Dalam 2021 El Salvador telah menjadi berita utama di seluruh dunia dengan meluncurkan tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap sistem keuangan tradisional: membuat Bitcoin adalah alat pembayaran yang sah. Sebuah langkah berani yang diinginkan oleh Presiden Nayib Bukele, yang bermimpi mengubah negara kecil Amerika Tengah itu menjadi “Negara Bitcoin” pertama yang sesungguhnya, bebas dari logika bank sentral dan diproyeksikan menuju paradigma ekonomi baru.
Namun, empat tahun kemudian, visi itu berhadapan dengan aturan keuangan internasional. Untuk mendapatkan pinjaman $1,4 miliar dal Dana Moneter Internasional – sebagai tambahan dari 2,1 miliar lainnya yang dijanjikan oleh kreditor multilateral – El Salvador kini diminta untuk menarik kembali salah satu simbol paling jelas dari kebijakan kripto: Dompet Chivo, dompet digital negara, harus dibongkar paling lambat 1 Juli 2025.
Pinjaman IMF untuk El Salvador: Kondisi Sulit pada Bitcoin
Pinjaman tersebut termasuk dalam lingkup Fasilitas Perpanjangan Dana (EFF) yang disetujui oleh Dewan Eksekutif IMF pada tanggal 26 Februari 2025, dengan akses keseluruhan ke sekitar 1,03 miliar Hak Penarikan Khusus (SDR), setara dengan 1,4 miliar dolar (360% dari kuota El Salvador). Itu pencairan pertama, sudah dikonfirmasi, berjumlah 86,16 juta Sdr (sekitar 120 juta dolar). Tujuan dari program ini adalah untuk memastikan stabilitas ekonomi makro dan mendorong pertumbuhan berkelanjutan. Namun untuk menerima jumlah penuh, El Salvador harus mematuhi persyaratan yang ketat, termasuk mengurangi pembelian Bitcoin, permintaan yang telah ditegaskan kembali oleh Dana tersebut pada bulan Maret 2025.
Dompet Chivo Menuju Penutupan: Akhir dari Sebuah Simbol
Di antara semua itu, yang paling simbolis adalah permintaan pembubaran Chivo dompet. Diluncurkan pada September 2021 dengan dana abadi sebesar $30 dalam Bitcoin untuk setiap warga negara, dompet tersebut dimaksudkan untuk memberi insentif adopsi mata uang kripto dalam kehidupan sehari-hari. Namun, di antara masalah teknis, bug, hilangnya dana, dan ketidakpercayaan umum,aplikasi belum pernah mencapai penetrasi yang signifikan dan telah mencatat kerugian operasi, seperti yang disorot dalam anggaran yang diterbitkan pada bulan Maret 2025. Sebagian besar warga Salvador tetap memilih dolar AS, jauh lebih stabil dan familiar, sehingga menempatkan Bitcoin pada peran sekunder.
El Salvador Tidak Akan Bisa Lagi Membeli Bitcoin dengan Dana Publik
Namun, peningkatan eksperimen kripto tidak berhenti di dompet. IMF juga memberlakukan batasan utama lainnya: jumlah total Bitcoin yang dimiliki negara harus tetap tidak berubah. Secara resmi, El Salvador Tidak Akan Bisa Lagi Membeli Mata Uang Kripto Baru dengan dana publik. Namun, Kantor Bitcoin Nasional baru-baru ini mengumumkan pembelian 8 Btc lagi, sehingga total negara bagian lebih dari 6.200 Bitcoin, bernilai lebih dari $674 juta. Operasi yang, meskipun secara formal kompatibel, terjadi di luar akuntansi pajak, yang memungkinkan pemerintah untuk menghindari sebagian kendala Dana dan menjaga strategi kriptonya tetap aktif. Sementara itu, Bukele menegaskan kembali posisinya: “Tidak, ini tidak akan berhenti. Jika ini tidak berhenti ketika dunia mengucilkan kita dan sebagian besar 'bitcoiner' meninggalkan kita, ini tidak akan berhenti sekarang. Dan ini tidak akan berhenti di masa mendatang”. Presiden bertekad untuk melanjutkan kebijakan kripto: pemerintah akan terus membeli satu Bitcoin per hari.
Ekonomi El Salvador: Antara Meningkatnya Utang dan Lambatnya Pertumbuhan
Namun, konteks ekonomi negara membuat posisi ini semakin sulit dipertahankan. ITU'Ekonomi El Salvador tumbuh perlahan, dengan ketidakseimbangan fiskal relevan dan a hutang sedang naik daun. Pengiriman uang dari luar negeri – lebih dari 20% PDB – belum mendapatkan manfaat dari pengurangan biaya yang signifikan berkat Bitcoin, dan investasi kripto yang diharapkan belum terwujud dalam skala besar.
Oleh karena itu, persetujuan dengan IMF merupakan lebih dari sekadar dukungan finansial belaka. Ini adalah kompromi, keseimbangan baru antara inovasi dan keberlanjutan. Dalam tinjauan pertama program EFF, staf Dana memuji “kinerja fiskal pemerintah yang solid,” dengan hasil positif dalam mengurangi belanja publik dan memperkuat cadangan. Namun, mereka tetap reformasi hal mendasar yang harus dilaksanakan: rasionalisasi pengeluaran saat ini, reformasi pensiun dan administrasi publik, dan penerapan Undang-Undang baru tentang Keberlanjutan Fiskal.
Secara paralel, pengawasan perbankan, dengan persyaratan likuiditas yang lebih ketat dan pengawasan yang lebih besar terhadap koperasi keuangan, untuk memastikan stabilitas dan ketahanan sistem.
El Salvador dan Perjudian Bitcoin: Antara Utopia Digital dan Realitas Ekonomi yang Pahit
Eksperimen Bitcoin di El Salvador yang banyak dirayakan dan dikritik tidak hanya tentang teknologi. Di balik peluncuran tersebut terdapat upaya politik ambisius untuk menggulingkan hubungan tradisional antara negara, keuangan, dan inovasi, serta menantang dogma sistem global. Namun saat ini, hal tersebut revolusi Digital tampaknya tersandung pada hukum ekonomi riil yang keras. Di antara masalah teknis, keraguan mengenai efektivitasnya, dan tekanan internasional, ruang untuk melaksanakan pertaruhan ini makin mengecil. Keputusan yang akan diambil El Salvador dalam beberapa bulan mendatang — dimulai dengan penutupan Dompet Chivo dan pengelolaan cadangan Bitcoinnya — akan menjadi ujian sebenarnya: terus mengejarutopia yang berisiko hanya menjadi mimpi yang mahal, atau merangkul pragmatisme yang lebih konkret, yang diperlukan agar tidak kehilangan irama dari kenyataan.
