"Semua mitra sosial setuju dengan pasal 18 dalam perumusan baru, kecuali CGIL, yang menyatakan sikap negatif. Kami minta maaf, tetapi bagi kami masalah ini sudah ditutup“. Dengan kata-kata ini perdana menteri Mario Monti telah menutup negosiasi pada bab paling kontroversial dari reformasi ketenagakerjaan baru, yaitu mengenai PHK. Demikianlah berakhir sangat lama maraton negosiasi. Pertemuan terakhir antara Pemerintah dan mitra sosial ditetapkan pada Kamis sore di Palazzo Chigi, tetapi pertanyaan tentang fleksibilitas untuk keluar tidak lagi menjadi bahan negosiasi.
Profesor menekankan hal itu di meja konsultasi tidak ada yang “memiliki hak veto” dan bahwa "belum ada dan tidak akan ada kesepakatan yang ditandatangani antara Pemerintah dan mitra sosial". Namun, Menteri Fornero menjamin dialog akan tetap berlanjut hingga tahap penyusunan aturan. Bagaimanapun, "teks akan ditutup pada hari Jumat". Pada saat itu reformasi akan tiba di Parlemen, mungkin dalam bentuk baru untuk Eksekutif ini: bukan dekrit, tapi hukum yang memungkinkan. Pilihan yang akan dipertimbangkan oleh pendapat Presiden Republik.
Mari kita lihat apa poin mendasar dari ukuran baru tersebut. Ada tiga pilar: revisi pasal 18, reformulasi kontrak dan restrukturisasi jaring pengaman sosial.
PASAL 18: TIDAK ADA PENGEMBALIAN UNTUK PEMBERHENTIAN EKONOMI ATAU DISIPLIN
Pemulihan diperkirakan hanya untuk PHK diskriminatif, tetapi juga diperluas ke perusahaan dengan kurang dari 15 karyawan. Untuk pemecatan ditentukan oleh alasan ekonomis hanya kompensasi yang akan tiba, antara minimal 15 dan maksimal 27 bulan. Lampu hijau untuk "model Jerman" bukan untuk PHK disipliner: hakim akan memutuskan apakah pekerja memiliki hak untuk pemulihan atau kompensasi sederhana, yang juga dalam kasus ini tidak dapat melebihi 27 bulan (terlepas dari berapa lama gugatan tersebut berlangsung).
"Telah membangun aturan yang tidak mengatur pemulihan atas pemecatan subyektif jika terjadi pembatalan pemecatan - komentar pemimpin CGIL, Susanna Kamus – efek jera dari pasal 18 hilang. Saya pikir jelas bahwa ini adalah proposal yang sama sekali tidak seimbang dan jauh dari semua saran yang telah dibuat”.
KONTRAK: DARI MAGANG SAMPAI REKRUTMEN
Kontrak itu “di bawah waktu yg tak dpt ditentukan menjadi salah satu yang mendominasi yang lain karena alasan produktivitas dan keterkaitan antara pekerja dan perusahaan”, jelas Fornero. Dengan'tingkat 1,4% pada kontrak berjangka, kerawanan pekerja akan menjadi lebih mahal bagi perusahaan, yang, bagaimanapun, jika terjadi stabilisasi, akan dapat memulihkan sebagian dari biaya ini.
Untuk memasuki dunia kerja dan mencapai stabilitas, viaticum utamanya adalah kontrak magang. Bentuk kontrak yang terakhir akan diperkuat dan didorong. Di akhir persyaratan, persimpangan jalan: perusahaan akan dapat memilih apakah akan mengakhiri hubungan dengan magang atau mempekerjakannya untuk waktu yang tidak terbatas.
Tetapi jika tidak ada konfirmasi, “kami ingin periode itu menjadi sesuatu yang berharga baginya – kata Fornero lagi -. Seseorang dapat memikirkan sertifikasi keterampilan profesional yang diperolehnya, sehingga, jika tidak dikonfirmasi, dia dapat membelanjakannya di tempat lain".
Selain itu, perusahaan tidak lagi diizinkan untuk menawarkan kontrak kerja kepada kaum muda magang tanpa dibayar.
PEREDAM KEJUTAN SOSIAL: BERJALAN SEPENUHNYA DARI 2017, YANG BARU ADALAH ASPI
Jaminan sosial untuk pekerjaan (aspi) secara bertahap akan menggantikan semua bentuk mobilitas dan akan beroperasi penuh pada tahun 2017. Ini akan berlaku untuk semua karyawan (swasta dan publik) dengan kontrak jangka waktu tetap, tetapi untuk memenuhi syarat, Anda mungkin perlu memiliki setidaknya dua tahun senioritas asuransi dan 52 minggu kerja dalam dua tahun terakhir. Tunjangan maksimum akan 1.119 euro (kotor) per bulan, tetapi dengan potongan 15% setelah enam bulan pertama.
Durasi standar pengobatan akan 12 bulan: hanya untuk pekerja yang berusia di atas 55 tahun dapat mencapai 18 bulan. Tingkat iuran harus 1,3% (2,7% untuk pekerja tidak tetap). “Mereka akan memberitahu kami bahwa kami mengurangi perlindungan – komentar Menteri Tenaga Kerja -: benar jika kami berpikir ASPI akan bertahan satu tahun, tetapi kami ingin membawa ASPI ke audiens 12 juta orang”.
