Perang terhadap birokrasi. Sore ini Dewan Menteri memberi lampu hijau untuk keputusan kedua tahun ini, tentang penyederhanaan administrasi. Dengan demikian, pemerintah Monti memberikan penyangga kedua untuk apa yang disebut "fase dua" dari tindakannya, yang akan memulai kembali pertumbuhan Italia. Setelah kontroversial ketentuan minggu lalu tentang liberalisasi, kali ini Eksekutif harus membuat semua orang setuju, membabat rimba dengan parang yang memberatkan keberadaan perusahaan dan warga. Ada 333 undang-undang yang dibatalkan dengan catatan bersih. Tanggal tertua kembali ke tahun 1947.
Namun selain pembersihan birokrasi, teks yang dikembangkan Filippo Patroni Griffi, Menteri Administrasi Publik, juga memperkenalkan sederet inovasi yang relevan. Keseluruhan sertifikat daring: “Pertukaran data antar pemerintahan secara elektronik – terang Menkeu – akan memungkinkan beberapa dokumen penting status kependudukan secara real time, mulai dari pindah tempat tinggal hingga transkrip dokumen status kependudukan, seperti perkawinan dan kelahiran” .
Akan ada kebutuhan untuk "meja dengan Anci, yang telah kami mulai, untuk menentukan aspek prosedural - kata Patroni Griffi lagi dalam konferensi pers di akhir CDM - tetapi lebih dari tujuh juta komunikasi akan segera dikirimkan secara eksklusif dengan telematika".
Sementara itu, menunggu untuk keputusan minggu depan tentang penyederhanaan pajak. Menurut rumor terbaru, itu harus mengandung setidaknya tiga inovasi signifikan: penggandaan (hingga 30 euro) dari ambang batas di mana otoritas pajak tidak akan memungut pajak yang dihindarkan, karena biayanya akan lebih besar daripada manfaatnya; kemungkinan untuk diikutsertakan dalam tender dan kontrak publik untuk perusahaan yang - meskipun memiliki hutang dengan otoritas pajak - telah menyetujui rencana pembayaran dengan mengangsur dan mengikuti pembayaran; penghapusan beberapa kewajiban bagi wajib pajak, seperti indikasi domisili pajak (tempat tinggal terdaftar untuk orang perseorangan dan kantor terdaftar untuk perusahaan akan dipertimbangkan).
Sekarang mari kita lihat apa ketentuan utama lainnya dari tindakan yang disahkan hari ini:
KOMPETISI PUBLIK, PERSYARATAN KUALIFIKASI PENDIDIKAN. Kecuali untuk beberapa kasus yang diatur oleh aturan UE - seperti gelar kedokteran - kompetisi publik tidak akan lagi memberikan skor yang berbeda tergantung pada jenis gelar atau nilai yang dicapai. Oleh karena itu, tes kompetisi akan menjadi jauh lebih penting. Nilai hukum kualifikasi pendidikan, bagaimanapun, tidak dihapuskan secara resmi.
“Masalah yang sudah berlangsung lama bagi Italia adalah nilai hukum dari suatu gelar – kata perdana menteri, Mario Monti, dalam konferensi pers di akhir CDM -. Tulisan "Kesombongan kualifikasi" oleh Luigi Einaudi berasal dari tahun 1947. Kami telah menghadapi masalah dengan pikiran yang bebas dari orientasi ideologis”. Tujuannya adalah “untuk mengatasi formalisme dan simbolisme nilai hukum. Masalahnya ternyata lebih sulit dari yang kami kira dan oleh karena itu kami memutuskan untuk tidak membahasnya dalam keputusan ini: kami akan membuka konsultasi publik tentang masalah ini dan kemudian kami akan menarik kesimpulan setelah kami menerima berbagai kontribusi".
SERTIFIKASI UNIK UNTUK PERUSAHAAN.
1. Otorisasi tunggal dalam masalah lingkungan untuk usaha kecil dan menengah. Untuk "menyederhanakan prosedur dan mengurangi beban bagi UKM", Pemerintah diberi wewenang - dalam waktu enam bulan sejak berlakunya keputusan tersebut - untuk mengeluarkan peraturan "yang bertujuan mengatur otorisasi lingkungan tunggal dan menyederhanakan usaha kecil dan menengah administratif" . Otorisasi tunggal akan menggantikan "setiap tindakan komunikasi, pemberitahuan, dan otorisasi yang diwajibkan oleh undang-undang lingkungan saat ini" dan akan "dikeluarkan oleh satu subjek". Prosedur tersebut tidak akan melibatkan biaya tambahan bagi perusahaan.
