Memiliki sistem pembayaran yang aman, cepat dan efisien selalu menjadi persyaratan penting untuk fungsi dan perkembangan ekonomi. Dalam konteks evolusi teknologi yang kuat saat ini (juga karena internet), dematerialisasi progresif dan interkoneksi produksi dan dinamika keuangan dalam skala global, pembayaran dilakukan dengan instrumen selain uang tunai, seperti kartu kredit dan debit, komputer, dan perangkat seluler. (ponsel, tablet, dll.), mengambil peran yang semakin sentral, juga dalam agenda strategis negara dan lembaga supranasional.
Mempercepat transisi menuju sistem sosial-ekonomi yang tidak lagi terutama didasarkan pada penggunaan uang kertas - yang disebut "masyarakat tanpa uang tunai" - merupakan langkah wajib bagi negara-negara maju untuk mengikuti permintaan baru akan layanan yang diungkapkan oleh warga negara dan bisnis, untuk peluang yang muncul terkait dengan digitalisasi dan untuk meraih manfaat sistemik seperti keamanan transaksi yang lebih besar, munculnya pekerjaan yang tidak diumumkan dan transparansi yang lebih besar. Surat ini berkaitan dengan sistem pembayaran elektronik dan kepentingannya sebagai alat daya saing untuk Italia dan Eropa.
