Apakah sistem fotovoltaik real estat untuk semua maksud dan tujuan dan karena itu harus membayar ICI atau apakah mereka kebal dari pajak ini karena berasimilasi dengan bangunan untuk kepentingan umum?Ini adalah pertanyaan yang masih belum ada jawabannya, juga karena lembaga itu sendiri berjuang untuk memberikan pembacaan fenomena yang homogen dan mengekspresikan pembacaan yang kontras.
Menurut Badan Pendapatan, sistem fotovoltaik bukan merupakan struktur tetap di tanah dan oleh karena itu dianggap bergerak dan tidak tunduk pada ICI. Namun, surat edaran dari Agenzia del Territorio mengklasifikasikan mereka sebagai pabrik, sehingga mereka harus membayar pajak. Analisis ketiga dari pertanyaan tersebut berasal dari dua studi yang dielaborasi oleh Dewan Notaris Nasional. Pertama-tama, mereka menunjukkan bahwa “berdasarkan kriteria interpretatif yang muncul dalam bidang doktrinal dan yurisprudensial sehubungan dengan perbedaan antara harta bergerak dan tidak bergerak menurut seni. 812 KUH Perdata, tampaknya benar untuk mengklasifikasikan pembangkit listrik fotovoltaik (yaitu, pembangkit berukuran besar dengan daya total melebihi 20 kW) dalam kategori real estate”. Konsekuensinya, mereka menikmati hak permukaan "sebagai instrumen kontrak yang diistimewakan untuk tujuan memperoleh ketersediaan area yang diperlukan untuk konstruksi mereka". Namun, dari sudut pandang fiskal, Dewan menunjukkan bahwa ada kemungkinan mengasimilasi "tanaman untuk kepentingan umum, yang pengecualian ICI berlaku".
Oleh karena itu, posisi yang muncul terus berbeda dan intervensi yang secara definitif mengklarifikasi pertanyaan masih ditunggu.