2. Deklarasi tunggal kesesuaian sistem pemanas. Dengan keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Pembangunan Ekonomi “model deklarasi kesesuaian tunggal disetujui” yang harus disimpan “di kantor pusat pihak yang berkepentingan dan dipamerkan, atas permintaan administrasi, untuk pemeriksaan relatif. Kewajiban untuk berkomunikasi untuk tujuan penerbitan sertifikat kegunaan oleh pemerintah kota atau dalam hal sambungan ke pasokan gas, listrik atau air baru tetap tidak terpengaruh”.
DATABASE NASIONAL KONTRAK PUBLIK. "Basis data nasional kontrak publik" akan dibentuk di dalam Otorita untuk pengawasan kontrak publik untuk pekerjaan, layanan dan persediaan. Tujuannya adalah untuk "mempromosikan pengurangan beban administrasi yang berasal dari kewajiban informasi dan memastikan efektivitas, transparansi, dan kontrol waktu nyata dari tindakan administratif untuk alokasi pengeluaran publik dalam pekerjaan, layanan, dan persediaan". Mulai 1 Januari 2013, database akan berisi semua dokumentasi yang membuktikan kepemilikan persyaratan umum, teknis-organisasi dan ekonomi-keuangan dalam kontrak publik untuk pekerjaan, layanan, dan persediaan".
Diperkirakan "perusahaan akan dapat menghemat 140 juta setahun", kata Filippo Patroni Griffi, Menteri Administrasi Publik, dalam konferensi pers di akhir CDM. Basis data juga akan berfungsi untuk “menyederhanakan beban perusahaan untuk mengikuti tender. Saat ini, jika sebuah perusahaan mengikuti 20 tender, ia harus menunjukkan dokumentasi yang sama sebanyak 20 kali. Tetapi dengan file elektronik dalam database, yang menjadi tanggung jawab perusahaan untuk selalu diperbarui, hal ini tidak diperlukan lagi”.
USAHA PERTANIAN. Sumbangan dan keringanan yang lebih mudah bagi pengusaha pertanian, yang tidak lagi harus menunjukkan dokumentasi yang sudah dimiliki administrasi publik. "Untuk menyederhanakan dan mempercepat prosedur administrasi untuk pencairan kepada mereka yang berhak atas bantuan atau kontribusi yang disediakan oleh undang-undang Uni Eropa dalam konteks Kebijakan Pertanian Bersama - membaca draf keputusan -, Badan pencairan di bidang pertanian (Agea), untuk memperoleh informasi yang diperlukan, menggunakan tanpa biaya, sesuai dengan protokol standar yang disediakan dalam sistem konektivitas publik, juga database komputer dari Badan Pendapatan, INPS dan Kamar Dagang, Industri , kerajinan dan pertanian".
EKSPERIMENTASI: NOL BIROKRASI. Jalur eksperimental baru dari penyederhanaan administratif yang ekstrim dapat diaktifkan oleh Daerah, Kamar Dagang dan Kotamadya. Ini akan menjadi proyek percontohan di "wilayah teritorial terbatas".
PENGEMBALIAN KARTU SOSIAL. Ini akan dibiayai dengan 50 juta euro, tetapi ini akan menjadi eksperimen sederhana, yang hanya akan memengaruhi kota dengan lebih dari 250 penduduk.
REKRUTMEN: PERPANJANGAN BONUS UNTUK SELATAN DAN PENYEDEKATAN UNTUK NON-UE. Diperpanjang satu tahun (hingga 2013) kredit pajak untuk perusahaan di Italia Selatan yang mempekerjakan pekerja tetap. Ada juga prosedur yang lebih sederhana untuk mempekerjakan pekerja non-UE.
INPS, PEMBAYARAN ELEKTRONIK. Mulai Mei mendatang hanya instrumen elektronik yang diperbolehkan untuk pembayaran ke INPS.
PEMBUANGAN: PEMERIKSAAN WARISAN BUDAYA LEBIH CEPAT. Untuk mempercepat pembuangan aset real estat negara, dalam waktu 60 hari sejak berlakunya keputusan tersebut, menteri warisan budaya dan ekonomi akan menentukan "metode operasi teknis, termasuk yang TI, cocok untuk mempercepat prosedur untuk memverifikasi kepentingan budaya” dari barang yang akan dijual. Selain itu, penjualan lahan pertanian publik tidak akan "satu kali", tetapi setiap tahun.
KOMISARIS UNTUK WAKTU ADMINISTRASI YANG PANJANG. Pembentukan sosok komisaris baru yang dapat dimintai tolong jika waktu administrasi terbukti terlalu lama diperkirakan.
