Statuta, yang pengakuannya dilakukan atas dasar kriteria selektif minimal. .
***
SERIKAT TANPA HAK ISTIMEWA
Biaya layanan, entitas bilateral, pendanaan perusahaan tidak langsung, bahkan sponsor. Saat ini organisasi-organisasi serikat buruh utama berdiri dengan berbagai alat yang sering menimbulkan keburaman dan menghilangkan kebebasan bertindak dari akronim para pekerja, menjauhkan mereka dari kebutuhan otentik para anggota. Sumber daya harus mencapai serikat secara eksklusif melalui kuota para anggota, karena kegiatan serikat harus hanya didasarkan pada persetujuan mereka dan pada pembelaan kepentingan pekerja.
Selanjutnya, karyawan dan pensiunan harus bebas untuk membatalkan kartu serikat pekerja yang benar-benar dapat diperbarui: tidak boleh ada lagi keanggotaan yang dilanggengkan selamanya hanya berdasarkan prinsip persetujuan diam-diam. Setelah beberapa tahun tertentu, keanggotaan dalam serikat pekerja tertentu harus tunduk pada persetujuan eksplisit. Kafe dan Patronati juga harus berada di bawah kendali publik yang nyata, terkait dengan efisiensi dan kualitas layanan yang diberikan. Sementara izin serikat dan penugasan harus digunakan untuk kehadiran dan aktivitas yang efektif di tempat kerja dari mana seseorang berasal dan bukan untuk mencakup peran lain di sektor lain.
Terakhir, terlalu banyak mantan anggota serikat buruh yang berkarier di Parlemen, di partai politik, di pemerintahan atau berkat posisi kekuasaan dalam pengelolaan perusahaan besar: campuran yang perlu dihentikan. Singkatnya, serikat buruh yang besar harus dibantu untuk mendebirokratisasi dirinya sendiri, memangkas hak-hak istimewa yang tidak berguna untuk mengembalikannya ke fungsi esensialnya: mempertahankan kerja.
POIN PROGRAM
M5 ingin memotong hak istimewa anakronistik yang, di dalam sistem serikat buruh, telah berkontribusi dalam menciptakan situasi "kasta", yang sama sekali terlepas dari realitas kerja yang terus berubah.
KOMENTAR
Serikat pekerjalah yang akan menjawab kritik ini yang menggambarkan penggunaan/penyalahgunaan hak serikat pekerja yang patologis. Seperti waktu lainnya, M5S menembak di tengah keramaian dengan kesadaran mampu mengenai beberapa target. Memang benar bahwa aktivisme sukarela secara praktis telah menghilang dalam aksi serikat buruh. Sebagian besar waktu serikat pekerja dibayar, melalui cuti atau apa pun. Selain itu, para konsultan "grillini" telah melupakan "hak istimewa" lain yang hanya dinikmati oleh anggota serikat pekerja yang sedang cuti (berdasarkan undang-undang no. 300/1970): selain mempertahankan pekerjaan mereka, sebagaimana mestinya, kontribusi jaminan sosial mereka bersifat kiasan. dan menempatkan biaya manajemen relatif. Seolah-olah menjadi serikat pekerja adalah layanan publik. Ini dulunya merupakan perlakuan yang disediakan bahkan bagi mereka yang terpilih untuk jabatan publik, tetapi sekarang telah berhenti.
Bagaimanapun, poin programatis ini menganjurkan sesuatu yang bahkan tidak berani dipikirkan oleh pemerintah kanan-tengah: menyerang serikat pekerja pada tingkat ekonomi, melalui pengenalan kriteria temporer dari proksi yang melaluinya iuran keanggotaan dikumpulkan. Selain itu, aturan ini tidak lagi didukung (seperti yang terjadi hingga referendum 1995) oleh undang-undang (statuta, sebenarnya), tetapi oleh aturan kontraktual yang tidak pernah dipertanyakan oleh asosiasi pengusaha, bahkan jika setelah pencabutan melalui referendum mereka bisa melakukannya. Kasus pemotongan, melalui pendelegasian, atas pensiun berbeda, yang mekanismenya dapat diubah – dan harus diverifikasi secara berkala – melalui tindakan pembinaan pemerintah kepada INPS. Adapun karir anggota serikat pekerja di Parlemen, di partai, di pemerintahan, di M5S, mereka tidak menjelaskan bahwa undang-undang serikat pekerja utama mengatur ketidakcocokan dengan jabatan politik dan elektif yang sudah ada pada saat pencalonan.
