Peningkatan yang nyata dalam kepercayaan bisnis dan konsumen menunjukkan hal itu negara ini sekarang berada di jalur pertumbuhan. Lebih dari hasil ekonomi makro (masih lemah), musim reformasi yang dilakukan oleh Pemerintahlah yang memperkuat sinyal positif berkat reformasi dengan efek yang diharapkan kuat pada ekonomi riil, seperti UU Ketenagakerjaan, Administrasi Publik, perangkat kelembagaan -up dan segera sistem pajak dan dimulainya tinjauan pengeluaran.
Pada kuartal ke-3, PDB tumbuh sebesar 0,4% dan perkiraan pertumbuhan minimal 0,9% pada tahun 2015, diperkirakan oleh Pemerintah dan IMF, dikonsolidasikan; pengangguran turun di bawah 12% untuk pertama kalinya setelah beberapa tahun, akun publik menunjukkan pengurangan utang keseluruhan, surplus primer sama dengan 3,9% dari PDB, pengurangan defisit menjadi 2,6% (dan mungkin bahkan lebih sedikit).
Namun, pertumbuhan tetap lemah, meskipun didorong oleh kinerja ekspor yang sangat baik tetapi tertahan oleh stagnasi patologis produktivitas tenaga kerja (-0,5% selama dekade ini) yang membuat biaya tenaga kerja per unit tetap tinggi (+34%) .
TetapiAlasan utama untuk "pemulihan yang lemah" terletak pada kegigihan suatu negara di dalam dirinya sendiri. Dalam tujuh tahun terakhir, PDB dan lapangan kerja di Selatan enam kali lebih tinggi daripada di Tengah-Utara. Paradoksnya, Italia tanpa Selatan akan tumbuh hari ini dengan laju minimal 2% dan akan keluar dari resesi lebih awal.
Penundaan di Selatan dapat dilihat pada tingkat aktivitas (resmi) sebesar 53% (yang turun menjadi 40% untuk wanita) dibandingkan dengan rata-rata nasional sebesar 62%, dalam penyebaran mengkhawatirkan pekerjaan yang tidak diumumkan dan ilegalitas, dalam penerbangan muda menuju tujuan yang lebih menarik, dalam ketidakmampuan untuk menangkap peningkatan permintaan asing, dalam keruntuhan demografis. Tahun-tahun pasca krisis adalah yang terburuk bagi Selatan, menonjolkan kesenjangan dengan negara lainnya.
Oleh karena itu, jelaslah bahwa Nasib pertumbuhan dan konsolidasinya bergantung pada Selatan. Masterplan untuk Selatan yang diumumkan (kami harap) harus menguraikan tindakan efektif untuk mempromosikan pembangunan di pangkalan baru.
Ada banyak pengalaman sukses dalam pengembangan daerah-daerah tertekan yang menunjukkan bagaimana investasi dalam sumber daya manusia dan inovasi merupakan bahan yang berguna untuk meningkatkan kepercayaan, akuntabilitas, dan penciptaan lingkungan eksternal yang layak huni dan menarik. Sumber daya manusia dan inovasi merupakan perpaduan yang paling tepat untuk meningkatkan produktivitas dan mendorong daya tarik investasi.
Kilauan positif yang terlihat hangat di Selatan mendukung usaha kecil yang terlibat dalam peningkatan sumber daya lokal, tetapi mereka tidak cukup untuk menarik investasi baru. Rencana Induk untuk Selatan yang diumumkan harus memanfaatkan "lampu kecil" ini untuk meluncurkan langkah-langkah yang tidak lagi kesejahteraan tetapi mampu mendorong perilaku baik oleh otoritas lokal, warga negara dan bisnis. Kurangnya kredibilitas otoritas lokal dan meluasnya ilegalitas sebenarnya merupakan salah satu hambatan utama pembangunan, yang belum terselesaikan oleh penyatuan Italia. Tidak ada resep ajaib.
Beberapa contoh pendekatan baru yang berpusat pada mekanisme penghargaan dan insentif kepada mereka yang akan melakukan untuk mencapai tujuan yang dinilai berbudi luhur. Ilegalitas, pekerjaan yang tidak diumumkan dan pekerjaan yang tidak diumumkan harus diperangi tidak hanya dengan memperkenalkan toleransi nol untuk kejahatan serius seperti eksploitasi tenaga kerja, polusi, kejahatan kecil, tetapi juga dengan memperluas pengurangan pajak dari penghasilan kena pajak dari layanan dan perlengkapan profesional sehingga menguntungkan mereka. munculnya.
Untuk fokus pada sumber daya manusia, pertama-tama perlu untuk fokus pada peningkatan pendidikan menengah: program untuk menciptakan sekolah menengah model (katakanlah 1000) adalah investasi dengan signifikansi sosial yang tinggi tetapi juga bernilai ekonomi yang cukup besar yang meletakkan dasar untuk pertumbuhan endogen jangka panjang. Kotamadya yang "berbudi luhur" yang, jika mereka melakukan investasi dalam pendidikan, akan diberi wewenang untuk melanggar batasan pakta stabilitas.
Riset, inovasi, dan bisnis adalah pilar lain dari pengembangan dan mobilisasi kaum muda. Perusahaan yang, bersama dengan pusat keunggulan universitas, akan berinvestasi dalam R&D akan mendapat manfaat dari kredit pajak yang sesuai. Dan kemudian perlu untuk menarik investasi baru di daerah yang dibatasi dan sudah dilengkapi dengan infrastruktur penerimaan, memperkenalkan pajak tetap yang difasilitasi (antara 10 dan 15%) termasuk semua pajak dan biaya jaminan sosial, selain mengkonsolidasikan manfaat yang disediakan untuk oleh Undang-Undang Ketenagakerjaan untuk memfasilitasi akses kredit bagi UKM dan start-up, di satu sisi perlu memperkuat Dana Jaminan dan di sisi lain mendampingi proyek bisnis yang baru lahir dengan menggunakan keuangan mikro.
Memberikan giliran yang menentukan pada peningkatan sumber daya yang kaya di Selatan tentu bukan hal yang mudah mengingat menjamurnya klientelisme dan lokalisme. Untuk meluncurkan langkah-langkah berdampak besar, penggunaan co-financing Eropa harus bersyarat pada pelaksanaan proyek-proyek besar yang melibatkan sejumlah besar Daerah, seperti yang banyak dibicarakan tentang peningkatan fasilitas pelabuhan kecil yang terintegrasi dengan seni. - sumber daya arkeologi dan wisata di daerah pedalaman kompetensi.
Akhirnya, infrastruktur, titik dolen kuno, memusatkan sumber daya hanya pada implementasi intervensi prioritas seperti sambungan kereta api Naples-Bari-Brindisi atau modernisasi pelabuhan utama untuk pergerakan barang (Naples, Gioia Tauro, Brindisi, Palermo, Catania dan Cagliari).
Italia Selatan merupakan tantangan yang harus dihadapi secara tegas untuk mencegah meluasnya degradasi dan marginalisasi dengan konsekuensi sosial dan politik yang tidak dapat diprediksi. Ini juga merupakan "tambang" pertumbuhan bagi seluruh negeri.