COUNTER SATU ALAT KOTA. Aktivasi "database yang dapat dikonsultasikan melalui situs toko serba ada kota" dipertimbangkan, melalui "perjanjian antara Anci, Unioncamere, Daerah dan portal perusahaan nasional dalam satu hari", sehingga memungkinkan "untuk mengetahui sekaligus biaya, resep dan keuntungan untuk setiap intervensi, inisiatif dan kegiatan di daerah”.
MEJA WISATAWAN. Departemen pengembangan dan daya saing pariwisata, bersama dengan Kamar Dagang provinsi, mempromosikan pembentukan meja pariwisata yang terdesentralisasi. Operasi mereka akan “dibantu oleh database terpusat yang dapat diakses melalui jaringan telematik kamar dagang. Cabang-cabang yang terdesentralisasi harus swadana dan pengelolaannya dapat dipercayakan kepada koperasi”.
DOKUMEN IDENTITAS, DIPERBARUI SETELAH ULANG TAHUN. Ketika dokumen identitas kedaluwarsa, Anda akan memiliki waktu untuk memperbaruinya hingga ulang tahun Anda. Aturan tersebut hanya berlaku untuk dokumen yang dikeluarkan setelah berlakunya keputusan tersebut.
KEHAMILAN, Pantang DINI DARI PEKERJAAN. Untuk melindungi kehamilan yang paling bermasalah, prosedur yang memungkinkan untuk tidak bekerja lebih awal dari cuti melahirkan normal akan diringankan.
STEMPEL BIRU TIDAK LAGI SETIAP TAHUN. Pengecekan emisi gas buang kendaraan wajib dilakukan hanya dengan inspeksi, tidak lagi setiap tahun.
TIR, HARI SIRKULASI MENINGKAT. Aturan yang melarang truk beredar pada hari-hari sebelum dan sesudah hari raya telah hilang.
UNIVERSITAS: REVOLUSI TELEMATIKA. Prosedur pendaftaran universitas akan "dilakukan secara eksklusif secara elektronik". Kementerian Pendidikan akan mengembangkan "satu portal, setidaknya dalam bahasa Italia dan Inggris, yang memungkinkan pendaftaran di semua universitas dan pengambilan semua data yang berguna bagi siswa untuk menentukan pilihan mereka". Dari tahun akademik 2012-2013, "pencatatan dan pencatatan hasil ujian, keuntungan dan gelar, yang diambil oleh mahasiswa" akan berlangsung "secara eksklusif dengan komputer".
BANGUNAN SEKOLAH. Untuk menjamin rasionalisasi aset real estat sekolah, "juga untuk mencapai pengurangan struktural dari biaya operasional saat ini", Cipe, atas usul Menteri Pendidikan dan bersama Menteri Infrastruktur, akan menyetujui "a Rencana Pembangunan Gedung Sekolah Nasional”. Tujuannya adalah untuk melakukan "intervensi modernisasi dan pemulihan aset sekolah yang ada, juga untuk tujuan membuat bangunan aman, dan pembangunan dan penyelesaian gedung sekolah baru, yang akan dilakukan dengan maksud untuk merasionalisasi dan membendung pengeluaran saat ini. berfungsi" sementara "sesuai dengan kriteria efisiensi energi".
ROTI SEGAR JUGA PADA HARI MINGGU. Kewajiban penutupan hari Minggu untuk tukang roti telah dibatalkan.
AGENDA DIGITAL, KE KABIN KONTROL. Pemerintah bertujuan untuk mengembangkan agenda digital untuk "modernisasi hubungan antara administrasi publik, warga negara dan bisnis, melalui tindakan terkoordinasi yang bertujuan untuk mempromosikan pengembangan penawaran dan permintaan untuk layanan digital inovatif, untuk meningkatkan tawaran konektivitas broadband, untuk mendorong warga dan dunia usaha untuk menggunakan layanan digital serta mendorong pertumbuhan kapasitas industri yang mampu mendukung pengembangan produk dan layanan yang inovatif”. Untuk alasan ini "ruang kendali telah dibentuk untuk implementasi agenda digital Italia, tanpa beban baru atau lebih besar pada keuangan publik, mengoordinasikan intervensi publik yang ditujukan untuk tujuan yang sama oleh daerah, provinsi otonom, dan badan lokal" .
PORTAL UNIK UNTUK SISWA. Menteri Pendidikan, Francesco Profumo telah mengumumkan kelahiran Frportal tunggal untuk penawaran pendidikan, yang akan “dalam dua bahasa dan akan memungkinkan siswa, termasuk yang internasional, untuk mendapatkan gambaran umum tentang penawaran masing-masing universitas, program gelar, layanan dan beasiswa, juga dalam bahasa tersebut. Ini menempatkan kami pada level negara-negara besar Eropa”.
Untuk pernyataan lengkap pemerintah, klik di sini.