***
LEBIH DEMOKRASI DI TEMPAT KERJA
"Manajemen bersama Jerman" (Mit-Bestimmung) yang banyak dibicarakan adalah sistem yang, terutama di Jerman, mengatur hubungan industrial dan menyediakan partisipasi langsung karyawan dalam proses pengambilan keputusan perusahaan mengenai isu-isu seperti organisasi, kualitas pekerjaan atau pilihan strategis lainnya. Secara lebih umum, sebenarnya, mungkin ada alat yang berbeda untuk konsultasi, keputusan kode, atau dalam hal apa pun untuk disintermediasi dan keterlibatan pekerja dalam kehidupan perusahaan. Pendapat langsung mereka dapat diminta melalui proposal dan saran yang mengikat manajemen. Atau "kelompok perbaikan" dapat dipertimbangkan pada masalah organisasi atau jam kerja murni. Atau lagi, dengan cara yang lebih organik, representasi dapat dimainkan yang masuk langsung ke dalam fungsi dewan administrasi, manajemen atau pengawasan perusahaan, mungkin juga menyediakan bentuk bagi hasil bagi para pekerja, sebuah lembaga yang hampir bisa didefinisikan sebagai kontraktual di alam. Tujuannya adalah untuk meningkatkan sinergi antara bagian-bagian yang produktif, dengan maksud untuk memperkuat perusahaan secara keseluruhan dan mengejar tujuan bersama yang semakin meningkat.
POIN PROGRAM
M5S akan mendorong keterlibatan pekerja dalam penjabaran strategi, dalam organisasi produksi dan, secara umum, dalam proses pengambilan keputusan perusahaan mereka.
KOMENTAR
Ingat model mana yang Anda maksud. Pada tahun 1976, pemerintah Sosial Demokrat Helmut Schmidt menyetujui, dengan konsensus politik yang luas, reformasi yang memperkenalkan prinsip pengelolaan bersama (Mitbestimmung) di Jerman. Manajemen perusahaan Jerman dipercayakan kepada dua badan: Dewan Eksekutif (Vorstand) dan Dewan Pengawas (Aufsichtsrat). Pekerja memiliki hak untuk memilih setengah dari perwakilan Dewan Pengawas. Separuh sisanya dan Presiden dipilih oleh Rapat Pemegang Saham. Secara formal mereka adalah badan independen dari serikat pekerja, dan memiliki tanggung jawab langsung dalam manajemen personalia: perekrutan, pemecatan, kontrak sementara dan fleksibilitas jam kerja individu. Untuk bermurah hati, dapat dikatakan bahwa dalam poin programatik ini ada tingkat reformisme tertentu, bahkan jika pengalaman yang, sehubungan dengan partisipasi pekerja, telah dilakukan di Italia sama sekali diabaikan (mulai dari apa yang disebut bagian pertama). dari ). Namun, dalam pengalaman kami, peran serikat pekerja tetap sentral, sejalan dengan model representasi yang berlaku di negara kami. Dalam proposal "grillina" - juga mempertimbangkan penilaian negatif terhadap serikat pekerja yang dirujuk pada poin sebelumnya - bentuk partisipasi pekerja menambah inti dari "disintermediasi". Karena ini adalah semangat yang dijiwai.
***
PENGURANGAN JAM KERJA
Kita perlu keluar dari kesalahpahaman: bekerja lebih lama tidak selalu berarti menjadi lebih produktif. Di sisi lain. Kualitas pekerjaanlah (yang akan ditingkatkan melalui investasi dalam penelitian, pengembangan, dan pelatihan) yang meningkatkan daya saing dan nilai tambah, bahan dasar untuk ekonomi seperti ekonomi Italia. Sebaliknya, dalam menghadapi kemungkinan pengurangan keseluruhan stok jam kerja karena dampak pada proses produksi dari kemajuan teknologi, robotika, teknologi informasi dan globalisasi, distribusi yang berbeda dan lebih inklusif dari stok yang sama ini harus didorong, juga oleh mendorong hubungan paruh waktu yang panjang dan, sebaliknya, mengecilkan hati lembur.
Negara-negara Eropa di mana orang bekerja paling sedikit adalah yang kaya di Eropa Utara, sedangkan negara-negara di mana mereka bekerja paling banyak adalah negara-negara Timur dan Selatan.Orang Yunani bekerja 50% lebih banyak daripada orang Jerman, hanya untuk memberi contoh . Biaya yang harus dikeluarkan Negara untuk memulai pengurangan jam kerja umumnya sangat terbatas. Di Prancis, 35 jam menghabiskan biaya sekitar satu miliar setahun, sementara di Italia kami menghabiskan setidaknya 18 miliar dalam tiga tahun untuk keringanan pajak karyawan baru dengan "Undang-undang Pekerjaan", dengan salah satu efek terburuk pada pekerjaan di semua Eropa.
Teknologi meningkatkan produktivitas dan margin neraca perusahaan yang harus memikirkan kembali organisasi produksi mereka. Jika tidak, krisis permintaan dan kelebihan produksi pasti akan memburuk.
POIN PROGRAM
M5S akan mendorong proses reorganisasi produksi, mengurangi jam kerja di bawah 40 jam per minggu. Kami akan mendorong kerja paruh waktu, kami juga akan memfasilitasi kontrak solidaritas yang defensif dan ekspansif, yang pada akhirnya memperkuat sistem cuti.
