Giro bank yang lebih transparan, dengan aturan yang lebih homogen, sederhana, dan jelas terutama terkait biaya pengelolaan oleh pemegang rekening giro. Siapa yang harus dijamin kemungkinan yang lebih luas untuk membandingkan kondisi yang ditawarkan oleh berbagai bank di negara mereka sendiri tetapi juga di negara anggota UE lainnya, dan kemudahan yang lebih besar baik dalam membuka maupun menutup rekening. Inilah yang diminta oleh Komisi Eropa dalam proposal arahan yang disajikan hari ini di Brussel oleh Komisaris Michel Barnier (Pasar dan Layanan Tunggal) dan Tonio Borg (Konsumen dan Kesehatan).
“Di dunia sekarang ini, tidak memiliki rekening giro membuat kehidupan sehari-hari menjadi lebih mahal dan lebih rumit. Dan draf arahan ini justru bertujuan untuk menyederhanakan pengelolaan pendapatan dan pengeluaran untuk semua warga negara Eropa, memungkinkan mereka untuk membandingkan penawaran yang berbeda dalam hal kondisi dan biaya oleh bank di 27 negara UE dan, oleh karena itu, memilih yang paling nyaman untuk masing-masing, ”kata Barnier dalam mempresentasikan proposal.
“Dari sebuah studi baru-baru ini yang dilakukan di Eropa - kata Borg - diketahui bahwa, dari seratus pemegang rekening giro yang berniat untuk pindah bank, sebanyak 19 telah menyerah karena kerumitan prosedur baik untuk keluar maupun masuk. Sekarang, setelah arahan ini disetujui di Uni Eropa dan selanjutnya diterapkan oleh Negara Anggota UE, menjadi pemegang rekening bank akan menjadi hak setiap warga negara Eropa dan bukan lagi fakultas".
Dalam konteks global di mana penggunaan uang tunai secara progresif dan cepat menurun – digarisbawahi oleh kedua komisaris – memiliki rekening bank semakin menjadi kebutuhan yang tak terpisahkan setiap hari. Terlebih lagi dalam konteks Eropa, di mana pasar tunggal, dengan adanya pertumbuhan yang signifikan dalam pembelian online (pikirkan, misalnya, membayar tiket pesawat dan kereta api atau menginap di hotel), telah meruntuhkan penghalang hingga beberapa tahun membuat tidak dapat diatasi. Namun sejauh ini belum cukup memungkinkan konsumen membelanjakan lebih sedikit berkat perbandingan yang semakin mudah antara penawaran yang berbeda.
Teks arahan yang diusulkan oleh Komisi terutama menyangkut tiga bidang. Yang pertama cenderung membuat biaya pengelolaan rekening giro lebih transparan. Dan oleh karena itu menggarisbawahi perlunya pemegang rekening untuk pertama-tama diberikan dokumen informasi yang berisi daftar jelas dari layanan yang ditawarkan dan biaya relatif untuk masing-masing layanan tersebut. Kemudian laporan akun terperinci dari biaya yang dibebankan kepada pelanggan untuk setiap transaksi yang dilakukan dalam dua belas bulan sebelumnya. Selanjutnya, atas permintaan pemegang rekening, daftar istilah (dipahami dan standar) yang terkandung dalam dokumen-dokumen ini. Dan terakhir, setiap Negara Anggota harus membuka situs web yang berisi setidaknya satu tabel perbandingan antara berbagai penawaran, yang disusun oleh entitas independen.
Area kedua dari arahan menyangkut biaya yang terkait dengan penutupan rekening giro di satu bank dan pembukaannya di bank lain. Pertama-tama, ketika pelanggan meminta untuk mentransfer semua atau sebagian dari perintah pembayaran (seperti, misalnya, domisiliasi tagihan atau transfer kawat berkala), bank harus segera menghentikan pendebitan yang berkaitan dengan biaya yang terkait. Prosedur tersebut harus diselesaikan dalam waktu 15 hari (30 hari jika kedua bank berada di Negara Anggota UE yang berbeda). Dan pemegang akun harus diberitahu sebelumnya tentang kondisi yang berkaitan dengan perubahan lembaga kredit, yang dalam hal apa pun harus gratis.
Area ketiga menunjukkan persyaratan pembukaan rekening giro, yang harus diizinkan untuk semua warga negara Eropa, dan karenanya tidak hanya untuk penduduk. Dan, dalam hal ini, setiap Negara Anggota harus memastikan bahwa setidaknya salah satu bank yang ada di wilayahnya harus dapat menerapkan ketentuan dasar rekening giro di negara tempat tinggal pelanggan kepada pemegang rekening giro di Negara UE lainnya. Terakhir, draf arahan mencantumkan layanan penting minimum yang terhubung ke rekening bank: yaitu penarikan uang, transfer kawat, dan kartu kredit.
Karena merupakan arahan, aturan baru yang terkandung dalam draf Komisi tidak akan berlaku secara otomatis setelah proses legislatif Eropa selesai, seperti yang terjadi dalam kasus regulasi. Tetapi mereka harus diubah menjadi undang-undang masing-masing Negara Anggota. Ini jelas berarti waktu yang lebih lama untuk penerapannya. Tapi sementara itu, seperti yang mereka katakan kepada Komisi, "dadu telah dilemparkan".
