Kurang utilitas publiktapi lebih besar. Itu agregasi di antara utilitas mereka telah menjadi kebutuhan mutlak. Bagaimana jika Matteo Renzi, beberapa bulan lalu, sempat mengumumkan konsolidasi lewat Twitter “dari 8000 menjadi 1000” di antara Spa lokal, hari ini menjelang Undang-Undang Stabilitas 2015 yang dapat memicu kapak dan mengarahkan mereka menuju penyatuan yang patuh, Franco Bassanini (dalam peran ganda presiden CDP dan Astrid) mengidentifikasi tujuan yang lebih selektif, terbatas pada tiga sektor utama air, gas, dan limbah: "Dibandingkan dengan situasi saat ini sekitar 1.100 operator secara keseluruhan, setelah beroperasi penuh, rpengurangan menjadi 60-190, dan diharapkan kita sampai pada bilangan real yang dekat dengan ujung bawah interval”. Oleh karena itu, dari lebih dari seribu menjadi kurang dari 200: dengan reorganisasi yang akan membuat 6 menjadi 17 persen dari bekas perusahaan kota saat ini yang menyediakan layanan kepada publik. Hipotesis dan angka dibahas selama konferensi yang diselenggarakan oleh Astrid dengan Acea dan Eropa Selatan dan didedikasikan untuk "pelayanan publik lokal menghadapi tantangan pertumbuhan".
Apakah besok Dewan Menteri akan menyetujui paket aturan yang telah dibicarakan beberapa waktu lalu, yang seharusnya memungkinkan untuk mencapai tujuan atau justru lebih memilih momen lain untuk memicu D. -hari konsolidasi, akan terlihat perjalanan singkat. “Aturannya sudah siap – tentukan Wakil Menteri Pembangunan Claudio De Vincenti – tetapi Dewan akan memutuskan besok kendaraan apa yang terbaik untuk meluncurkannya. Saya tidak bisa mengatakan sekarang apakah mereka akan berakhir di Undang-Undang Stabilitas atau di tempat lain". Bahkan Wakil Menteri Perekonomian Enrico Morando memastikan bahwa "akan ada intervensi mendukung restrukturisasi, merger, agregasi yang membuat tujuan yang ingin dicapai menjadi realistis. Dan di sini – tambahnya – harus dipertimbangkan bahwa kita memiliki panggilan darurat yang sangat besar Selatan yang harus kita utamakan”. Bagaimanapun, kerangka di mana peraturan baru akan beroperasi adalah “kebaruan besar yang diperkenalkan oleh Dokumen Ekonomi dan Keuangan. Dengan kata lain, keputusan bersejarah untuk memajukan satu tahun, dari 1 Januari 2016 menjadi 1 Januari 2015, mengatasi pakta stabilitas internal untuk Kota dan Daerah yang langsung melalui asas saldo anggaran, termasuk dalam Konstitusi untuk anggaran negara dan yang akan diperluas ke pemerintah daerah".
Sebuah revolusi Copernicus, singkatnya, untuk memperbaiki proliferasi anak perusahaan lokal "beberapa dibuat - mengakui Morando - tepatnya untuk menghindari pakta stabilitas internal. Setelah itu dihilangkan, kondisi sistem dibuat agar menjadi realistis untuk beralih dari 8.000 menjadi 1.000 perusahaan”. Akankah politik nyata Morando berhasil? Bagaimanapun, itu adalah titik awal untuk intervensi di sektor yang, kenang Bassanini lagi, terbatas pada 1115 perusahaan saham gabungan yang beroperasi di sektor energi-air-limbah, telah menjamin nilai produksi sebesar 40 miliar setahun dan melahirkan untung 604 juta pada tahun 2011. Sekali lagi, perlu diketahui bahwa 9% perusahaan mengendalikan 87% omset dan mempekerjakan 77% karyawan. Namun, untuk mempertahankan tingkat layanan yang memadai, diperlukan program investasi untuk penyesuaian infrastruktur, diperkirakan sebesar 5 miliar per tahun untuk layanan air, 1 miliar per tahun untuk distribusi gas, dan 5 miliar per tahun lagi untuk pembuangan limbah. Yang, dilaporkan dengan nilai per kapita, kira-kira artinya 17 euro per hari untuk setiap penduduk dalam kasus gas e 80 euro per hari per penduduk dalam kasus air. Siapa yang akan menaruh uang ini?
Di sinilah investor institusi berperan. Itu Dana strategis Italia merencanakan 500 jutai investasi di sektor pelayanan publik daerah. “Untuk 9% dari utilitas besar itu, mungkin menggabungkan adalah sebuah pilihan – CEO menggarisbawahi Maurizio Tamagnini – tetapi untuk 850 yang tersisa, membuat lompatan dan mengatasi tantangan ideologis agregasi adalah kebutuhan mutlak”. Itu Fondo F2i jamin 800 juta lagi di sektor-sektor kunci. Tapi untuk sampai ke Dibutuhkan 10-15 miliar kita perlu menggalang sektor keuangan. “Kami tertarik – Matteo Botto Poala menjawab banding dari Goldman Sachs– tetapi kejelasan aturan dan peran diperlukan. Artinya, diperlukan tata kelola baru, hanya dengan cara inilah investor internasional tertarik untuk berinvestasi”. Bahkan lebih jelas Claudia Fornaro dari Mediobanca:”Pemegang saham publik harus menerima dilusi saham pengendalinya baik dalam rangka penambahan modal maupun dalam rangka proses agregasi”. Pungkas CEO dari Acea, Alberto Irace, yang mirip dengan Tuscany dan Umbria: "Tidak ekonomis untuk berpikir bahwa setiap walikota dapat mengelola perusahaan yang menyediakan layanan di wilayahnya sendiri". Penyerahan kedaulatan "sekarang sudah sesuai aturan".