KOMENTAR
Kembali ke pepatah lama "bekerja lebih sedikit, bekerja semua"? Kapan di Prancis Emmanuel Macron mengusulkan untuk membatalkan fatamorgana 35 jam seminggu? Pertama-tama, M5S perlu diperingatkan bahwa kesepakatan bersama telah mengambil langkah-langkah untuk mengurangi "jam kerja di bawah 40 jam per minggu". Adapun alat lainnya, ini adalah tindakan yang telah direncanakan selama beberapa waktu dan baru-baru ini diubah oleh Undang-Undang Ketenagakerjaan dan keputusan pelaksanaannya. Sedikit jika Anda ingin menghadapi skenario yang dijelaskan di bagian pengantar.
***
AKSES PENSIUN YANG LEBIH FLEKSIBEL
Reformasi pensiun "Fornero" tiba-tiba menaikkan ambang batas untuk akses ke pensiun hari tua, melemparkan ratusan ribu pekerja "lansia" ke dalam jurang keputusasaan dan menghasilkan kategori "orang-orang terlantar" yang surealis (dan memalukan). Pada saat yang sama, seluruh generasi muda terus terputus dari dunia kerja selama bertahun-tahun, dengan dampak negatif bagi perusahaan swasta dan administrasi publik.
Kesalahan teknis dan budaya yang dibuat oleh pemerintah yang bersikeras menaikkan batas usia yang harus dicapai untuk pensiun terbukti: dengan cara ini mereka mengira dapat membuat sistem jaminan sosial berkelanjutan yang, pada kenyataannya, dengan mekanisme yang disebut Skema "pay-as-you-go", hanya dapat dipertahankan jika ada pekerjaan berkualitas untuk populasi aktif dan pembayaran iuran yang memadai yang digunakan untuk membayar pensiun hari ini (sistem yang menelan biaya sekitar 270 miliar). Jika kaum muda tidak bekerja hari ini, mereka tidak dapat menghidupi para pensiunan hari ini.
Oleh karena itu perlu untuk memungkinkan pekerja untuk memilih dengan lebih bebas, dalam batas-batas tertentu, usia dan ambang batas senioritas profesional yang akan dicapai sebelum mengakses pensiun. Mungkin, dengan mendorong estafet generasi sebagai alat untuk mengurangi jam kerja pekerja menjelang pensiun, dalam menghadapi perekrutan orang muda, untuk mempromosikan pekerjaan kaum muda dan menemani pekerja yang lebih tua menuju perpisahan profesi, menjamin sebuah transisi pengetahuan dan pengalaman lintas generasi. Terakhir, kita perlu memperluas perlindungan jaminan sosial dari apa yang disebut pekerjaan "letih" ke pekerjaan berat lainnya dan menjamin akses ke pensiun yang difasilitasi untuk apa yang disebut "precocious".
POIN PROGRAM
M5S akan meningkatkan kebebasan pekerja untuk memutuskan, dalam batasan dan batasan tertentu, tingkat kontribusi (senioritas) dan usia berhenti bekerja, juga melalui mekanisme “generasi estafet”. Kami akan memperluas perlindungan jaminan sosial dari apa yang disebut pekerjaan "letih" ke kategori yang tidak termasuk hari ini dan kami akan mempertimbangkan kebutuhan dari apa yang disebut "precocious".
KOMENTAR
Musik biasa. Namun secara keseluruhan, dalam hal pensiun, pentastellati lebih realistis dan kurang demagogis dibandingkan kekuatan politik populis lainnya. Terlepas dari penghormatan ritual untuk fleksibilitas pensiun, intinya berbicara tentang perlindungan pekerjaan berat dan mempertimbangkan kebutuhan dewasa sebelum waktunya: alasan yang sudah dilanggar dalam undang-undang anggaran 2017. Adapun estafet generasi, kami baru saja muncul dari kebangkrutan sensasional lainnya: kerja paruh waktu/pensiun setelah mencapai usia 63 tahun yang diatur dalam undang-undang anggaran sebelumnya yang kemudian diatur dengan keputusan berikutnya. Bahkan, INPS telah mengecam bahwa permohonan yang diterima untuk memanfaatkan skema subsidi paruh waktu (sejak Juni tahun lalu) hanya dua ratus berbanding tiga puluh ribu yang direncanakan oleh Pemerintah.
***
PERTIMBANGAN AKHIR
Tidak diragukan lagi ini adalah program yang "didengar" dari banyak pihak, tetapi dicirikan oleh analisis yang sangat kritis yang pada akhirnya merencanakan proposal yang hati-hati dan umum, sering berulang dari solusi yang sudah diketahui, diuji (lebih atau kurang berhasil, hampir selalu tidak berhasil) di lain waktu dan oleh pemerintah lainnya. Proposal yang tidak bermaksud menakut-nakuti siapa pun. Mungkin kita hanya dalam tahap persiapan program. Dan karena itu kita harus mengharapkan perkembangan lebih lanjut di bulan-bulan yang memisahkan kita dari pemilu. Namun anehnya, M5S sedang mempersiapkan kompetisi elektoral tanpa "lolongan di malam hari". Cukuplah untuk dicatat bahwa tidak ada sepatah kata pun yang dikatakan tentang pensiun emas yang "terkutuk", sebuah subjek yang semakin mudah untuk dibagikan, semakin mungkin untuk mengobarkan kebencian dan keinginan untuk dipermalukan.
