Tinjauan pengeluaran: tepatnya pada tinjauan pengeluaran, pemerintah bertujuan untuk memulihkan sumber daya yang diperlukan untuk "menutupi" intervensi yang akan dimulai. Pada kenyataannya, ulasan pengeluaran telah dibicarakan selama hampir satu dekade, tepatnya sejak tahun 2006. Dengan hasil, dalam hal penghematan biaya, itu sama sekali tidak menarik.
Tinjauan pengeluaran diperkenalkan secara eksperimental di Italia oleh Undang-Undang Keuangan tahun 2007 (Undang-Undang No. 296 Tahun 2006), yang menugaskan Kementerian Ekonomi dan Keuangan untuk menyusun program analisis dan evaluasi multi-tahun yang luar biasa. dari belanja pemerintah pusat. Program tersebut dibuat permanen oleh Undang-undang Keuangan tahun 2008 (n. 244 tahun 2007) yang juga menetapkan kewajiban setiap Menteri untuk mengirim ke Parlemen, untuk diperiksa oleh Komisi Parlemen, sebelum tanggal 15 Juni setiap tahun, sebuah "Laporan tentang pengeluaran, efektivitas alokasi sumber daya, dan tingkat efisiensi tindakan administratif”. Proses peninjauan belanja secara kuantitatif dan kualitatif diperkuat lagi dengan undang-undang tentang keuangan dan akuntansi publik (UU No. 196 Tahun 2009).
Kami kemudian tiba di 2011, dengan keputusan legislatif n. 123 yang selanjutnya memperluas cakupan penerapan kegiatan analisis dan evaluasi pengeluaran, juga menempatkan fokus pada pemantauan efektivitas dan efisiensi tindakan administratif untuk tujuan menentukan persyaratan pengeluaran. Dua keputusan juga mengintervensi masalah ini di tahun yang sama. Satu, khususnya (Keputusan No. 138) menetapkan kewajiban Menteri Perekonomian, dengan kesepakatan dengan Menteri terkait, untuk menyampaikan kepada Parlemen selambat-lambatnya 30 November 2011 sebuah program reorganisasi pengeluaran publik. Nah, program ini tidak ditindaklanjuti, tetapi beberapa aspek yang seharusnya ditangani, seperti misalnya identifikasi isu-isu kritis dalam produksi dan penyediaan layanan publik, diangkat dalam "Laporan Giarda".
Inilah kita di tahun 2012: pada bulan Mei, Perdana Menteri mengeluarkan Instruksi yang mengatur kontribusi pemerintah pusat untuk mencapai target pengurangan pengeluaran sebesar 4,2 miliar euro untuk tahun 2012 melalui reorganisasi kegiatan yang ditujukan, antara lain, efisiensi yang lebih besar dalam penyediaan layanan, dengan konsekuensi penghapusan pemborosan, dan definisi garis prioritas tindakan dan penghapusan konsekuensi lainnya. Siklus tinjauan pengeluaran baru diluncurkan dengan keputusan no. 52 berisi "Ketentuan mendesak untuk rasionalisasi belanja publik". Pada kesempatan tersebut, Enrico Bondi ditunjuk sebagai komisaris luar biasa yang kemudian mengelaborasi analisis pengeluaran untuk konsumsi antara Daerah, Provinsi, Kotamadya, Universitas dan badan penelitian untuk mendapatkan indikator inefisiensi yang akan digunakan dalam merumuskan hipotesis pengurangan biaya. .
Hal ini membawa kita ke tahun 2013: target kuantitatif untuk penghematan pengeluaran yang berasal dari tinjauan ditetapkan berdasarkan ketentuan undang-undang stabilitas untuk periode tiga tahun 2014-2017. Secara khusus, target penghematan biaya keseluruhan dihitung sebesar 32 miliar dalam periode tiga tahun 2014-2016 dalam konferensi pers bersama oleh mantan menteri ekonomi dan keuangan Fabrizio Saccomanni dan komisaris luar biasa Carlo Cottarelli. Dan sekarang kita di sini dengan hitungan baru dan hipotesis tinjauan pengeluaran baru.
